Дело № 12-2/10
РЕШЕНИЕ
12 января 2010 г. с. Тарбагатай
Федеральный судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Чупошев Е.Н., при секретаре Мудаевой Г.С., с участием Захарова А.В. (личность установлена), защитника адвоката Пестерева Н.И., действующего на основании ордера от 12.01.2010 г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захарова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 09.12.2009 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 09.12.2009 г. Захаров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Захаров А.В., не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу, в которой просит отменить его по тем основаниям, что мировой судья при рассмотрении дела по его просьбе не перенес судебное заседание, так как он желал привлечь к своей защите адвоката по соглашению. Его попросили выйти из кабинета, через некоторое время выдали на руки постановление, не затребовали и не взяли характеристики. При непризнании им вины мировой судья не оценил представленные доказательства его вины, не вызвал и не допросил работников ОГИБДД и понятых, в нарушение требований ст.29.7 КоАП РФ, то есть не обеспечил полноту и объективность рассмотрения административного материала. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 09.12.2009 г., передать дело об административном правонарушении другому мировому судье Тарбагатайского района РБ.
В судебном заседании Захаров А.В. пояснил, что при рассмотрении дела мировой судья разъяснил ему процессуальные права под расписку, перед дачей показаний он попросил об отложении дела в связи с необходимостью явки защитника, его ходатайство не было удовлетворено, вину он не признал. После рассмотрения дела его попросили выйти в коридор, постановление по делу не оглашалось, было выдано ему под расписку.
Защитник Пестерев Н.И. поддержал доводы жалобы, пояснил, что при рассмотрении дела мировой судья должен был обеспечить право Захарова А.В. на защиту, при непризнании Захаровым вины суд должен был всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вызвать сотрудников ОГИБДД и понятых, не были оглашены материалы дела и постановление. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 09.12.2009 г., передать дело об административном правонарушении на новое рассмотрение другому мировому судье Тарбагатайского района РБ.
Выслушав показания Захарова А.В., защитника Пестерева Н.И., ознакомившись с материалами административного дела, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
При рассмотрении административного дела мировым судьей нарушено гарантированное Конституцией РФ право Захарова А.В. на получение им юридической помощи. Последний просил об отложении дела в связи с обеспечением им явки защитника, при рассмотрении дела Захарову А.В. не было разъяснено о необходимости оформления указанного ходатайства в письменном виде, о чем могла бы свидетельствовать расписка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о том, что он нуждается либо не нуждается в помощи защитника, а в случае отказа в удовлетворении ходатайства об отложении дела для обеспечения явки защитника на основании ст.24.4 КоАП РФ мировым судьей должно было быть вынесено определение. Указанное обстоятельство повлекло нарушение реализации процессуальных прав лица, привлеченного к административной ответственности и является существенным нарушением административно-процессуальных норм.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», «если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ».
В ходе рассмотрении дела мировым судьей не установлена личность Захарова А.В., в деле отсутствует копия паспорта, либо иного документа удостоверяющего его личность, поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении от 09.12.09 г. указана дата рождения Захарова А.В. – 06.06.1980 г., а в материалах дела и паспорте Захарова А.В. – 09.06.1980 г.
При непризнании Захаровым А.В. вины в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела мировым судьей не был решен вопрос о вызове сотрудников ДПС ОГИБДД, оформлявших административный материал и понятых, которые подтвердили или опровергнули бы доводы Захарова А.В., обеспечив тем самым исследование всех обстоятельств дела, так как в соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Таким образом, мировым судьей существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные нормами КоАП РФ при рассмотрении дела, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть указанное дело.
Ходатайство Захарова А.В. и его защитника Пестерева Н.И. о передаче дела об административном правонарушении другому мировому судье Тарбагатайского района РБ не может быть удовлетворено, поскольку в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту его совершения. При составлении протокола об административном правонарушении, а также в ходе рассмотрения дела мировым судьей, Захаров А.В., согласно материалам дела, не заявлял ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства либо по месту учета транспортного средства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия от 09.12.2009 г. об административном правонарушении в отношении Захарова А.В., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Тарбагатайского района Республики Бурятия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в порядке, предусмотренном статьей 30.11 КоАП РФ.
Федеральный судья: Чупошев Е.Н.