Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-41/2023 от 01.03.2023

Дело № 12-41/2023

УИД 54MS0082-01-2022-004866-54

Р Е Ш Е Н И Е

18 апреля 2023 года г. Искитим Новосибирской области

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Емельянов А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бахарева Юрия Евгеньевича на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от 03.02.2023 по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Бахарева Юрия Евгеньевича,

у с т а н о в и л:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бахарев Ю.Е. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от 03.02.2023 по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, которым Бахарев Ю.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить.

С вынесенным постановлением по делу об административном нарушении от 03.02.2023 Бахарев Ю.Е. не согласен, считает его незаконным, не обоснованным, поскольку вина Бахарева Ю.Е. в совершении административного правонарушения не доказана, так как материалы дела не содержат доказательств выезда Бахарева Ю.Е. на полосу, предназначенную для встречного направления, в зоне действия запрещающих знаков и дорожной разметки, нарушена процедура привлечения Бахарева Ю.Е. к административной ответственности, поскольку протокол об административном правонарушении составлен без разъяснения прав и обязанностей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Бахарев Ю.Е., его защитник Фирсова С.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Искитимский» Пасканова С.А. в судебное заседание, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Выслушав участников процесса, проверив дело в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья районного суда находит доводы жалобы обоснованными.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от 03.02.2023 Бахарев Юрий Евгеньевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Принимая данное постановление, мировой судья, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о совершении Бахаревым Ю.Е. 22.11.2022 в 15 часов 55 минут на 66 км автомобильной дороги Р-256 Новосибирской области при управлении транспортным средством – автомобилем марки Audi, государственный регистрационный знак Номер Номер, выезда на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, при наличии на проезжей части осевой линии разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, в зоне действия о запрещающего знака 3.20 "Обгон запрещен", в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения.

Судья районного суда не может согласиться с данными выводами мирового судьи в силу следующего.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается не виновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе давать объяснения, представлять доказательства.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, а также при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении составлялся инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Искитимский» Паскановым С.А. в патрульном автомобиле.

Согласно видеозаписям, полученным с АПК «ПатрульВидео» в результате видео и аудио фиксации обстановки внутри патрульного автомобиля, при получении пояснений от лица, в отношении которого ведется производство по делу,исоставлении протокола об административном правонарушенииинспектор ДПС Пасканов С.А. не разъяснил Бахареву Ю.Е. права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ.

При этом разъяснение Бахареву Ю.Е. сути остановки транспортного средства и прав другим инспектором ДПС Чумак В.С. при остановке автомобиля под управлением Бахарева Ю.Е. не свидетельствует об исполнении должностным лицом административного органа Паскановым С.А. обязанности обеспечить реализацию прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, Бахарева Ю.Е. при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении.

Из исследованной судьей районного суда видеозаписи следует, что инспектор ДПС Пасканов С.А. при составлении протокола об административном правонарушении права Бахареву Ю.Е. не разъяснил, не выяснил разъяснения ему прав другим инспектором ДПС Чумак В.С., после определения окончательной квалификации по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в связи с наличием факта привлечения Бахарева Ю.Е. ранее по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ суть административного правонарушения и права лицу не разъяснил.

Изложенное свидетельствует о том, что Бахарев Ю.Е. не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что повлекло нарушение его права на защиту.

Несмотря на то, что в протоколе об административном правонарушении стоит подпись Бахарева Ю.Е. в графе о разъяснении ему прав, представленными в материалы дела видеозаписями, фиксирующими обстановку внутри патрульного автомобиля, опровергается факт разъяснения Бахареву Ю.Е. таких прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ.

Допущенное нарушение является существенным, повлекло нарушение прав Бахарева Ю.Е. на защиту, не могло быть восполнено при рассмотрении дела мировым судьей, не может быть восполнено при пересмотре дела по жалобе Бахарева Ю.Е., а потому протокол об административном правонарушении от 23.11.2022 получен с нарушением ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ и не мог быть положен в основу привлечения Бахарева Ю.Е. к административной ответственности.

Надлежащей оценки данному обстоятельству мировым судьей не дано.

Аналогичная правовая позиция о существенности и невосполнимости нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при неразъяснении прав участникам производства по делу об административном правонарушении ранее неоднократно высказывалась судами в ряде решений, принятым по делам об административных правонарушениях, например, в постановлении Верховного суда РФ от 06.06.2018 № 127-АД18-3.

В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья районного суда приходит к выводу, что поскольку собранные по делу доказательства получены должностным лицом с нарушением закона, не могут быть использованы для обоснования вывода о наличии в деянии Бахарева Ю.Е. вины в совершении вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем постановление мирового судьи от 03.02.2023 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Бахарева Ю.Е. подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от 03.02.2023 по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Бахарева Юрия Евгеньевича отменить.

Производство по делу в отношении Бахарева Юрия Евгеньевича прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья районного суда (подпись) А.А. Емельянов

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела №12-41/ 2023