Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-178/2023 ~ М-102/2023 от 15.03.2023

Номер строки статистического отчета 2.211                                  №2-178/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче по подсудности

26 апреля 2023 года                          г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе председательствующего и.о. судьи Логаша В.К., с участием представителя ответчика Змеевой Е.Н. по доверенности - Арбузовой Я.А., при ведении протокола судебного заселдания секретарём судебного заседания Лаврентьевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования город Болхов Орловской области к Администрации Болховского района Орловской области, Змеевой Е.Н. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования (далее по тексту МО) <адрес> обратилась в Болховский районный суд Орловской области с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации Болховского района Орловской области, Змеевой Е.Н., в обоснование указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Болховского района Орловской области, действующей от имени муниципального образования Болховский район Орловскорй области (продавец Ответчик) и Змеевой Е.Н. (покупатель) заключён договор купли-продажи земельного участка №, кадастровый №, площадь 1570 кв.м., адрес: Россия, <адрес>, с/<адрес>, поставленного на государственный кадастровый учёт 08.09. 2021 с категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального значения. Однако правовых оснований для постановки на учёт вышеуказанного земельного участка не имелось, соответственно для осуществления продажи данного участка также не имелось.

Юридический адрес земельного участка не совпадает с фактическим местоположением, а именно фактическое местоположение участка находится в границах <адрес>. Администрация муниципального образования <адрес> (Истец) считает, что подписанный договор между указанными сторонами является недействительной (ничтожной) сделкой, поскольку Истец является собственником спорного участка, что подтверждает закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Болховского района Орловской области», где определены границы города Болхова и сельских поселений Болховского района. Администрация Болховского района Орловской области не являлась собственником земельного участка, следовательно, не вправе была его продавать.

Администрация муниципального образования <адрес> просит признать недействительным договор купли-продажи вышеуказанного спорного земельного участка.

В судебном заседании представитель ответчика Змеевой Е.Н. по доверенности - Арбузова Я.А. заявила ходатайство о передачи настоящего гражданского дела на рассмотрение в Арбитражный суд <адрес> и о привлечении в качестве третьих лиц Управления Росреестра по <адрес> и Данилова В.Н..

В обоснование пояснила, что спорный земельный участок ответчиком приобретался для осуществления предпринимательской деятельности: постройки автомобильной мойки. Поставлен был на кадастровый учёт, вид разрешенного использования которого - автомобильные мойки. Суду представила эскизный проект автомойки самообслуживания, расположенной по адресу: <адрес> с.<адрес>, земельный участок с кадастровым номером №. Признание договора купли-продажи земельного участка №, кадастровый №, недействительным создаст препятствие ответчику в осуществлении предпринимательской деятельности

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ) арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, а в случаях, предусмотренных названным кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что Администрацией муниципального образования <адрес> оспаривается договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка №, кадастровый №, площадь 1570 кв.м., расположенного по адресу: Россия, <адрес>, с/<адрес>, поставленного на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального значения.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрацией Болховского района Орловской области продан земельный участок из земель Однолуцкого сельского поселения с кадастровым номером №, площадь 1570 кв.м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>, р-н Болховский, с/<адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального значения, разрешенное использование - автомобильные мойки.

Представитель ответчика Змеевой Е.Н. по доверенности - Арбузова Я.А. суду пояснила, что указанный земельный участок приобретался для осуществления предпринимательской деятельности, для постройки на нём автомобильной мойки. Оборудование для которой уже закуплено. Готовятся документы для строительства автомобильной мойки. Действиями истца нарушаются права ответчика, купившего земельный участок для осуществления на нём предпринимательской деятельности.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что данный спор по поводу земельного участка, приобретённого для предпринимательской деятельности подведомствен арбитражному суду, поскольку характер правоотношений обусловлен предпринимательской деятельностью, требования истца признать недействительным договор купли-продажи земельного участка для постройки автомобильной мойки препятствует ответчику Змеевой Е.Н. в осуществлении ею предпринимательской деятельности.

Поскольку судом решен вопрос о передаче гражданского дела по подсудности, рассмотрение ходатайства о привлечении к участию в деле третьих лиц суд, на данном этапе считает преждевременным. В связи с этим ходатайство в этой части на данном этапе удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.27, 29, 198 АПК РФ, ст.ст. 166,224 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                ░.░. ░░░░░