Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-128/2022 от 15.03.2022

Дело №12-128/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2022 года                            г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Солодкий Р.С., по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Коммуны дом № 160, с участием: помощника Михайловского межрайонного прокурора Смутиной М.А.; защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО9 А.М. по доверенности ФИО10 И.В., представителя территориального административного органа ФИО7 Е.А.,

рассмотрев ходатайство Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления территориальной административной комиссии городского округа город Михайловка Волгоградской области Номер от 3 марта 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО11 Анатолия Митрофановича, ответственность за совершение которого предусмотрено ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

установил:

постановлением территориальной административной комиссии городского округа город Михайловка Волгоградской области Номер от 3 марта 2021 года ФИО12 А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в Михайловский районный суд с протестом, в котором поставлен вопрос о его отмене и прекращении производства по делу. Одновременно прокурором заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока принесения протеста со ссылкой на то, что копия обжалуемого постановления получена органами прокуратуры только 1 марта 2022 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО13 А.М. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Защитник ФИО14 И.В. при рассмотрении дела просил заявленное ходатайство удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч.1 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

8 февраля 2021 года в отношении ФИО15 А.М. составлен протокол по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрено ст.8.7 КВоАО.

Постановлением территориальной административной комиссии городского округа город Михайловка Волгоградской области Номер от 3 марта 2021 года ФИО16 А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Копия постановления направлена в адрес ФИО17 А.М. 4 марта 2021 года, прибыло в место вручения 5 марта 2021 года и 16 марта 2021 года возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081358772388.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По данному делу прокурор не относится к лицам, перечисленным в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ.

15 марта 2022 года прокурор обратился в суд с протестом на вступившее постановление по делу об административном правонарушении от 17 марта 2021 года.

Вместе с тем, право принесения протеста на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях в порядке надзора принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям, в суд полномочный пересматривать такие протесты.

Получение прокурором копии постановления по делу об административном правонарушении по истечении срока обжалования, в случае если прокурор не являлся участником производства по делу об административном правонарушении, не может быть признано уважительной причиной пропуска срока на принесение протеста.

Основанием для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является уважительность причин его пропуска. Уважительность причины пропуска срока обуславливают обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы. При этом заявителем должны быть представлены доказательства того, что он не мог воспользоваться своим правом и обжаловать постановление по делу об административном правонарушении по независящим от него причинам.

В противном случае будет нарушен принцип правовой определенности и стабильности решения по делу об административном правонарушении, а также принцип равенства участников производства по делу об административном правонарушении.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока для принесения протеста прокурор ссылался на то, что копия обжалуемого постановления от 3 марта 2021 года получена органами прокуратуры 1 марта 2022 года.

Вместе с тем, на органы прокуратуры возложена функция надзора по делам об административных правонарушениях и прокурор не лишен возможности в разумный срок ходатайствовать (требовать) направления ему копии вынесенного по делу постановления.

Кроме того, ст. 30.12 КоАП РФ предусмотрен отдельный порядок обжалования постановлений, вступивших в законную силу, при этом пропуск срока принесения протеста в суд апелляционной инстанции не исключает, а меняет порядок его реализации.

С учетом анализа вышеприведенных норм закона, фактических обстоятельств дела, при которых ходатайство о восстановлении процессуального срока подано со значительным временным промежутком с момента вступления постановления в законную силу, а так же отсутствия доказательств, подтверждающих наличие исключительных и непреодолимых обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока опротестования постановления, которые объективно препятствовали и исключали принесение протеста в установленный законом срок, а так же правового принципа определенности, судья считает необходимым в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования постановления отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 3 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░18 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░