Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2218/2023 ~ М-1385/2023 от 10.05.2023

11RS0002-01-2023-001678-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута	17 октября 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

с участием представителя истца Гочелашвили С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2218/2023 по исковому заявлению Колбашевой Я.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Колбашева Я.Е. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов в специальный стаж работы с 01.10.2012 по 31.01.2013 в качестве машиниста-кочегара 3 разряда в Заполярном районе и котельной поселка Заполярного ООО «Северные котельные»; с 01.02.2013 по 24.12.2013 в качестве машиниста-кочегара 3 разряда в Заполярном районе и котельной поселка Заполярного ООО «Воркутинские котельные»; периоды с 01.08.2017 по 23.08.2017, 06.07.2020 по 27.08.2020, 28.06.2021 по 26.08.2021, 14.06.2022 по 24.08.2022, 01.01.2023 по 30.03.2023 в качестве машиниста (кочегара) котельной третьего разряда в район тепловых сетей и котельную № 3 поселка Заполярный МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» в специальный стаж по Списку №2.

В обоснование иска указала, что 31.03.2023 она обратился к ответчику за назначением пенсии, однако ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа работы по списку № 2, дающего право на назначение досрочной пенсии, с чем она не согласна. Специальный стаж установлен в количестве 6 лет 5 месяцев 9 дней. Спорные периоды в специальный стаж не включены.

    В судебном заседании истец Колбашева Я.Е., представитель ответчика участия не принимали, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.

    Представитель ответчика до судебного заседания представил отзыв на иск, в котором в удовлетворении требований просил отказать, поскольку требования истца о включении спорных периодов в специальный стаж неправомерны, поскольку работодателем сведения за спорные периоды сданы без кода «особые условия труда».

    В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело суд рассматривает без участия истца и представителя ответчика.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска.

    Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, отказное пенсионное дело истца, наблюдательные дела ООО «Северные котельные», ООО «Воркутинские котельные», МУП «Котельные», МУП «УМД», МО ГО «Воркута», суд приходит к следующему.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что 31.03.2023 обратилась к ответчику за назначением пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 23.01.2019 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работ по Списку № 2.

Согласно материалам дела для права на страховую пенсию Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики истцу исчислен следующий стаж: страховой стаж (календарно) – 21 год 08 месяцев 24 дня, стаж работы в РКС (календарно) – 20 лет 04 месяца 05 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда 06 лет 05 месяцев 09 дней.

Разрешая исковые требования суд исходит из следующего.

Пункт 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяет, сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 указанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Пункт 3 указанных Правил предусматривает, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, шифром 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Из трудовой книжки истца усматривается, что она в спорный период времени работала:

с 01.10.2012 по 31.01.2013 в качестве старшего машиниста-кочегара 3 разряда в Заполярном районе и котельной поселка Заполярного ООО «Северные котельные»;

с 01.02.2013 по 24.12.2013 в качестве машиниста-кочегара 3 разряда в Заполярном районе и котельной поселка Заполярного ООО «Воркутинские котельные»;

с 25.12.2013 по 19.07.2016 в качестве машиниста (кочегара) 3 разряда в район тепловых сетей п. Заполярный и котельную №3 поселка Заполярный МУП «Котельные»;

с 01.09.2016 по 31.07.2017 в качестве машиниста (кочегара) 3 разряда в район тепловых сетей п. Заполярный и котельную №3 поселка Заполярный МУП «УМД» МО ГО «Воркута»;

с 01.08.2017 по настоящее время работает в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута машинистом (кочегаром) котельной третьего разряда в район тепловых сетей и котельную № 3 поселка Заполярный.

Из материалов пенсионного дела следует, что ответчик при подсчете специального стажа принял во внимание следующие периоды работы:

- с 25.12.2013 по 02.03.2014;

- с 23.03.2014 по 05.10.2014 (за исключением отпуска без сохранения з/п с 30.07.2014 по 03.08.2014);

- с 31.10.2014 по 15.03.2015;

- с 10.04.2015 по 25.10.2015:

- с 20.11.2015 по 03.04.2016;

- с 29.04.2016 по 30.06.2016 (за исключением отпуска без сохранения з/п с 29.04.2016 по 30.04.2016);

- с 24.08.2017 по 24.06.2018;

- с 25.08.2018 по 05.07.2020 (за исключением отпуска без сохранения з/п с 17.08.2019 по 24.08.2019);

- с 28.08.2020 по 31.08.2020;

- 30.10.2020 по 27.06.2021;

- 28.08.2021 по 13.06.2022;

- 29.11.2022 по 31.12.2022.

