Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-329/2023 (2-5757/2022;) ~ М-5092/2022 от 01.11.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02.05.2023 года                                 г. Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи                         Орловой Т.А.,

при секретаре                                  Гинеатулине Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-329/2023 по иску Анищенко С. В. к ТСН СНТ «Рейд» о признании недействительным решения общего собрания СНТ,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является членом СНТ «Рейд», собственником земельных участков. дата. из объявления, расположенного на доске объявлений он узнал, что дата. председатель правления Белов И.А. собирает членов правления и членов ревизионной комиссии нового состава. С дата. никаких объявлений о проведении общего собрания не размещалось, о проведении собрания не уведомляли, бюллетень для голосования не вручался. дата. он обратился к председателю Белову И.А., направив заявление на адрес электронной почты с требованием предоставить копию протокола, на котором было принято решение об утверждении нового Устава СНТ, утверждении нового состава правления и членов ревизионной комиссии. дата. он получил копию протокола№... от дата. внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Рейд» в очно-заочной форме, ознакомившись с которым узнал о выборе нового правления, принятии Устава в новой редакции, избрании нового состава ревизионной комиссии. Считает принятый протокол и решения в нем ничтожными, поскольку нарушены положения закона. Члены СНТ не извещались о проведении собрания; собрание в очном порядке не проводилось; в бюллетене для голосования содержатся иные вопросы, чем те, которые содержались в повестке дня. Фактически собрание проведено в заочной форме, бюллетени голосования не направлялись, а избирательно раздавались членам СНТ в количестве *** человек, в то время, как согласно реестра членов СНТ *** человек. В состав ревизионной комиссии включены Дегтярева Е.В., Неретина В.С., Губер А.А., Першина Е.И., которые не являются членами СНТ. Членами правления избраны Белов И.А. и Китаева М.В., которые также не являются членами СНТ «Рейд». Просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Рейд» в очно-заочной форме, содержащееся в протоколе №... от дата. в силу их ничтожности.

В судебном заседании Анищенко С.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Агивагов А.В., Н. С.А., действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что объявление о проведении общего собрания вывешивалось на стенде при въезде на территорию СНТ. При проведении собрания списка членов СНТ у них не было, поскольку документы СНТ удерживает у себя и не предоставляет Анищенко О.Н., в настоящее время дата. вынесено решение Железнодорожного районного суда г. Самары, которым обязали Анищенко О.Н. передать председателю правления ТСН СНТ «Рейд» бухгалтерские документы, заключения ревизионных комиссий, протоколы общих собраний и иные внутренние документы. Решение не вступило в законную силу, однако подтверждает, что из-за действий Анищенко О.Н. они лишены возможности провести собрание, поскольку у них отсутствует информация о членах СНТ и их количестве. Инициативная группа ходила по всем участкам СНТ, извещала всех владельцев о проведении собрания, часть владельцев найти не представляется возможным, поскольку они умерли, участки стоят заброшенные. При проведении собраний в очной форме на них приходит Анищенко С.В., громко ругается с участниками собрания, люди уходят, что делает невозможным принятие каких-либо решений. Действительно вопросы в повестке дня и в протоколе собрания разнятся, поскольку хозяйственные вопросы требуют срочно их рассмотреть. Лица, включенные в состав правления и ревизионной комиссии, которые не являются членами СНТ, являются членами семьи членов СНТ и собственников земельных участков и намерены принимать участие в работе СНТ «Рейд». В судебном заседании заявили встречное исковое заявление, в его принятии определением отказано.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Неретина В.С., Першина Е.И., Дегтярева Е.В., Губер А.А., Китаева М.В., Белов Э.А. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, Белов Э.А., Китаева М.В., Дегтярева Е.В., Неретина В.С. просили рассматривать в их отсутствие, о чем представили соответствующие ходатайства.

Третье лицо ИФНС №21Красноглинского района г. Самары надлежаще извещены о дате судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Третье лицо Анищенко О.Н. о дате заседания извещена, до начала судебного заседания от нее поступило ходатайство о рассмотрении в ее отсутствие.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.105 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. Решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

106. Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Анищенко С.В. является членом ТСН СНТ «Рейд» и собственником земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес.

Уставом СНТ "Рейд" (в редакции 2010г.) в п.14.1 предусмотрено, что общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества. К исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся вопросы внесения изменений в Устав Товарищества и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; прием в члены товарищества, утверждение добровольного выхода садоводов из товарищества и исключение из его членов; определение количественного состава правления Товарищества, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; принятие решения об избрании председателя правления общим собранием или членами правления из их состава; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если было принято решение об избрании его на собрании; избрание членов ревизионной комиссии и прекращение их полномочий.

