Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2019 ~ М-187/2019 от 17.05.2019

Дело №2-242/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года                                  п.Вурнары

Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Петрове О.С.,

с участием:

истца- Михайлова В.А.,

представителя ответчика- Петровой Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Михайлова <данные изъяты> к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании дополнительного решения Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в части незаконным, об обязании ответчика включить периоды работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Михайлову В.А. отказано в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа для выхода на пенсию в возрасте 60 лет и отсутствием права на страховую пенсию по старости с учетом положений переходного периода.

Дополнительным решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № оставлен в силе отказ Михайлову В.А. в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа для выхода на пенсию в возрасте 60 лет и отсутствием права на страховую пенсию по старости с учетом положений переходного периода. Михайлову В.А. пересчитан общий страховой стаж, работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключена, за ДД.ММ.ГГГГ по справке № от ДД.ММ.ГГГГ взят период с ДД.ММ.ГГГГ, работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтена по данным справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Общий стаж составил 41 год 16 дней, страховой стаж для пенсии за длительный стаж по нормам Закона №350-ФЗ- 38 лет 5 месяцев.

Михайлов В.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании дополнительного решения Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из его общего страхового стажа периода работы в колхозе <данные изъяты> Чувашской АССР в качестве тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части не включения в его общий страховой стаж периодов работы в колхозе <данные изъяты> Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным; об обязании Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в его общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе <данные изъяты> Чувашской АССР в должности тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Михайловым В.А. мотивировал тем, что в дополнительном решении в качестве основания исключения из подсчета его общего страхового стажа отдельных периодов работы в колхозе <данные изъяты> ответчик указывает на отсутствие документов о принятии его в члены колхоза, а также на то, что он в книге учета труда и расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ не значится. С данным решением он не согласен по следующим основаниям. Согласно записи его трудовой книжки он принят на работу в колхоз <данные изъяты> Чувашской АССР ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста. Фактически же он приступил к работе в колхозе <данные изъяты> после окончания <данные изъяты> средней школы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста и работал на тракторе «ДТ-75» до призыва на службу в ряды Советской Армии. Как видно из заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), рассматривался в отношении трактористов колхоза, в том числе и в отношении него, вопрос о вынесении предупреждения за не поставку колхозной техники на зимнее хранение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил воинскую службу в рядах Советской Армии. После службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ он продолжил работу в колхозе <данные изъяты>, приступив к весенним полевым работам в качестве тракториста по приглашению правления колхоза, так как на тот момент в колхозе не хватало квалифицированных трактористов, и проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Факт его работы в колхозе <данные изъяты> в качестве тракториста подтверждается его трудовой книжкой, иными документами, а также показаниями свидетелей. Ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, отсутствие документации по личному составу, а именно отсутствие сведений лицевого счета тракторной бригады колхоза имени Ильича, а также невыполнение работодателем обязанности по сохранности документов о его стаже работы в колхозе имени Ильича, не могут быть поставлены в его вину, поскольку издает приказы и определяет способ их хранения работодатель. Таким образом, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления его законных прав. До 01 января 2002 года пенсионные права приобретались гражданами на основании Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Порядок подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР был установлен Положением, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190. В соответствии с пунктом 1.1 данного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ и п.11 Правил подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Поскольку его трудовая книжка содержит сведения о приеме, увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в его трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, факт его работы в спорные периоды подтверждается прилагаемыми документами и показаниями свидетелей, считает решение ответчика, исключившего спорные периоды его работы в колхозе <данные изъяты> Чувашской АССР из общего страхового стажа незаконным. Документы, подтверждающие стаж работы в спорные периоды, на отсутствие которых ссылается в своем решении ответчик, не могут быть представлены им по причинам oт него не зависящим. Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может создавать для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.

В судебном заседании Михайлов В.А. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и суду дополнительно пояснил, что в колхозе <данные изъяты> он начал работать с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ также работал в колхозе <данные изъяты> С 03 января по ДД.ММ.ГГГГ он продолжал работать в тракторной бригаде в колхозе <данные изъяты> трактористом на гусеничном тракторе «ДТ-75». После того как вернулся из армии, ДД.ММ.ГГГГ он уже приступил к весенне-полевым работам в колхозе <данные изъяты>, по ДД.ММ.ГГГГ никаких прогулов у него не было, административные отпуска он не брал. Заработную плату в ДД.ММ.ГГГГ он получал. Он хотел получить эти лицевые счета из колхоза <данные изъяты>, но главный бухгалтер ФИО5 ему сказала, что лицевые счета тракторной бригады за ДД.ММ.ГГГГ и за май-июнь ДД.ММ.ГГГГ утеряны. Тогда он попросил дать справку о том, что эти документы утеряны, но она ему сказала, что эти документы она не принимала, и справку она не даст. В связи с этим он обратился в прокуратуру. В его трудовой книжке сведения о трудоднях и начислении заработной платы в колхозе <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются. При обращении в Пенсионный фонд протоколы о принятии его в члены колхоза, на должность тракториста не спрашивали.