Кроме того, как следует из таблицы трудовой деятельности, ответчиком не включены периоды стажа работы с тяжелыми условиями труда с 01.10.2012 по 31.01.2013 с 01.02.2013 по 24.12.2013, 01.08.2017 по 23.08.2017, 06.07.2020 по 27.08.2020, 28.06.2021 по 26.08.2021, 14.06.2022 по 30.07.2022, квалифицированные как «общие условия».

Истец полагает, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды работы:

- с 01.10.2012 по 31.01.2013 в качестве машиниста-кочегара 3 разряда в Заполярном районе и котельной поселка Заполярного ООО «Северные котельные»;

- с 01.02.2013 по 24.12.2013 в качестве машиниста-кочегара 3 разряда в Заполярном районе и котельной поселка Заполярного ООО «Воркутинские котельные»;

- с 01.08.2017 по 23.08.2017, 06.07.2020 по 27.08.2020, 28.06.2021 по 26.08.2021, 14.06.2022 по 24.08.2022, 01.01.2023 по 30.03.2023 в качестве машиниста (кочегара) котельной третьего разряда в район тепловых сетей и котельную № 3 поселка Заполярный МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута».

    В соответствии с п.п. 2 пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Списком № 2 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, позицией 23200000-13786 раздела «Общие профессии», предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В соответствии с параграфом 195 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР», в разделе «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» отражена характеристика работы машиниста (кочегара) котельной 3-го разряда. Характеристика работ. Обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 12,6 ГДж/ч до 42 ГДж/ч (свыше 3 до 10 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 21 до 84 ГДж/ч (свыше 5 до 20 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Обслуживание котлов на паровых железнодорожных кранах грузоподъемностью свыше 25 т или котлов паровых экскаваторов. Пуск, остановка, регулирование и наблюдение за работой тяговых и золошлакоудаляющих устройств, стокера, экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей и питательных насосов. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станции мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой свыше 42 до 84 ГДж/ч (свыше 10 до 20 Гкал/ч). Обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной. Пуск, остановка и переключение обслуживаемых агрегатов в схемах теплопроводов. Учет теплоты, отпускаемой потребителям. Удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов. Погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место. Наблюдение за правильной работой механизмов золошлакоудаления, подъемно-транспортного оборудования, сигнализации, приборов, аппаратуры и ограждающих устройств. Смыв шлака и золы специальными аппаратами. Участие в ремонте обслуживаемого оборудования.

    Как следует из трудовой книжки, истец работала с 01.10.2012 по 31.01.2013 в качестве старшего машиниста-кочегара 3 разряда в Заполярном районе и котельной поселка Заполярного ООО «Северные котельные»;

с 01.02.2013 по 24.12.2013 в качестве машиниста-кочегара 3 разряда в Заполярном районе и котельной поселка Заполярного ООО «Воркутинские котельные»;

с 25.12.2013 по 19.07.2016 в качестве машиниста (кочегара) 3 разряда в район тепловых сетей п. Заполярный и котельную №3 поселка Заполярный МУП «Котельные»;

с 01.09.2016 по 31.07.2017 в качестве машиниста (кочегара) 3 разряда в район тепловых сетей п. Заполярный и котельную №3 поселка Заполярный МУП «УМД» МО ГО «Воркута»;

с 01.08.2017 по настоящее время работает в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» машинистом (кочегаром) котельной третьего разряда в район тепловых сетей и котельную № 3 поселка Заполярный.

Так из трудовой книжки истца следует, что она действительно в спорные периоды времени работала по специальности машиниста (кочегара) котельной в ООО «Северные котельные», ООО «Воркутинские котельные», МУП «Котельные», МУП «УМД» МО ГО «Воркута», а с 01.08.2017 по настоящее время в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута».

Из материалов пенсионного дела усматривается, что указанные периоды работы истца учтены в общий трудовой и страховой стаж, в специальный стаж данные периоды не засчитаны по причине не подтверждения работодателем льготного характера работы истицы в течение полного рабочего дня, сведения за спорные периоды работы представлены работодателем без кода «Особые условия труда» для досрочного назначения пенсии.

Вместе с тем, из Устава ООО «Северные котельные», утвержденного решением единственного учредителя 07.08.2008, следует, что предметом деятельности предприятия, в том числе являются производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; деятельность по обеспечению работоспособности котельных, деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей.

В Положении о Заполярном районе тепловых сетей и котельной поселка Заполярного ООО «Северные котельные» имеющегося в наблюдательном деле ООО «Северные котельные», указано, что котельная № 3 оборудована 5 паровыми котлами и котельно-вспомогательным оборудованием.

