Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1572/2023 ~ М-1365/2023 от 08.11.2023

К делу № 2-1572/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Ожева М.А.,

при секретаре                    Тхагапсовой Б.М..,

с участием:

представителя истца – заместителя прокурора Майкопского района Джандар К.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Майкопского района к администрации муниципального образования «Майкопский район» и Лысенко Николаю Николаевичу о признании недействительным в части договора аренды земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, пояснив следующее. Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства, на территории муниципального образования Майкопский район. Установлено, что между администрацией муниципального образования «Майкопский район» и Лысенко Николаем Николаевичем ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв.м (далее - Договор). В соответствии с п. 2.1 Договора срок аренды установлен на 5 лет 5 месяцев с даты его подписания. Согласно и. 7.2 Договора он может быть расторгнут по требованию арендодателя на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 5.1.4. В соответствии с п. 5.1.4 Договора арендодатель вправе требовать его досрочное расторжение по своей инициативе по следующим основаниям: использование участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку; невнесение арендной платы за участок более двух кварталов подряд; при изменении вида разрешенного использования земельного участка без уведомления арендатора; неисполнение обязанностей, возложенных на арендатора пп. 5.4.2, 5.4.3, 5.4.8, 5.4.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Проведенной проверкой установлено, что данный договор аренды земельного участка является недействительным в части. Так, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок, более чем 5 лет допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора. По смыслу норм закона, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок, более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора. Оспариваемый договор аренды содержит условия, противоречащие законодательству. В связи с чем, применение при заключении сделок типовых договоров аренды, содержащих условия, противоречащие законодательству, не могут соответствовать принципам добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота и баланса публичных и частных интересов, и как следствие могут повлечь нарушение прав неограниченного числа арендаторов. Признание недействительным пункта 7.2 Договора не влечет недействительность самого договора аренды земельного участка. Истец просил суд: признать недействительным пункт 7.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв.м., заключенного между администрацией муниципального образования «Майкопский район» и Лысенко Николаем Николаевичем.

Представитель истца - прокурор Джандар К.Х. в судебном заседании исковое требование поддержал.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Майкопский район» Дидович Д.В., будучи извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила суд о рассмотрении дела в их отсутствие, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда. Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Лысенко Н.Н., будучи извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между администрацией муниципального образования «Майкопский район» и Лысенко Николаем Николаевичем ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 01:04:0000000:3145, общей площадью 2000 кв.м (далее - Договор). В соответствии с п. 2.1 Договора срок аренды установлен на 5 лет 5 месяцев с даты его подписания.

Согласно п. 7.2 Договора, он может быть расторгнут по требованию арендодателя на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 5.1.4.

В соответствии с п. 5.1.4 Договора арендодатель вправе требовать его досрочное расторжение по своей инициативе по следующим основаниям: использование участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку; невнесение арендной платы за участок более двух кварталов подряд; при изменении вида разрешенного использования земельного участка без уведомления арендатора; неисполнение обязанностей, возложенных на арендатора п.п. 5.4.2, 5.4.3, 5.4.8, 5.4.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Данный договор аренды является недействительным в части.

Так, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок, более чем 5 лет допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

Согласно абзацу 2 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ст.ст. 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Положениями ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Досрочное расторжение договора по требованию арендодателя предусмотрено ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Таким образом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок, более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

Оспариваемый договор аренды содержит условия, противоречащие законодательству. Применение при заключении сделок типовых договоров аренды, содержащих условия, противоречащие законодательству, не могут соответствовать принципам добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота и баланса публичных и частных интересов, и как следствие могут повлечь нарушение прав неограниченного числа арендаторов.

В силу ст. 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. Признание недействительным пункта 7.2 Договора не влечет недействительность самого договора аренды земельного участка.

Суд полагает исковое требование подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковое требование прокурора Майкопского района к администрации муниципального образования «Майкопский район» и Лысенко Николаю Николаевичу о признании недействительным в части договора аренды земельного участка.

Признать недействительным пункт 7.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв.м., заключенного между администрацией муниципального образования «Майкопский район» и Лысенко Николаем Николаевичем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.

Судья              подпись

Копия верна: судья                                Ожев М.А.

УИД 01RS0№-46

Подлинник решения находится в материалах дела №2-1572/2023 в Майкопском районном суде Республики Адыгея.