Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2023 (2-588/2022;) ~ М-558/2022 от 16.11.2022

Дело № 2-34/2023

УИД 60RS0005-01-2022-001275-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года                       г. Великие Луки Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Антоненковой И.В., при секретаре Даныш Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Андрея Владимировича к Администрации Великолукского района Псковской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Петров А.В. обратился в суд с иском к Администрации Великолукского района Псковской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 6012 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, для эксплуатации и обслуживания механических мастерских участок 3.

В обоснование иска указано, что за истцом признано право собственности на одноэтажное кирпичное здание: механических мастерских участок 3, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное здание поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Право собственности истца на данное здание зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ. Указанный объект ООО «Агро-Нова» продало здание истцу. Своевременно предыдущими собственниками и владельцами здания земля, предназначенная для его обслуживания и эксплуатации, не оформлялась. Здание располагалось на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в ведении ЗАО «Великолукское». Границы земельного участка являются исторически сложившимися с момента постройки здания, расположенного на нем, закреплены и определяются бетонными столбами по периметру участка и прилегающей к участку дорогой. В настоящее время ЗАО «Великолукское» не существует, ликвидировано, как предприятие-банкрот и исключено из реестра юридических лиц.

Как следует из межевого плана площадь образованного земельного участка составила 6012 кв.м. В пределах границ земельного участка расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, который является зданием механических мастерских участок 3. Земельный участок, согласно заключения кадастрового инженера, находится в территориальной зоне сельскохозяйственного назначения.

После заключения договора купли-продажи объекта истец предпринимал все зависящие от него меры по оформлению прав на земельный участок, на котором он расположен. По данной проблеме он обращался к продавцу объекта, в Администрацию Великолукского района. Однако, положительного решения принято не было, поскольку земли, на которых находятся указанные объекты, согласно сведений кадастрового учета, относятся к землям сельскохозяйственного назначения, переданным в общую долевую собственность при реорганизации сельхозпредприятия ЗАО «Великолукское».

В настоящее время сложилась ситуация, выйти из которой можно только, на основании судебного решения, все остальные способы решения проблемы истцом уже использованы.

Здание механических мастерских построено в 1983 году до момента реорганизации сельскохозяйственного предприятия ЗАО «Великолукское». При реорганизации сельскохозяйственных предприятий используемая ими земля передавалась в собственность сельхозпредприятия в порядке, установленном ст.69 действовавшего на тот момент Земельного кодекса РСФСР. Данная норма действовала с 25.04.1991 года по 24.12.1993 года. Затем земля сельхозпредприятия передавалась в виде паёв в общую долевую собственность работникам сельскохозяйственного предприятия, а также другим гражданам, имеющим право на получение в собственность земельной доли. При этом реорганизация происходила в короткие сроки, указанные в законодательстве (три месяца). В результате чего граждане получили виртуальную землю - свидетельства на паи, а интересы сельхозпредприятий учтены не были, как и не были учтены интересы собственников зданий строений и сооружений (фермы, ангары, зернотока, гаражи и т.д.), расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, территориальное землеустройство в соответствии с требованиями законодательства о реформе проведено не было, земля под объектами выделена не была, не определены земельные наделы граждан в счет паев. Ранее действовал Указ Президента РФ от 14.02.1996 года №198 «О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности». В соответствии с пунктом 1 Указа, граждане и юридические лица, получившие в собственность здания, сооружения или иную недвижимость в сельских населенных пунктах и на землях сельскохозяйственного назначения вправе приобретать в собственность и земельные участки, на которых расположены указанные объекты недвижимости, за плату или бесплатно. Предыдущий собственник строения этим правом своевременно не воспользовался, в последующем данный Указ утратил силу. В результате случилась парадоксальная ситуация, когда здания, строения, сооружения расположены на паевой земле, при этом, земля под зданиями на паи не делится, и оформить ее в соответствии с требованиями Земельного кодекса через органы, уполномоченные распоряжаться землей невозможно.

Земельный участок, на котором расположено здание не может быть распределен на паи и предоставлен участникам общей долевой собственности ЗАО «Великолукское» в счет пая, права участников общей долевой собственности не нарушаются.

    Поскольку выданное ЗАО «Великолукское» свидетельство на право собственности на землю подтверждало право собственности колхоза на землю, то и при переходе права собственности на здания, строения и сооружения у нового собственника должно возникнуть право собственности на земельный участок.