Согласно Уставу ООО «Воркутинские котельные», утвержденному решением единственного учредителя 17.10.2011, предметом деятельности предприятия, в том числе являются производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; деятельность по обеспечению работоспособности котельных, деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей.

На участке тепловых сетей Заполярного района и котельной поселка Заполярный предусмотрены 8 штатных единиц должности машиниста (кочегара) котельной 3 разряда.

Согласно характеристике рабочего места машиниста (кочегара) котельной п. Заполярной, обслуживающего котлы на угольном топливе, рабочее место кочегара находится в помещении котельной, в здании котельной два угольных котла КЕ10/4.

Согласно приказу от 31.03.2014 № 35 за Колбашевой Я.Г закреплен котел КЕ10/14№5, поскольку судом достоверно установлено, что истец в спорный период осуществляла трудовую деятельность в МУП «Котельные» МО ГО «Воркута», суд приходит к выводу, что в указанном приказе допущена опечатка в отчестве Колбашевой Я.Е.

В приказе о 03.09.2014 № 828 указано, что котельная № 3 пос. Заполярный, котлы КЕ 10-14 №№4,5 работают на твердом топливе – каменный уголь.

Из служебной записки МУП «Котельные» МО ГО «Воркута» усматривается, что для выработки тепловой энергии и теплоносителя применяются котлы КЕ 10-14 №№ 4,5, которые в свою очередь работают на твердом топливе (каменный уголь).

Согласно карте №57А специальной оценки условий труда машинист (кочегар) котельной №3 п. Заполярный используемое оборудование котел КЕ-10/14, также имеются конвейеры углеподачи и золоудаления. В строке 021 указан СНИЛС Колбашевой Я.Е.

Согласно должностной инструкции, утвержденной 25.12.2013, машинист кочегар котельной № 3 тепловых сетей пос. Заполярный и котельной №3 МУП «Котельные» МО ГО «Воркута» обеспечивает экономичную и безаварийную работу, вспомогательного оборудования. Производит, в том числе, осмотр механизмов подачи угля и золоудаления, удаляет механизированным способом шлак и золу из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов котельной и поддувал газогенераторов, осуществляет погрузку золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны котлов и экономайзеров, насосного оборудования – питательных насосов, дымовой трубы и тягодутьевых установок (дымососы, вентиляторы) и вспомогательных.

В материалах пенсионного дела имеются акты документальных проверок факта льготной работы истца.

Так, из акта документальной проверки Перечня профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости по ст. 27 п.1 пп.2 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ следует, что в МУП Котельные» обосновано включены в Список № 2 машинист (кочегар) котельной района тепловых сетей п. Заполярный и котельной №3 пос. Заполярный (код23200000-13786). В котельной № 3 пос. Заполярный ООО «Воркутинские котельные» котел КЕ-10-14 № 4 и №5 работают на угле.

В акте указано, что в должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной 3 разряда района тепловых сетей п. Заполярный и котельной № 3 п. Заполярный, утв. 25.12.2013, в его обязанности входит: обеспечение экономической и бесперебойной работы котлов, вспомогательного оборудования; обеспечение бесперебойного теплоснабжения потребителей в соответствии с утвержденным температурным графиком; осмотр, обслуживание тягодутьевых механизмов, паропроводов, запорной и регулирующей арматуры, спускных и воздушных кранов, опор, механизмов подачи угля и золоудаления, металлоконструкций, компрессоров, другого оборудования и сооружений в котельной, согласно инструкций, по эксплуатации, осуществлять покраску металлоконструкций, маркировку трубопроводов и арматуры; обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 17,6 Гдж/ч до 42 Гдж/ч(свыше 3 до 10 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 21 до 84 Гдж/ч ( свыше 5 до 20 Гкал/ч), работающих на твердом топливе; пуск, остановка, регулирование и наблюдение за работой тяговых и золошлакоудаляющих устройств, пароперенагревателей и питательных насосов; обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станции мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкрй свыше 42 до 84 Гдж/ч (свыше 10 до 20 Гкал/ч); удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов котельной и поддувал газогенераторов; погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место; наблюдение за правильной работой механизмов золошкалоудаления, подъемно-транспортного оборудования, сигнализации, приборов, аппаратуры и ограждающих устройств. Смыв шлака и золы специальными аппаратами и т. д.

Согласно характеристике рабочего места машиниста (кочегара) котельной, обслуживающего котлы на угольном топливе рабочее место старшего машиниста (кочегара) котельной находится в помещении котельной. Машинист (кочегар) котельной обслуживает в здании котельной 2 угольных котла КЕ 10/14.