Общее собрание членов товарищества созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (п. 14.2 Устава). Внеочередное общее собрание членов Товарищества проводится по решению членов его правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов Товарищества. Предложение группы членов Товарищества должно быть подписано не менее чем 1/5 общего числа членов, причем кроме подписей должны быть указаны разборчиво фамилии и номера участков подписавших предложение садоводов, являющихся членами Товарищества. Правление Товарищества обязано в течение семи дней со дня получения предложения рассмотреть его и принять решение о проведении внеочередного общего собрания или об отказе в его проведении. В случае принятия решения о проведении собрания оно должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня поступления предложения или требования о его проведении.

В соответствии с п.14.3 Устава уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания его членов осуществляется посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, по телефону, а в дополнение может осуществляться в устной форме с использование громкоговорящей установки Товарищества. Указанное уведомление доводится до членов Товарищества не позднее чем за две недели до даты проведения собрания. В уведомлении должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем 50% членов Товарищества.

В соответствии с п.14.4 Устава решения о внесении изменений в Устав Товарищества и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов Товарищества принимаются общим собранием членов Товарищества большинством в две трети голосов. Другие решения принимаются простым большинством голосов. Решения общего собрания доводятся до сведения его членов в течение 7 дней после даты принятия путем размещения на стенде.

П.14.5 Устава предусматривает, что при необходимости решение общего собрания членов Товарищества может приниматься путем проведения заочного голосования. Решение о проведении заочного голосования принимает правление Товарищества, если принятие такового не противоречит законодательству и Уставу Товарищества.

Согласно п.18.1 Устава внесение изменений и дополнений в Устав Товарищества находится в исключительной компетенции общего собрания его членов. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимается правомочным собранием большинством в две трети голосов присутствующих. Голосование по этому вопросу может быть проведено заочно. Проект изменений или дополнений к Уставу вносится на обсуждение общего собрания правлением или не менее чем 1/5 общего числа членов Товарищества.

Согласно части 13 статьи 17 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Частью 15 статьи 17 указанного Закона установлено, что в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно части 21 статьи 17 Закона в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, (ч. 22 ст. 17 Закона).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17 Закона).

Установлено, что дата. было проведено внеочередное общее собрание членов ТСН СНТ «Рейд» в очно-заочной форме, о чем составлен соответствующий протокол. Повестка дня, указанная в протоколе, содержит следующие вопросы. 1 Утверждение новой редакции Устава ТСН СНТ «Рейд» в соответствии с требованиями ФЗ от 29.07.17г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». 2. Продление полномочий или избрание нового состава членов правления, в связи с истечением сроков правления старого состава. 3 Продление полномочий или избрание нового состава членов ревизионной комиссии в связи с истечением полномочий старого состава. 4 Принятие новых собственников земельных участков в члены товарищества ТСН СНТ «Рейд» Дегтяреву Е.В. и Михееву Л.В. 5 Обсуждение вопроса по заключению договора на вывоз мусора и решение вопроса по погашению задолженности за вывоз мусора с 2019г. 6 Обсуждение вопроса о газификации дачных участков товарищества.

7 Обсуждение вопроса проведения сертифицированного водоснабжения.

При этом указано, что количество земельных участков по реестру ТСН СНТ «Рейд» *** человек. Количество членов товарищества *** человека. Количество собранных действительных бюллетеней *** штук.

В подтверждение правомерности проведения собрания в очно-заочной форме ответчиком предоставлен протокол №... внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Рейд» в очной форме от дата. в котором указано, что по реестру членов Товарищества *** человек, присутствовало 48 человек, кворум не состоялся. Повестка дня аналогична повестке дня собрания от дата. В подтверждение надлежащего извещения членов СНТ о проведении собрания ответчиком предоставлен текст объявления, содержащего сведения о проведении собрания, содержащий в себе другую повестку дня (л.д.44), а именно, обсуждение вопроса об установке границ ТСН СНТ «Рейд» и обсуждение вопроса о газификации дачных участков товарищества. Рассмотрение иных вопросов, кроме указанных в уведомлении, недопустимо. Сведений о надлежащем извещении членов ТСН СНТ «Рейд» о проведении внеочередного собрания в ходе рассмотрения дела суду не предоставлено, в связи с чем суд приходит к выводу о ненадлежащем извещении членов СНТ о дате собрания, предоставленный список лиц, которым звонили члены инициативной группы не является подтверждением надлежащего извещения членов ТСН, поскольку в ходе рассмотрения дела суду не предоставлено сведений о действительном количестве членов СНТ, отсутствует список лиц. Довод ответчиков о том, что список удерживается Анищенко О.Н. и им не предоставляется, что подтверждено принятым дата. решением Железнодорожного районного суда г. Самары, которым обязали Анищенко О.Н. передать председателю правления ТСН СНТ «Рейд» бухгалтерские документы, заключения ревизионных комиссий, протоколы общих собраний и иные внутренние документы не может служить основанием для освобождения их от обязанности по своевременному извещению членов СНТ о дате внеочередного собрания проводимого как в очной, так и в очно-заочной форме.