Представитель истца- Высоков В.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведения об уважительных причинах неявки не представил.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца- Высоков В.Н. исковые требования поддержал и суду пояснил, что надлежащее оформление документов и их ведение должен осуществлять работодатель. Михайлов А.М. не несет ответственности за то, что работодатель не сохранил сведения о начислении заработной платы, и поэтому он не имел возможности представить данные документы.

Представитель ответчика- Петрова Н.А. исковые требования по основаниям, изложенным в возражении Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) на исковое заявление, не признала и суду дополнительно пояснила, что работодатель дает справку о том, что в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ истец не числится. Данная справка противоречит записям в трудовой книжке, на которые ссылается истец. Кроме этого, за ДД.ММ.ГГГГ не был предоставлен протокол о том, что Михайлов В.А. принят в члены колхоза, на должность тракториста. Нет подтверждения тому, что записи в трудовой книжке являются достоверными. С учетом того, что имеется справка о заработной плате, применен п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденный постановлением Правительства РФ №1015, то есть в период работы включен стаж с 15 по 15 число. Если бы истец представил протокол о принятии его в члены колхоза, то применили бы п.66 Правил.

В возражении Государственного учреждения- Управления Пенсионною фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ указывалось, что регулирование вопросов, связанных с пенсионным обеспечением в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплат пенсий», вступающие в силу с 01 января 2019 года. Частью 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. В соответствии с ч.1.2. ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет соответственно мужчинам и женщинам, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет. Согласно ст.13 Федерального закона №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Частью 9 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет для досрочного выхода на пенсию, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж засчитываются периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 Федерального закона, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. При этом указанные периоды включаются без применения положений, предусмотренных ч.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ, то есть без применения норм законодательства, действовавшего в период выполнения работы и иной деятельности. Статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ урегулирован порядок подсчета и подтверждения страхового стажа. При подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Данные правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Пунктами 65 и 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа предусмотрено, что в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. С заявлением о назначении страховой пенсии как лицо, имеющее страховой стаж не менее 42 лет (по Закону №350-Ф3 от 03.10.2018 г.), Михайлов В.А. обратился в Управление ПФР ДД.ММ.ГГГГ. С учетом представленных документов общий страховой стаж Михайлова В.А. (с учетом периодов службы в армии, периодов получения пособия по безработице и периодов нахождения в административном отпуске) составил 41 год 16 дней. Страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ составил 38 лет 5 месяцев, что менее требуемого 42 лет. При исчислении страхового стажа для назначения пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ включены все периоды осуществления трудовой деятельности, за исключением периода службы в армии, периодов нахождения в административных отпусках, периодов получения пособия по безработице, с учетом норм и требований, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015. За периоды работы в колхозе <данные изъяты> истцом представлена трудовая книжка колхозника серии <данные изъяты> №, открытая ДД.ММ.ГГГГ. В разделе членство в колхозе указано - принят в члены колхоза <данные изъяты> Чувашской АССР (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). В разделе «Сведения о работе» отражена информация о трудовой деятельности (по колхозу <данные изъяты>): с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве тракториста (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ работа прекращена в связи с призывом на срочную военную службу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу трактористом; с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего МТП (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность автомеханика (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности; с ДД.ММ.ГГГГ назначен мастером по газификации (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о начисленной заработной плате, отражено- призван в ряды Советской Армии. В трудовой книжке колхозника на Михайлова В.А. серии <данные изъяты>» №, открытой ДД.ММ.ГГГГ, имеются следующие сведения о работе истца в колхозе <данные изъяты> Чувашской Республики: принят в члены колхоза <данные изъяты> Чувашкой АССР с ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); исключен из членов колхоза в связи с прекращением трудовой деятельности (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); принят на работу в качестве тракториста 3 кл. с ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ работа прекращена в связи с призывом на срочную военную службу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии; принят на работу трактористом с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); переведен водителем 3 класса на автомобиль «ГАЗ-53» с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); переведен водителем второго класса на автобус «КАВЗ» с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); переведен водителем на автомобиль «бензовоз» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 23.03.2001г.). В материалах отказного дела имеется справка колхоза <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, где отражено, что в книге учета труда и расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.А. не значится. Согласно справке колхоза <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.А. в ДД.ММ.ГГГГ выработал: за июль- 10ч/дн, начислено- 34,44; за август- 21 ч/дн, начислено- 176,91; за сентябрь- 35 ч/дн, начислено- 169,77; за октябрь- 10 ч/дн, начислено- 64,73; за ноябрь-14 ч/дн, начислено- 57,22. При обращении в Управление ПФР со стороны истца не представлен (в подтверждение записи о принятии в члены колхоза) протокол колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в члены колхоза. В связи с чем, исчисление общего страхового стажа и страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ произведено с учетом положений, закрепленных в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015. Кроме этого, за 1977 год и за май, июнь и декабрь месяцы 1979 года отсутствуют отработанные человеко-дни и начисленная заработная плата. Учитывая вышеизложенные обстоятельств, право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ у истца не возникает. Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий, ч.3 ст.1 ГПК. На основании изложенного, Управление ПФР просит в удовлетворении исковых требований Михайлова В.А. отказать.