В обязанности машиниста (кочегара) котельной входит наблюдение за техническими параметрами котла; чистка дутьевых зон котла, уборка просыпей угля, шлака, золы; чистка, уборка золы, шлака, с боковых лазов возврата уноса со сторон конвективного пучка; чистка, уборка золы с бокового лаза колосникового полотна; пробивание застывшего угля в подающем бункере котла; чистка барабанов, коллекторов, экономайзеров от продуктов сгорания (сажи, золы); очистка наружных поверхностей нагрева от продуктов сгорания топлива; обслуживание дымососов, дутьевых вентиляторов котлов, вентиляторов возврата уноса, пневмомеханических забрасывателей и т. д.

Из акта приема передачи от 01.01.2012 между представителем администрации МО ГО «Воркута» и представителем ООО «Воркутинские котельные», следует, что последнему передано в аренду имущество: здание котельной в п. Заполярный, а также котлы ДКВР-10\13 и KE-10-14. Из паспортов котлов, технического описания следует, что котлы работают на твердом топливе (каменный и бурый уголь).

В соответствии с Уставом МУП «УМД» МО ГО «Воркута», утвержденного Постановлением администрацией МО ГО «Воркута» от 12.11.2015, предметом деятельности предприятия, в том числе является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными: распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); передача пара и горячей воды (тепловой энергии): распределение воды, поставка тепловой энергии на розничный рынок: основная цель деятельности в целях содержания жилого фонда организация бесперебойного коммунального обслуживания населения и юридических лиц.

Из Положения о районе тепловых и котельной № 3 поселка Заполярный в ведении МУП «УМД» МО ГО «Воркута», в том числе находится здание котельной с 5 паровыми котлами и вспомогательное технологическое оборудование, технологические трубопроводы (плательной, сырой, сетевой и подпиточной воды), мазутопроводы, теплофикационная установка и другое оборудование.

Согласно штатному расписанию в районе тепловых сетей и котельной № 3 поселка Заполярный имеется 8 штатных единиц машиниста (кочегара) котельной.

Из представленных, документов следует, что основным видом используемого топлива, в том числе в котельной № 3 является уголь.

Согласно акту передачи технической документации между МУП «УМД» и МУП «СТС» от 28.07.2017 следует, что переданы, в том числе паспорта паровых котлов КЕ-10-14 зав.№4874 ст.№4 и котлов КЕ-10-14 зав.№4876 ст.№5.

Как следует из приказа от 07.12.2017 № 125г за Колбашевой Я.Е. закреплен котел КЕ 10/14 ст.4.

Из должностной инструкции машиниста-кочегара котельной №3 поселка Заполярный МУП «СТС» следует, что он обеспечивает экономичную и безаварийную работу: паровых котлов и экономойзеров, насосного оборудования – питательных насосов, дымовой трубы и тягодутьевых установок (дымососы, вентиляторы, вспомогательных

Из технического паспорта котельной № 3 п. Заполярный следует, что котел КЕ 10/14 ст.4 работает на угле.

Из представленных истцом дополнительного соглашения к трудовому договору № 51 от 30.06.2010, трудового договора № 0000065 от 25.12.2013, дополнительного соглашения от 01.01.2015 к трудовому договору № 0000065 от 25.12.2013, трудового договора № 0000-00094 от 30.08.2016, трудового договора № 1140 от 31.07.2017 усматривается, что истцу к заработной плате устанавливалась надбавка за вредные условия труда в размере 12%.

Из трудовой книжки истца следует, что должность и место работы истца фактически не изменялось, проводились реорганизационные мероприятия предприятий. При этом, во все спорные периоды на предприятиях эксплуатировалось одно и тоже оборудование - паровые котлы ДКВР-10313 и КЕ-10-14.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в котельной, расположенной в поселке Заполярный, использовались котлы, работающие на угле. Соответственно, Колбашева Я.Е., работая в спорные периоды с 01.10.2012 по 31.01.2013, с 01.02.2013 по 24.12.2013 с 01.08.2017 по 23.08.2017, с 06.07.2020 по 27.08.2020, с 28.06.2021 по 26.08.2021, с 14.06.2022 по 24.08.2022, с 01.01.2023 по 30.03.2023 по специальности машиниста (кочегара) котельной, обслуживала котлы, работающие на угле, то есть по профессии, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч,1 ст. 30 Федерального закона № 400-Ф3«О страховых пенсиях».

Кроме того, как следует из справки МУП «СТС» МО ГО «Воркута» уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии № 17 от 10.05.2023 следует, что Колбашева Я.Е. с 01.08.2017 по настоящее время работает полный рабочий день в должности машиниста (кочегара) котельной, предусмотренной Списком №2 раздела XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786. В период с 17.08.2019 по 24.08.2019 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы (дни на дорогу).

