№2-1795/2024
10RS0011-01-2023-014735-84
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2024 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Аникиной Д.Д., с участием помощника прокурора Елисеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Карелия к Прохорову П. А. о прекращении права собственности на оружие, разрешении уничтожить оружие, взыскании денежных средств,
установил:
Прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Карелия обратился в суд с иском к Прохорову П.А. о прекращении права собственности на оружие, разрешении уничтожить оружие, взыскании денежных средств. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия. Проверкой установлено, что Прохоров П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в ОЛРР (по <адрес>) Управления Росгвардии по РК как владелец огнестрельного оружия органического поражения модели <данные изъяты> калибр <данные изъяты> №. При этом Прохоровым П.А. огнестрельное оружие органического поражения модели <данные изъяты> калибр <данные изъяты> № сдано и помещено в камеру хранения оружия УМВД России по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ по акту № помещено на хранение на склад вооружения ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения» МВД РК, где находится в настоящее время. С момента сдачи оружия (ДД.ММ.ГГГГ год) Прохоров П.А. с заявлением в подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, о продлении срока действия разрешения на хранение не обращался, новое разрешение не получал, в связи с чем в настоящее время оружие принадлежать Прохорову П.А. не может. Изъятое оружие хранится в специализированном учреждении МВД по РК длительное время, мер к его реализации предпринято не было. Хранение и бремя содержание оружия в казенном учреждении требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование средств бюджета РФ. По письму № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ЦХиСО МВД по РК» затраты на хранение 1 единицы оружия составляют 5,93 руб. в день. Истец просит суд прекратить право собственности на огнестрельное оружие органического поражения модели «<данные изъяты>» калибр <данные изъяты> №, разрешить Управлению службы войск национальной гвардии РФ по РК уничтожить огнестрельное оружие органического поражения модели <данные изъяты> калибр <данные изъяты> №. Взыскать с Прохорова П.А. в бюджет Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Карелия денежные средства за временное хранение оружия на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО МВД по РК» в размере 7827,60 руб.
В судебном заседании помощник прокурора Елисеев А.А. требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе с учетом ст. 165.1 ГК РФ и п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25.
На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела.
МВД по РК представило отзыв, по которому заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» на органы прокуратуры возложен надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов.
В соответствии с п. 3 ст. 35 данного Федерального закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Положения ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предоставляют прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Данный закон направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
Согласно п.14 ст. 13 Федерального закона № 150-ФЗ гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Федерального закона.
В соответствии с п. 1, 2 ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.
Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
В соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу пп. 2 п. 2 ст. 238 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.
Согласно п.1 ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В соответствии с п.3 ст.238 ГК РФ если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.В соответствии с п.п.1 и 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия. Проверкой установлено, что Прохоров П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в ОЛРР (по <адрес>м) Управления Росгвардии по РК как владелец огнестрельного оружия органического поражения модели <данные изъяты> калибр <данные изъяты> №. При этом Прохоровым П.А. огнестрельное оружие органического поражения модели <данные изъяты> калибр <данные изъяты> № сдано и помещено в камеру хранения оружия УМВД России по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ по акту № помещено на хранение на склад вооружения ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения» МВД РК, где находится в настоящее время. С момента сдачи оружия (ДД.ММ.ГГГГ год) Прохоров П.А. с заявлением в подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, о продлении срока действия разрешения на хранение не обращался, новое разрешение не получал.
ДД.ММ.ГГГГ Прохорову П.А. было направлено предписание об устранении нарушений обязательных требований в сфере оборота орудия, которое им не было получено.
При указанных обстоятельствах спорное оружие не может принадлежать ответчику в силу закона в связи с отсутствием действующего разрешения на законность его пользования.
Изъятое оружие хранится в специализированном учреждении МВД по РК длительное время, мер к его реализации предпринято не было.
По п.4 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, передаются (сдаются) в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для временного хранения на срок, не превышающий четырех месяцев, до их передачи в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
При устранении (прекращении) обстоятельств, препятствующих владению оружием, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган уведомляет собственника оружия и (или) патронов к нему, находящихся на хранении в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или в органах внутренних дел, о необходимости получения либо отчуждения этого оружия и (или) патронов к нему в течение двух месяцев со дня получения уведомления, а также о средней оценочной стоимости расходов, связанных с хранением и принудительным отчуждением оружия и патронов к нему.
До настоящего времени Прохоров П.А. каких-либо действий, направленных на определение дальнейшей судьбы оружия, получение разрешения на новый срок не произведено, что свидетельствует о фактическом отказе от права собственности на оружие.
На основании п. 12 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии осуществляют прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию.
Кроме того, наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.
При этом хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требуют определенных материальных затрат, в частности, регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. По письму № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ЦХиСО МВД по РК» затраты на хранение 1 единицы оружия составляют 5,93 руб. в день.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика денежных средств за временное хранение оружия на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО МВД по РК» в размере 7827,60 руб. являются законными, обоснованными по расчету истца, проверенного судом и признанного правильным.
В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2021 № 1756 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995» с 18.04.2022 взыскателем по судебным актам, где истцами выступали органы прокуратуры, будут являться органы ФССП России.
В силу приказа от 18.04.2022 № 185 ФССП России «О внесении изменений в приказ ФССП России от 25.08.2020 № 627 «Об осуществлении территориальными органами принудительного исполнения бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета» и в силу взаимодействия вышеуказанных норм законодательства денежные средства, взыскиваемые в доход бюджета Российской Федерации по настоящему гражданскому делу, подлежат администрированию территориальными органами ФССП России.
Кроме того, согласно п. 1 Указания Генерального прокурора Российской Федерации от 07.11.2022 № 658/11 «Об организации работы по направлению в Федеральную службу судебных приставов сведений для администрирований доходов федерального бюджета» на органы прокуратуры возлагается обязанность по организации работы по направлению в Федеральную службу судебных приставов сведений, необходимых для администрирования доходов федерального бюджета.
На основании изложенного, надлежащим взыскателем будет являться Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец в размере 700 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Карелия (ИНН №) к Прохорову П. А. (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) о прекращении права собственности на оружие, разрешении уничтожить оружие, взыскании денежных средств удовлетворить.
Прекратить право собственности Прохорова П. А. (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) на огнестрельное оружие органического поражения, модели <данные изъяты> калибр <данные изъяты> №
Разрешить Управлению службы войск национальной гвардии РФ по РК уничтожить огнестрельное оружие органического поражения модели <данные изъяты> калибр <данные изъяты> №.
Взыскать с Прохорова П. А. (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) в доход Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Карелия (ИНН №) денежные средства за временное хранение оружия на складе вооружения федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения» министерства внутренних дел Республики Карелия (ИНН №) в размере 7827,60 руб.
Взыскать с Прохорова П. А. (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 700 руб.
Решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня вручения ответчику копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.А. Шишкарёва
Мотивированное решение составлено 29.02.2024