Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-203/2020 (2-2053/2019;) ~ М-2138/2019 от 03.12.2019

№ 2-203/2020

11RS0002-01-2019-003477-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пискаревой К.С.,

рассмотрев 15 января 2020 года в г.Воркуте Республики Коми в открытом судебном заседании гражданское дело №2-230/2020 по исковому заявлению Большакова Александра Ивановича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании её невыплаченной части,

УСТАНОВИЛ:

Большаков А.И. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов обучения ГПТУ ... .... с 01.09.1978 по 14.07.1981 и в Котласской техшколе с 07.09.1987 по 31.03.1988 в специальный стаж работы на железнодорожном транспорте, просил обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,62 с 08.05.2013, выплатить недополученную пенсию с даты её назначения.

В обоснование иска указал, что 08.05.2013 ему назначена пенсия в соответствии с п.5 ч.1ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ. В его специальный стаж не включен период обучения в СПТУ ..., период обучения в Котласской техшколе. С учетом указанных периодов стажевый коэффициент составит 0,62.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело без участия сторон, извещенных о месте и времени судебного заседания.

исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

    Истец с 08.05.2013 является получателем пенсии по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Согласно пенсионному делу стаж истца по состоянию на 01.01.2002, учитываемый для конвертации пенсионных прав составляет: общий – 19 лет 6 мес. 09 дней в календарном исчислении, 33 года 09 месяцев 14 дней в льготном исчислении, стаж на соответствующих видах работ составляет 16 лет 2 мес. 22 дней.

В стаж работы на железнодорожном транспорте ответчиком не включены периоды обучения в СПТУ ... .... с 01.09.1978 по 14.07.1981, период обучения в Котласской техшколе с 07.09.1987 по 31.03.1988.

Согласно архивной справке ... от 12.04.2013, имеющейся в материалах пенсионного дела, в период с 01.09.1978 по 09.07.1986 истец обучался СПТУ ... ..... После периода обучения, с 15.07.1981 по 05.10.1981, с 13.05.1985 по 04.09.1987 истец работал помощником машиниста тепловоза в эксплуатационном локомотивном депо Воркута. В период с 02.09.1987 по 31.03.1988 обучался в Котласской технической школе, затем, с 05.04.1988 по 01.04.2013 работал ... помощником машиниста, машинистом тепловоза. Указанные периоды работы включены ответчиком в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии.

Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца о включении периода обучения в СПТУ ... .... и периода обучения в Котласской техшколе в специальный стаж обоснованными по следующим основаниям.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, на период обучения истца, могут быть применены нормы действующего в тот период законодательства.

В спорный период действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», согласно которому работа в должности помощника машиниста отнесена к Списку №2 (раздел железнодорожный транспорт и метрополитен).

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, действовавшим в период обучения истца в СПТУ ... .... и Котласской технической школе, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, на период обучения истца в среднем профессионально-техническом училище, действовавшее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.

Таким образом, периоды обучения истца в СПТУ ... .... и Котласской технической школе и следовавшая за ним трудовая деятельность относились к работе с тяжелыми условиями труда (Список №2).

Согласно пункту 2 постановления Правительства от 11.07.2002 №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы (пп.5 п.2), работы с тяжелыми условиями труда (пп 2. п.2);

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 5, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9, 12;

Таким образом, период обучения в СПТУ ... .... и Котласской технической школе подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ - п.5ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стажевый коэффициент из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Из пенсионного дела следует, что на дату назначения пенсии, стаж истца для определения пенсионного капитала составляет: общий трудовой –19 лет 6 мес. 09 дней, с учетом льготного исчисления по Закону № 340-1 составляет 33 года 9 месяцев 14 дней; стаж на соответствующих видах работ - 16 лет 2 мес.22 дня. С учетом включенных периодов по состоянию на 01.01.2002, стаж на соответствующих видах работ составит 19 лет 8 месяцев 00 дней (при требуемом общем 25 лет и специальном 12 лет 6 мес.)

    На момент назначения пенсии истец достиг возраста 50 лет, имел необходимый стаж на соответствующих видах работ. На 1 января 2002 года у истца имелся общий в льготном исчислении более 25 лет, специальный – 19 лет 08 мес.00 дней, то истец имел право на конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ с даты назначения пенсии – с 08.05.2013.

     При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 08.05.2013 с учетом стажевого коэффициента 0,62, рассчитанного исходя из специального стажа с учетом спорных периодов.

Поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии ответчик владел всей необходимой информацией о стаже истца, периодах обучения в СПТУ и Котласской техшколе, доводы истца о включении спорных периодов с момента назначения пенсии являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Большакова Александра Ивановича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми включить Большакову Александру Ивановичу в стаж на соответствующих видах работ период обучения в СПТУ ... .... с 01.09.1978 по 14.07.1981, период обучения в Котласской техшколе с 07.09.1987 по 31.03.1988, произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,62 по специальному стажу с 08 мая 2013 года, выплатить недополученную сумму пенсии с даты её назначения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 20 января 2020 года.

Председательствующий     Н.В.Полякова