Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-963/2022 от 24.03.2022

                Дело № 2-963/12-2022

(УИН 46RS0030-01-2021-014015-14)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    21 сентября 2022г. г. Курск

    Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.

при секретаре Кошелевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завалишина Андрея Васильевича к ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России, ФСИН России, УФСИН России по Курской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Завалишин А.В. обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России о компенсации морального вреда, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России, где неоднократно находился на стационарном лечении. Впоследствии на его неоднократные запросы копии медицинских карт за указанный период времени ему направлены не были, была направлена только история болезни № за период лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведенной прокуратурой проверки выявлено, что медицинская документация была утеряна, чем было нарушено его право на доступ к медицинским документам, отражающим состояние его здоровья. В связи с утратой историй болезни он лишен возможности подтвердить наличие у него хронических заболеваний и получить полноценное обследование и лечение в исправительном учреждении. Данные обстоятельства вынуждают его нервничать, переживать за свое здоровье, испытывать чувство гнева и безысходности. Полагает, что действиями ответчика нарушены его конституционные права и причинен моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты> руб.

Определением Промышленного районного суда г.Курска к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России и УФСИН России по Курской области.

В судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи истец Завалишин А.В. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, указав, что действиями ответчика ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России нарушено его право на ознакомление с медицинской документацией, чем причинен моральный вред.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ранее иск не признал, указав, что истории болезни были утеряны. Впоследствии копии истребуемых истцом медицинских документов были представлены в судебное заседание.

Представители ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В судебное заседание представитель Министерства здравоохранения РФ и прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ Курской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, прокурора, суд приходит к следующему.

В статье 53 Конституции РФ закреплено право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статьей 24 Конституции РФ предусмотрено, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 5 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний.

В силу ст. 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении. В отношении лиц, не достигших возраста, установленного в части 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными, информация о состоянии здоровья предоставляется их законным представителям. В отношении лиц, достигших возраста, установленного частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, но не приобретших дееспособность в полном объеме, информация о состоянии здоровья предоставляется этим лицам, а также до достижения этими лицами совершеннолетия их законным представителям.

В соответствии с ч.5 ст.22 вышеназванного ФЗ (в ред. ФЗ от 29.07.2017г.), пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Часть 5 ст.22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в действующей редакции предусматривает, что пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки) либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право получать медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.12 части 1 ст.79 ФЗ № 323-ФЗ, медицинская организация обязана, в том числе, обеспечивать учет и хранение медицинской документации, в том числе бланков строгой отчетности.

Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них утверждены приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 789н и введены в действие с 05.10.2020.

Согласно пунктам, 2, 8, 15 указанного порядка для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них пациент либо его законный представитель представляет запрос о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них на бумажном носителе (при личном обращении или по почте).

Максимальный срок выдачи медицинских документов (их копий) и выписок из них с момента регистрации в медицинской организации запроса не должен превышать сроков, установленных требованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

В случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях или условиях дневного стационара, выписка из медицинских документов, копии медицинских документов предоставляются пациенту либо его законному представителю в суточный срок с момента обращения.

Факт выдачи медицинских документов (их копий) и выписок из них фиксируется записью в журнале.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 и ст.151 ГК РФ.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст.1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя, исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.

Статьей 6 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Завалишин А.В. был осужден Промышленным районным судом г.Курска ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения того же суда от 28.03.2000г. по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> Срок наказания исчислялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В период отбывания наказания Завалишин А.В. находился на обследовании и лечении в ФК ЛПУ ОКБ УФСИН России по Курской области: ДД.ММ.ГГГГ

С 31.12.2013г. сотрудники ФК ЛПУ ОКБ УФСИН России по Курской области приняты в ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России, а ФК ЛПУ ОКБ УФСИН России по Курской области ликвидировано. Вся медицинская документация, в том числе и на Завалишина А.В., должна храниться в ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России.

20.08.2020г. Завалишин А.В. обратился в ФК ЛПУ ОКБ УФСИН России по Курской области с заявлением о предоставлении ему копии истории болезни о прохождении лечения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поводу заболеваний «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>».

05.11.2020г. в адрес Завалишина А.В. направлена копия истории болезни № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «<данные изъяты>». Одновременно сообщено, что информация о лечении в период до 2005г. в архиве ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России отсутствует, о чем Завалишин А.В. указал в своем иске.

В ходе рассмотрения дела в суд представлены копии историй болезни:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копии вышеуказанных историй болезни вручены ответчику Завалишину А.В. в ходе рассмотрения дела по существу.

Все предыдущие (до 2005г.) госпитализации проводились по поводу тех же заболеваний, обнаруженных у Завалишина А.В. при госпитализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Согласно медицинской справки филиала МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, Завалишин А.В. наблюдается с диагнозом: хронический простатит ремиссия, хронический отит ремиссия, хронический гайморит ремиссия».

Из имеющихся в материалах дела сведений следует, что Завалишин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> находится под наблюдением медицинских работников филиала МЧ-№ ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, в рамках которого проходит клинико-лабораторные и инструментальные исследования, профилактические медицинские осмотры, в соответствии с назначениями и рекомендациями врачей-специалистов оказывается необходимая медицинская помощь.

Фактов неоказания медицинской помощи осужденному Завалишину А.В., непредоставления необходимых ему по медицинским показаниям лекарственных препаратов не установлено.

Таким образом, из исследованных по делу доказательств следует, что на обращение Завалишина А.В. ответ был предоставлен, медицинская карта № был ему своевременна направлена, доказательств, подтверждающих совершение ответчиком действий, нарушающих права истца и посягающих на принадлежащие ему нематериальные блага, в материалы дела не представлено, приведенными доказательствами по делу в своей совокупности бесспорно не подтверждается причинение морального вреда в результате действий ответчика, наличие причинно-следственной связи между указанными действиями ответчика и нравственным состоянием здоровья истца, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Завалишина Андрея Васильевича к ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России, ФСИН России, УФСИН России по Курской области о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 28 сентября 2022г.

Председательствующий судья:                Е.В.Никитина