Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8063/2023 от 03.11.2023

              №2-8063/2023

       10RS0011-01-2023-000634-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2023 г.                                       г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хуттунен О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копосовой ИО к ОСФР по Республике Карелии об учете периодов в стаж работы, перерасчете пенсии,

     установил:

Исковые требования мотивированы тем, что истица является получателем пенсии по старости с 09.07.2016. При назначении пенсии в стаж работы истицы ответчиком не были учтены периоды ее работы с 16.07.1984 по 11.11.1984 в Петрозаводской дистанции сигнализации и связи, а также с 11.02.1999 по 31.05.1999 в ООО «Ленторг». С таким решением ответчика истица не согласна, с учетом уточнения требований просит обязать учесть во все виды стажа обозначенные периоды работы; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.05.2019.

К участию в деле в качестве 3-го лица привлечены ООО «Олония», ОАО «РЖД».

В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Пошарина ИО., действующая по доверенности, в судебном заседании не участвовала, ранее в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в уведомлении истице.

Представитель ОАО «РЖД» Земскова ИО., действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что никаких документов о работе истицы в спорный период прохождения производственной практики не имеется, соответственно, практика была неоплачиваемой. При этом, периоды непосредственно работы после прохождения практики с 01.08.1985 подтверждаются архивными документами.

Третье лицо ООО «Олония» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено о рассмотрении дела.

        Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истицы, суд приходит к следующим выводам.

        В судебном заседании установлено, что истице установлена досрочная страховая пенсия по старости с 09.07.2016. Пенсия истице назначена без учета спорных периодов работы, поскольку факт осуществления трудовой деятельности и получения заработной платы не подтверждены документально, сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователями истицы не представлены.

        21.04.2019 истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом спорных периодов, ответчиком соответствующие действия произведены не были.

        В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

           Как следует из п.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

    Согласно ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.89 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж подлежит включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

Из трудовой книжки истицы следует, что 15.07.1998 истица принята на работу <данные изъяты> в ООО «Ленторг» г.Олонец по переводу из ООО «Босфор», 31.05.1999 уволена по собственному желанию, 01.06.1999 принята в ЗАО «Ленторг» г.Олонец <данные изъяты>, 31.01.2001 уволена по собственному желанию.

Ответчиком в стаж работы истице не учтен период с 11.02.1999 (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования) по 31.05.1999 в ООО «Ленторг» по причине не предоставления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено, работодатель истицы указан в г.Олонец, место работы истицы –в г.Петрозаводске (Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, г.Олонец и г.Петрозаводск отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера).

Суд полагает, что спорный период работы истицы подтверждается последовательностью записей, внесенных в ее трудовую книжку, записи заверены печатью работодателя и подписью должностного лица, внесены на основании соответствующих приказов, исправлений и помарок не содержат.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее – Правила №1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Как следует из п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190.

Таким образом, работодателем истицы надлежащим образом внесены в ее трудовую книжку сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение.

Спорные периоды работы истицы также подтверждается показаниями свидетелей Поповой ИО и Войтович ИО., аналогичными записями в их трудовых книжках.

В силу положений действующего пенсионного законодательства при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с п.2.2 и п.2.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190) при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.

Также установлено, что в спорный период истица работала в ООО «Ленторг», которое не сдавало за нее сведения в ПФР, с момента перехода в ЗАО «Ленторг» сведения сдавались надлежащим образом. Между тем, в материалах наблюдательного дела ООО «Ленторг» при отсутствии начисления страховых взносов имеется письмо зам. Управляющего ОПФР по РК в налоговую полицию от 26.09.1997 с просьбой о помощи в розыске и взыскании долга по страховым взносам в ПФР с ИЧП «Ленторг», которое не отчитывается с 1994 г. На письма не отвечает. По юридическому адресу отсутствует. Но в последнее время в местной прессе (в частности а газете «Губерния») идет обширная реклама от фирмы «Ленторг» о предоставляемых услугах, следовательно, фирма вновь работает в обход установленного законодательства, уклоняясь от платежей в Пенсионный фонд РФ по РК.

Таким образом, с учетом всех установленных обстоятельств, в том числе, наблюдательного дела ООО «Ленторг» и записей в трудовых книжках работников, суд приходит к выводу о том, что в спорный период, также как и до спорного периода, истица осуществляла трудовую деятельность в ООО «Ленторг», который находился в МКС.

Доводы ответчика в отношении неначисления/неуплаты предприятием страховых взносов суд не принимает с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П, ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В силу названых норм обязанность по перечислению страховщику страховых сумм возложена законодательством на страхователя (работодателя), а не на застрахованное лицо.

Кроме того, положениями ранее действовавшего (до 01.01.2002) Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ). Согласно ст.89 указанного Закона РФ в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

В связи с изложенным факт неначисления /неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истицы в области пенсионного обеспечения, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать действия страхователя в отношении обязательных платежей либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

При этом судом принимается во внимание, что истица, являясь в спорные периоды работником предприятия, находясь не на руководящих должностях, не была лицом, ответственным за начисление и уплату обязательных платежей, в материалах наблюдательного дела предприятия не имеется ее подписи на платежных и иных документах.

В силу изложенного требования истицы в данной части подлежат удовлетворению. Спорный период подлежит учету в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В спорный период с 16.07.1984 по 11.11.1984 истица во время обучения проходила производственную практику в Петрозаводской дистанции сигнализации и связи в КИП практикантом. Пояснения истицы об осуществлении трудовой деятельности и получении заработной платы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Стороной третьего лица ОАО «РЖД» факт оплачиваемой практики оспаривается, представлены имеющиеся в архиве документы на истицу, в которых спорный период как период трудовой деятельности не значится, приказов о приеме на работу с установлением оклада и увольнении не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для учета истице обозначенного периода в стаж работы не имеется.

Между тем, с учетом принятого судом периода работы истицы подлежит удовлетворению требование о произведении ей перерасчета страховой пенсии с месяца, следующего за ее обращением 21.04.2019 в силу положений ст.23 Федерального закона №400-ФЗ.

    Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования удовлетворить частично.

    Обязать ОСФР по Республике Карелии (ИНН 1001040791) учесть Копосовой ИО (паспорт №) в общий трудовой стаж, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 11.02.1999 по 31.05.1999; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.05.2019.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

    Судья                                                                                                                         Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2023.