Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3419/2023 ~ М-3327/2023 от 14.08.2023

УИД: 50RS0016-01-2023-004141-46

Дело № 2-3419/2023

                                                                      РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Н.В.,

            при секретаре Троповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г.о. Королёв Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                                     УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Королёв Московской <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что согласно договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <адрес> области 64/А. от ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное образование «<адрес> области» передал наймодателю ФИО9 и членам его семьи, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно дополнительному соглашению к договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Королева Московской области № от 08.10.2013 от 08.12.2020 Муниципальное образование «Городской округ Королев Московской области» передал наймодателю ФИО3, на основании ее личного заявления, в связи со смертью ФИО9, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно справке Администрации городского округа Королев Московской области от 17.03.2023г. ФИО3 не принимала участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Московская <адрес>, г. Королев, <адрес> (по предыдущему адресу регистрации).

Истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении в установленном порядке договора приватизации, жилого помещения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, по тем основаниям, что не представлены сведения о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справка об участии (неучастии) в приватизации по мету жительства в этот период. Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным.

Истец просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из одной комнаты № по адресу: Московская <адрес>, г. Королев, <адрес>, общей площадью 19,5 кв.м.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика Администрации г.о. Королев Московской области ФИО7 в судебное заседание явился, против иска возражал, указав, что фактически, услуга не была оказана, так как отказано в приёме документов, а не в оказании услуги, оснований для признания права собственности за истцом на жилое помещение в порядке приватизации не имеется, в иске просил отказать.

Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Королев Московской области ФИО8 в судебное заседание явилась, просила в иске отказать в связи с тем, что отказ в приеме документов осуществлён в соответствии с Административным регламентом, порядок предоставления Муниципальной услуги не нарушен, истцом был представлен неполный комплект документов, после устранения недостатков, истец вправе повторно обратиться за оказанием ей Муниципальной услуги.

Представители третьих лиц Королёвский филиал ГУП МО «МОБТИ», ОВМ УМВД России по г.о. Королёв не явились, извещались, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Рассмотрев дело, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске в связи со следующим.

Установлено, что решением Королевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по иску Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Королев Московской области, ФИО3 и ФИО9 выселены из жилого помещения <адрес> в жилое помещение - комнату жилой площадью <данные изъяты> в <адрес>

По договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Королева Московской области 64/А. от ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное образование «Город Королев Московской области» передал наймодателю ФИО9 и членам его семьи, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно дополнительному соглашению к договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Королева Московской области 64/А от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образование «Городской округ Королев Московской <адрес>» передал наймодателю ФИО3, на основании ее личного заявления, в связи со смертью ФИО9, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с 21.11.2018г. зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно справке Администрации городского округа Королев Московской <адрес> от 02.03.2023г. ФИО3 не принимала участия в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>

Согласно справке Администрации городского округа Королев Московской <адрес> от 17.03.2023г. ФИО3 не принимала участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (по предыдущему адресу регистрации).

Истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении в установленном порядке договора приватизации, жилого помещения по адресу: Московская <адрес>, г. Королев, <адрес>, ком.2, 05.04.2023г. получила отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, по тем основаниям, что не представлены сведения о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справка об участии (неучастии) в приватизации по месту жительства в этот период.

Согласно положениям статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков.

Положениями статьи 6 названного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 7 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Постановлением Администрации г.о. Королев Московской области №946-па от 23.08.2022 года утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда».

В силу п.1.2 Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления Муниципальной услуги и стандарт ее предоставления, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в Московской области, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ, формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, МФЦ, а также должностных лиц, муниципальных служащих, работников.

В соответствии с п.4.1 и п.4.2 Административного регламента, органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, является Администрация.

Непосредственное предоставление Муниципальной услуги осуществляет Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Королёв Московской области (п.4.2).

Разделом 8 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.

Постановлением Администрации г.о. Королев Московской области №198-па от 28.02.2023 года в раздел 8 Административного регламента внесены изменения.

Согласно п.8.1.3 раздела 8 заявителем предоставляется: справка об участии/неучастии в приватизации на каждого гражданина, претендующего на приватизацию жилого помещения, со всех мест жительства с ДД.ММ.ГГГГ до момента регистрации в занимаемом жилом помещении (в случае ранее имеющейся регистрации по месту жительства в иных жилых помещениях), а также документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства, для граждан, претендующих на приватизацию жилого помещения, со всех мест жительства с 04.07.1991 года до момента регистрации в занимаемом жилом помещении (в случае ранее имеющейся регистрации по месту жительства в иных жилых помещениях) (п.8.1.4).

Разделом 9 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме необходимых документов для предоставления Муниципальной услуги, в частности, в пункте 9.1.2 регламента указано, что основанием для отказа в числе прочих, является предоставление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для представления Муниципальной услуги.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 при обращении в Администрацию городского округа Королев Московской области представила неполный комплект документов, а именно, не представила документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справку об участии (неучастии) в приватизации по месту жительства в этот период, что явилось основанием для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги.

Не представлено таких документов истцом и в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, отсутствие у истца документов, подтверждающих его проживание в спорный период в том или ином жилом помещении, равно как и неиспользование им права на приватизацию в спорный период, не свидетельствует о невозможности реализовать право на приватизацию жилого помещения, поскольку соответствующие факты могут быть установлены в судебном порядке.

Как было разъяснено заявителю, ФИО3 не лишена возможности повторно обратиться с запросом о предоставлении Муниципальной услуги после устранения недостатков, кроме того, ФИО3 также, не лишена возможности обратиться с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории г.о. Королев Московской области.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных ФИО3, исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт серия: № №) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                       Н.В. Громова

Мотивированно решение изготовлено 16.02.2024г.

Судья:                                                                                        Н.В. Громова