Представитель третьего лица- колхоза <данные изъяты> Чувашской Республики, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведения об уважительных причинах неявки не представил.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы гражданского дела, выплатного дела истца, допросив свидетелей, суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования, а доводы ответчика в удовлетворенной части несостоятельными.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч.1, 1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 Федерального закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1, 8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п.3 ст.36 Федерального «О страховых пенсиях» со дня вступления 01 января 2015 года в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как указано в п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, утратившего силу с 01 января 2015 года, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года.

Согласно ст.39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утратившего силу с 01 февраля 2002 года, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.51 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.10.1964 года №859 доказательством стажа работы в колхозе являются трудовые книжки колхозников и справки, выданные правлениями колхозов на основании имеющихся документов, а также справки архивных учреждений.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 года №310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий, награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях. Взыскания в трудовую книжку не записываются. Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью. В тех случаях, когда в трудовой книжке колхозника заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем. Трудовые книжки хранятся в правлении колхоза как бланки строгой отчетности, а при прекращении членства в колхозе выдаются их владельцам на руки. Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на том языке, на котором ведется делопроизводство в данном колхозе. Если делопроизводство ведется на языке союзной или автономной республики, то трудовая книжка заполняется одновременно на языке данной республики и на русском языке и заверяются оба текста. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность в соответствии с уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Как в соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, так и в соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п.60, 65, 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно дубликату военного билета серии «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.А. <данные изъяты> РВК Чувашской АССР призван на действительную военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас и направлен в <данные изъяты> РВК Чувашской АССР.

Как следует из трудовой книжки колхозника истца- Михайлова В.А., начатой ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он принят в члены колхоза <данные изъяты> Чувашской АССР (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве тракториста в колхоз <данные изъяты> ЧАССР (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ работа прекращена в связи с призывом на срочную военную службу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу трактористом в колхоз <данные изъяты> Чувашской АССР, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего машинно-тракторного парка, в ДД.ММ.ГГГГ выработал 93 ч/дня, в ДД.ММ.ГГГГ- 90 ч/дня.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной колхозом <данные изъяты> Чувашской Республики, сведения лицевого счета тракторной бригады колхоза за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Согласно справке колхоза <данные изъяты> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ книги учета труда и расчетов с членами колхоза, лицевые счета бригады механизаторов с января 1977 года по май 1977 года не сохранились.

На заседании правления колхоза <данные изъяты> Чувашской АССР ДД.ММ.ГГГГ также рассматривался вопрос о предупреждении Михайлова В.А. за то, что не поставил технику на зимнее хранение.

На заседании правления колхоза <данные изъяты> Чувашской АССР ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.А. предупрежден за то, что соврал о том, что на тракторе в лес дважды выезжал без саней, указано, чтобы трактор Михайлова В.А. должен быть готов к весенним работам.

Свидетель Свидетель №1 суду показал, что в колхозе имени <адрес> он работал трактористом с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Михайлов В.А. в колхозе <данные изъяты> работал с ДД.ММ.ГГГГ трактористом на тракторе «ДТ-75». Его призвали в армию в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ он вернулся из армии и снова начал работать в колхозе.

Свидетель Свидетель №2 суду показал, что в колхозе имени <адрес> он работал с ДД.ММ.ГГГГ, сначала был рядовым колхозником, с ДД.ММ.ГГГГ работал трактористом на тракторе «ДТ-54». В мае ДД.ММ.ГГГГ его призвали в армию, вернувшись из армии ДД.ММ.ГГГГ, он не отдохнул и одной недели, в колхозе <данные изъяты> начал работать на тракторе «Т-40». Когда он вернулся из армии, Михайлов В.А. уже работал в колхозе трактористом, тот демобилизовался раньше него на один месяц. С лета ДД.ММ.ГГГГ по конец ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.А. так же работал трактористом, в декабре ДД.ММ.ГГГГ взял его напарником на трактор «ДТ-75».