    В справке указано, что для назначения льготной пенсии Колбашевой Я.Е. по Списку №2 исключаются периоды работы котельной без отопительного периода с 01.08.2018 по 24.08.2018, с 06.07.2020 по 27.08.2018, с 28.06.2021 по 30.06.2021, с 14.06.2022 по 24.08.2022.

Также в справке указаны сведения о работе Района тепловых сетей и котельной №3 пос. Заполярный без отопительного периода с 25.06.2017 по 23.08.2017, с 26.06.2018 по 24.08.2018, с 02.07.2019 по 22.08.2019, с 06.07.2020 по 27.08.2020, с 28.06.2021 по 26.08.2021, с 14.06.2022 по 24.08.2022.

При этом периоды с 01.08.2017 по 23.08.2017, с 06.07.2020 по 27.08.2020, с 28.06.2021 по 26.08.2021, с 14.06.2022 по 24.08.2022 ответчиком отнесены к общим условиям труда, стаж работы по списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 по мнению работодателя на 10.05.2023 составил 4 года 7 месяцев 19 дней.

Суд не может согласиться с исключением указанных периодов в силу следующего.

Согласно пункту 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что истец, работая в заявленные периоды машинистом (кочегаром) котельной, обслуживала котлы, работающие на угле, трудовая функция истца не менялась, проводилась смена работодателя, эксплуатировалось одно и то же оборудование, то есть истец работал по профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ. В межотопительные сезоны котельная работала, производился ремонт котлового оборудования и подготовка к предстоящему отопительному сезону.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание положения Правил, периоды ремонтных работ котельного оборудования, время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования также входят в функциональные обязанности машиниста (кочегара) котельной согласно Единому тарифно-квалификационному справочник) работ и профессий рабочих, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30.

Кроме того, ни ранее действовавшее, ни действующее в настоящее время пенсионное законодательство не предусматривает особого порядка подсчета специального стажа для досрочного назначения пенсии в виде отопительных сезонов котельной для работы в качестве машиниста-кочегара.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца в связи с предоставлением работодателем сведений о её трудовой деятельности без кода «особые условия труда» судом отвергаются.

Факт неправомерных действий работодателя истца по непредоставлению сведений в систему индивидуального (персонифицированного) учета относительно льготного характера работы истца и неуплаты им дополнительного тарифа по страховым взносам в ПФ РФ не могут влиять на право Колбашевой Я.Е. на льготное пенсионное обеспечение, ответчик не лишен возможности взыскать с него соответствующие взносы в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца имеются сведения о спорных периодах работы на различных предприятиях в качестве машиниста (кочегара) 3 разряда, в соответствии с параграфом 195 ЕТКС от 31.01.1985 № 31/3-30 машинист (кочегар) обслуживает водогрейные и паровые котлы, работающие на твердом топливе.

Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, невыполнение им указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всего периода работы, особые условия которого подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Кроме того, законодатель не установил, что стаж на соответствующих видах работ должен быть подтвержден конкретными документами определенной формы. Следовательно, в подтверждение указанного стажа и вида работы могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Как уже указывалось выше, из технического паспорта котельной № 3 пос. Заполярный, предоставленного МУП «СТС» следует, что котел КЕ 10-14 С ст.№4 работает на каменном угле по настоящее время.

Таким образом, суд считает подлежащими включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы Колбашеовой Я.Е. в качестве машиниста (кочегара) котельной: с 01.10.2012 по 31.01.2013; с 01.02.2013; по 24.12.2013; с 01.08.2017 по 23.08.2017; с 06.07.2020 по 27.08.2020; с 28.06.2021 по 26.08.2021; с 14.06.2022 по 24.08.2022; с 01.01.2023 по 30.03.2023, а исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Колбашевой Я.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми обязанность включить Колбашевой Я.Е. в специальный стаж по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.10.2012 по 31.01.2013 в качестве машиниста (кочегара) 3 разряда в Заполярном районе и котельной поселка Заполярного ООО «Северные котельные»; с 01.02.2013 по 24.12.2013 в качестве машиниста (кочегара) 3 разряда в Заполярном районе и котельной поселка Заполярного ООО «Воркутинские котельные»; с 01.08.2017 по 23.08.2017, с 06.07.2020 по 27.08.2020, с 28.06.2021 по 26.08.2021, с 14.06.2022 по 24.08.2022, с 01.01.2023 по 30.03.2023 в качестве машиниста (кочегара) котельной третьего разряда в район тепловых сетей и котельную № 3 поселка Заполярный в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 24.10.2023.

Председательствующий