Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-602/2019 от 29.10.2019

Дело № 12-602/2019

68RS0001-01-2019-007810-87

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 октября 2019 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Яковлева М.В.

Рассмотрев жалобу Андреева Сергея Александровича на определение Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении в ФГУП «Почта России» по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области от 20.09.2019 №46 было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФГУП «Почта России», (местом совершения правонарушения является – г. Москва, Варшавское шоссе, д. 37).

Андреев С.А. обратился в Октябрьский районный суд с жалобой на указанное определение от 20.09.2019 года, просит его отменить.

Исследовав материалы жалобы Андреева С.А. прихожу к следующим выводам.

    Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-11 от 16.03.1998 нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно ч.3 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

    Исходя из смысла ст.29.5 КоАП РФ местом совершения правонарушения, является место совершение противоправного действия независимо от места наступления его последствий, в данном случае местом совершения правонарушения является Симоновский район г. Москвы.

    Как указано в п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" с учетом изменений внесенных Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 40 от 19 декабря 2013 г., при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что рассмотрение настоящей жалобы не относится к компетенции Октябрьского районного суда г. Тамбова, поскольку местом совершения административного правонарушения является - г. Москва, Варшавское шоссе, д. 37, в связи с чем, вышеуказанную жалобу следует направить для рассмотрения по подведомственности в Симоновский районный суд г. Москвы по месту совершения правонарушения.

    Руководствуясь п.3 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу Андреева Сергея Александровича на определение Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении в ФГУП «Почта России» по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ для рассмотрения по подведомственности в Симоновский районный суд г. Москвы.

    Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение 10 дней.

Судья М.В. Яковлева