Показания свидетелей: Свидетель №1, Свидетель №2 об их работе в колхозе <данные изъяты> в спорные годы подтверждаются их трудовыми книжками колхозника.

В разделе «Членство в колхозе» трудовой книжки колхозника истца- Михайлова В.А. запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в члены колхоза <данные изъяты> Чувашской АССР не заверена подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью колхоза. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлен.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной колхозом <данные изъяты> Чувашской Республики, следует, что согласно книге учета труда и расчета с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.А. в колхозе <данные изъяты> работал рядовым колхозником, выработал и заработал в ДД.ММ.ГГГГ: в июле- 10 ч/дн- <данные изъяты>, в августе- 21 ч/дн- <данные изъяты>, в сентябре- 35 ч/дн- <данные изъяты>, в октябре- 10 ч/дн- <данные изъяты>, в ноябре- 14 ч/дн- <данные изъяты>, всего 90 ч/дней.

При таких обстоятельствах ответчиком правомерно в страховой стаж истца период его работы в колхозе в ДД.ММ.ГГГГ включен с 15 июля по 15 ноября в соответствии с п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015. Достоверных и достаточных доказательств работы истца в колхозе трактористом в ДД.ММ.ГГГГ с 15 мая по 14 июля, с 16 ноября по 31 декабря не представлено.

В то же время в разделе «Сведения о работе» трудовой книжки колхозника истца- Михайлова В.А. записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в колхоз <данные изъяты> Чувашской АССР в качестве тракториста и с ДД.ММ.ГГГГ работа прекращена в связи с призывом на срочную военную службу заверены подписью инспектора отдела кадров и печатью колхоза, соответствуют Основным положениям о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 года №310. Работа истца в колхозе трактористом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также записью в трудовой книжке колхозника о выработке им в ДД.ММ.ГГГГ в колхозе 93 ч/дней, вышеуказанными протоколами заседания членов правления колхоза.

Невыполнение колхозом <данные изъяты> Чувашской Республики обязанности по сохранности других документов, свидетельствующих о работе истца Михайлова В.А. в колхозе <данные изъяты> Чувашской АССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является виной работодателя и не может являться основанием для отказа в зачете в страховой стаж периода работы истца в качестве тракториста колхоза <данные изъяты> Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным дополнительное решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в части об исключении из страхового стажа истца периода работы в колхозе <данные изъяты> Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, указанный период работы подлежит включению в страховой стаж истца.

Истец также просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, о чем указано в исковом заявлении.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя истца на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ участвовал адвокат Коллегии адвокатов «Республиканская» Чувашской Республики- Высоков В.Н.

Как следует из чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ истцом в Коллегию адвокатов «Республиканская» Чувашской Республики в соответствии с соглашением об оказании юридической помощи с адвокатом Высоковым В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ за составление искового заявления и представительство в суде перечислено 5000 рублей.

Судебные расходы согласно ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, неоднократно выраженной в принятых судом решениях (Определении от 21 декабря 2004 года №454-О, Определении от 25 февраля 2010 года №224-О-О, Определении от 17 июля 2007 года №382-О-О, Определении от 22 марта 2011 года №361-О-О) обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другой стороны в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым- на реализацию требования ст.17 (часть 3) Конституции РФ.

В п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.3 ст.111 АПК РФ, ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.4 ст.2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Как разъяснено в п.п.12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ, ст.112 КАС РФ, ч.2 ст.110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из совокупности вышеприведенных норм процессуального права и данных вышестоящими судами разъяснений относительно их применения, следует вывод о том, что суд наделен правом уменьшать размер судебных издержек в виде расходов на оплату услуг представителя, если этот размер носит явно неразумный (чрезмерный) характер, в том числе и в тех случаях, когда другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, при этом суд не вправе уменьшать его произвольно без приведения соответствующей мотивировки.

Учитывая объем работы, проделанной представителем истца, количество и продолжительность судебных заседаний, в котором участвовал представитель истца, сложность и объем дела, требования разумности, требования истца удовлетворены частично, суд считает необходимым в пользу истца взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 рублей.

При подаче иска истцом в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая истцу подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайлова <данные изъяты> к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать дополнительное решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из страхового стажа Михайлова <данные изъяты> периода его работы в колхозе <данные изъяты> Чувашской АССР в качестве тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Государственное учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж Михайлова <данные изъяты> период его работы в колхозе <данные изъяты> Чувашской АССР в качестве тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) Михайлову <данные изъяты> отказать.

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в пользу Михайлова <данные изъяты> 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, 4000 (четыре тысячи) рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08 июля 2019 года.

Судья Вурнарского районного суда                    О.А.Филиппов