Протокол счетной комиссии внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Рейд» в очно-заочной форме содержит сведения о том, что за утверждение Устава в новой редакции проголосовало *** человек при *** членах СНТ, что является недостаточным для принятия соответствующего решения. Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиками нарушен порядок извещения членов СНТ о дате проведения собрания как в очной, так и в очно-заочной форме. Довод ответчиков о том, что они размещали информацию на стенде является недостаточным, поскольку закон предусматривает извещение по адресу проживания или электронной почте. Утверждение ответчиков о том, что часть членов СНТ умерли или прекратили использование земельных участков не подтвержден надлежащими доказательствами. Устав ТСН СНТ «Рейд» содержит порядок исключения из членов СНТ, сведений об исключении кого-либо не предоставлено. При этом, в протоколе очного собрания указано, что членов СНТ *** человек, в протоколе очно-заочного голосования указано, что их *** человек. В ходе рассмотрения требований ответчиком был предоставлен список членов СНТ, содержащий информацию о наличии *** членов СНТ с указанием их номеров телефонов. Порядок проведения собрания по инициативе членов СНТ предполагает, что 1/5 от количества членов СНТ должна составить обращение правлению СНТ, после чего они принимают решение о проведении внеочередного собрания или об отказе в его проведении, который может быть обжалован в суд. В ходе рассмотрения заявленных требований установлено, что собрание проведено по инициативе группы лиц, часть из которых не является членами СНТ.

Ответчик утверждает, что внеочередное общее собрание дата. не состоялось по причине того, что пришел Анищенко С.В., начал ругаться с присутствующими, часть из них ушли. В подтверждение представляет видеозапись собрания, на которой действительно содержится изображение Анищенко С.В., он выступает по заявленным вопросам, какого-либо воспрепятствования с его стороны проведению собрания не содержится. Высказывание собственной точки зрения по вопросам деятельности СНТ не является воспрепятствованием его деятельности, в связи с чем довод ответчика о том, что истец мешает проведению собрания не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В судебном заседании допрошена свидетель Тимофеева А.И., которая показала, что не знала о проведении собрания в очно-заочной форме, бюллетень голосования ей не вручался.

Показания свидетеля суд оценивает как достоверные, поскольку доказательств, подтверждающих уведомление Тимофеевой А.И. о проведении собрания не предоставлено.

Анализ положений Устава показывает, что порядка и перечня вопросов, по которым может быть проведено очно-заочное голосование, он не содержит. Решение вопросов о внесении изменений в устав, о выборе правления СНТ возможно только в очном порядке, о чем прямо указано в ФЗ от 29.07.17г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Согласно ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: 1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; 2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; 3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; 4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Согласно ч.5 ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества *** или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (*** или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Согласно п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно

Согласно ст. 181.4 ГК РФ, Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Установлено, что Белов И.А. не является членом СНТ, однако выбран председателем СНТ, члены правления Сарафанников А.А., Бартдинская Н.В., Китаева М.В., Николаев С.А., Чуваткин С.Г., Белов И.А. не являются членами СНТ, однако выбраны в члены правления ТСН СНТ «Рейд», что противоречит закону. Доводы их о том, что члены их семей являются членами СНТ не могут служить основанием для признания решения законным, поскольку законом прямо предусмотрено, что члены правления и председатель избираются из числа членов товарищества.

Таким образом, допущенные ответчиками нарушения при проведении общего собрания членов ТСН СНТ «Рейд» позволяют прийти к выводу о незаконности решения общего собрания, проведенного в очно-заочной форме дата. и о его ничтожности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №... ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.05.2023 ░░░░.

░░░░░         /░░░░░░░/                        ░.░. ░░░░░░     

░░░░░ ░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░