Местоположение границ образованного земельного участка, на котором расположен указанный объект, и его площадь сформировались с момента создания объекта предыдущим собственником, с учетом фактического землепользования, учитывая наличие межи, сохранившихся железобетонных столбов ограждения территории, подъездов к объекту. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и определены в межевом плане, площадь земельного участка по результатам межевания составила 6012 кв.м. Спора по границам земельного участка не имеется. Согласно представленного отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 09.11.2022 года составляет 60000 рублей.

Истец Петров А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

          В судебном заседании представитель истца Жаворонков В.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на указанные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика Администрации Великолукского района Псковской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, разрешение требований оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения «Переслегинская волость» Великолукского района Псковской области в судебное заседание не явился, в письме, представленном в суд, просили рассмотреть дело без их участия, решение по делу оставляют за судом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области Исаченкова О.В. в судебном заседании пояснила, что данный земельный участок оформить кроме как в судебном порядке не представляется возможным, против удовлетворения иска не возражала, оставляют решение на усмотрение суда.

          Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Часть 3 ст. 36 Конституции РФ устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе РФ в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ).

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действие настоящего Федерального не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

            В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что на основании решения Великолукского районного суда Псковской области от 22 июня 2022 года за Петровым Андреем Владимировичем признано право собственности на одноэтажное кирпичное здание механических мастерских, 1983 года постройки, общей площадью 377,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным 08.04.2022 кадастровым инженером АО «Ростехинветаризация-Федеральное БТИ» Р.А.В. (л.д. 9-10).

Вышеуказанным решением суда установлено, что указанное здание Петров А.В. приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Агро Нова», которое в свою очередь приобрело его у ЗАО «Великолукское», в лице конкурсного управляющего, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.09.2022, собственником нежилого здания с кадастровым номером №, назначение: механические мастерские уч. №3, расположенное по адресу: <адрес>, является с ДД.ММ.ГГГГ Петров А.В. (л.д. 11-13).

          В соответствии с межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленным 28.10.2022 кадастровым инженером ФБУ «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Р.А.В., площадь вновь образуемого земельного участка составила 6012 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, для эксплуатации и обслуживания механических мастерских уч. №3. На образуемом земельном участке расположен объект недвижимости с КН №. Граница земельного участка определялась исходя из фактического расположения на местности, определена объектами искусственного происхождения – бетонными столбами. Земельный участок находится в территориальной зоне «Сх2» (зона занятая объектами сельскохозяйственного назначения). Для данной территориальной зоны и вида разрешенного использования предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков не регламентированы (л.д.14-22).

Рыночная стоимость спорного земельного участка, определенная по результатам предварительного расчета ООО «ИКБ «Эксперт», составляет 60 000 рублей (л.д. 23-30).

    ЗАО «Великолукское» прекратило свою деятельность 07.06.2016 в связи с ликвидацией юридического лица на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. В ходе процедуры банкротства, здание мастерских, расположенное на спорном земельном участке, продано ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агро Нова». Как указано в исковом заявлении и не оспаривается ответчиком и третьими лицами, ни ЗАО «Великолукское», ни ООО «Агро Нова» земельный участок, находящийся под зданием мастерских в собственность не оформляли, кадастровые работы по определению его границ и площади не проводились.

Согласно информации, предоставленной Администрацией сельского поселения «Переслегинская волость», на участке местности, на котором расположен спорный земельный участок, какие-либо ранее зарегистрированные земельные участки отсутствуют (л.д. 50-53).

На спорном земельном участке расположено здание мастерских, приобретенное Петровым А.В. у ООО «Агро Нова» ДД.ММ.ГГГГ, указанное здание располагается в пределах границ земельного участка.

Истец оформил право собственности на здание мастерских в сентябре 2022 года, с указанного времени открыто пользуется земельным участком, находящимся под принадлежащим ему объектом. Фактически земельный участок имеет общую площадь 6012 кв.м., является самостоятельным объектом, право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Истец владеет и пользуется земельным участком, как своим имуществом, не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него в установленном законом порядке. Какой-либо информации о нахождении спорного земельного участка в границах земель, переданных в общую долевую собственность при реорганизации сельхозпредприятия ЗАО «Великолукское», ни ответчиком, ни третьими лицами в суд не представлено.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права в судебном порядке.

На основании изложенного, учитывая позицию ответчика и третьих лиц, суд находит требование Петрова А.В. о признании за ним права собственности на данный земельный участок основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрова Андрея Владимировича к Администрации Великолукского района Псковской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Петровым Андреем Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 6012 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, для эксплуатации и обслуживания механических мастерских участок 3, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным 28.10.2022 кадастровым инженером ФБУ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Р.А.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2023.

    Председательствующий       И.В. Антоненкова

    Копия верна. Судья:    И.В. Антоненкова