Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-736/2019 ~ М-687/2019 от 11.11.2019

УИД 55RS0033-01-2019-001111-92

Дело № 2-736/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре Морозовой М.Н., при подготовке дела принимала участие помощник судьи Мехрякова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Тазбулатов АН к администрации Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, Быкова НВ о признании незаконными результатов межевания земельного участка, об установлении границ земельного участка,

установил

Тазбулатов АН обратился в суд с иском к администрации Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, Быкова НВ, указав, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № удостоверенного нотариусом нотариального округа – Таврический район Омской области МИБ, зарегистрированного в реестре за №. Указанное выше недвижимое имущество принадлежало его родителям. Дом строил его отец. В данном доме он родился и долгое время жил. Унаследованная им земля под домом принадлежала его отцу, Т Н на праве собственности на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей выданного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским сельским Советом. Земельный участок с кадастровым номером № значится в государственном кадастре недвижимости как ранее учтенный, граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ООО ЗП «ГЕО» выдан Межевой план для уточнения месторасположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, согласно заключению кадастрового инженера, для получения документов, подтверждающих уточненное месторасположение границ земельного участка, был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ, № в ГФД, согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ, №, в архиве ГФД землеустроительное дело отсутствует. Границы земельного участка были определены по словам собственника земельного участка с кадастровым номером №, от <данные изъяты> огорожен земельный участок с кадастровым номером №, от <данные изъяты> ограждение земельного участка отсутствует. На земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ., №, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости. Границы уточняемого земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок находится в собственности Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области и передан в аренду Савицкий ВН Сведения о доме как о здании отсутствуют в ЕГРН в связи с тем, что свои права при жизни его отец не оформил на дом. Границы его земельного участка были нарушены, фактически часть его земельного участка органами местного самоуправления был передан в аренду сроком на <данные изъяты> лет, спорный земельный участок имеет кадастровый номер №. Право аренды Савицкий ВН подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № образован в первые в ДД.ММ.ГГГГ году, право собственности за администрацией зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ. Выявленные нарушения законодательства препятствуют ему как собственнику земельного участка закрепить установленные границы земельного участка, в связи с чем он вынужден обратиться в суд для установления границ своего земельного участка с кадастровым номером № по системе координат <данные изъяты> согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженеромСАВДД.ММ.ГГГГ. Результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № носят незаконный характер так как границы данного участка с ним не были согласованы, т.е. акт согласования он не подписывал. Следовательно, границы, установленные относительно местоположения спорного участка, не могли быть утверждены органами местного самоуправления и земельный участок с кадастровым номером № не мог быть передан в аренду гражданину, а именно Савицкий ВН По выявленным нарушениям им была составлена и направлена жалоба в Прокуратуру Таврического района Омской области ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ответом Администрации Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> никто на текущую дату не зарегистрирован на основании похозяйственной книги на ДД.ММ.ГГГГ.; Сведениями о периоде застройки жилого дома по вышеуказанному адресу Администрация Ленинского сельского поселения не располагает; Право собственности (приватизация, покупка, дарение, мена) по вышеуказанному адресу в Администрации Ленинского сельского поселения не регистрировалось; в реестре собственности Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области жилой объект недвижимости по адресу: <адрес> не значится. Из ответа БУ Омской области «Омского Центра кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что по сведениям БУ «Омский центр КО и ТД» объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в учетно-технической документации не значится. Границы его земельного участка существуют на местности более 30-ти лет. При уточнении границ его земельного участка с кадастровым номером№ кадастровым инженером подготовлен и подписан Акт согласования границ соседями Голубков АИ, проживающий по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №) и Плетнева АА, Плетнева АА, проживающими по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №). Данный Акт согласования подтверждает, что между его соседями не было никогда никакого земельного участка. Границы спорного земельного участка с кадастровым номером№, расположенного по адресу: <адрес> не согласованы также его соседями. Просил суд признать незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером№, расположенного по адресу: <адрес>; признать незаконным Постановление органа местного самоуправления Таврического муниципального района Омской области «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории» в части земельного участка с кадастровым номером №, по адресу <адрес>; признать границы земельного участка с кадастровым номером№ не установленными, а площадь не уточненной, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером№, расположенным по адресу:<адрес>; Установить границы земельного участка <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по точкам№ обозначенных в координатах межевого плана ООО ЗП «ГЕО» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Далее, истец исковые требования уточнил, просил суд признать незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>; признать незаконным постановление главы администрации Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» № от ДД.ММ.ГГГГ в части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; признать границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, не установленными, а площадь не уточненной, исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Тазбулатов АН уточненные исковые требования подержал в полном объеме, пояснил, что спорные земельные участки смежные. Смежными земельному участку с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> (участок Тазбулатов АН) являются следующие земельные участки: 1) с кадастровым номером № (<адрес>, правообладатель Ленинское сельское поселение Таврического муниципального района Омской области); 2) с кадастровым номером № (<адрес>, правообладатель Голубков АИ); 3) с кадастровым номером № (<адрес>, правообладатели Плетнева АА, Плетнев АА).

Представитель истца Тазбулатов АН - Белинская А.В. уточненные исковые требования подержала в полном объеме, подтвердила, что спорные участки смежные. Смежными земельному участку с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> (участок Тазбулатов АН) являются следующие земельные участки: 1) с кадастровым номером № (<адрес>, правообладатель Ленинское сельское поселение Таврического муниципального района Омской области); 2) с кадастровым номером № (<адрес>, правообладатель Голубков АИ); 3) с кадастровым номером № (<адрес>, правообладатели Плетнева АА, Плетнев АА). От проведения землеустроительной экспертизы отказалась.

Представитель ответчика администрации Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области - Ахметов ИЖ пояснил, что действительно, есть наложение участка № Он не оспаривал, что есть пересечение и наложение этих земельных участков. Смежными земельному участку с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> (участок Тазбулатов АН) являются следующие земельные участки: 1) с кадастровым номером № (<адрес>, правообладатель Ленинское сельское поселение Таврического муниципального района Омской области); 2) с кадастровым номером № (<адрес>, правообладатель Голубков АИ); 3) с кадастровым номером № (<адрес>, правообладатели Плетнева АА, Плетнев АА). От проведения землеустроительной экспертизы отказался.

Ответчик Быкова НВ в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом..

Третье лицо Савицкий ВН в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО ЗП «ГЕО» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Голубков АИ в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Плетнева АА в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо Плетнева АА в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.»

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 01.01.2017, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктами 1, 7 и 9 ст. 38 названного закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования. Документом, в котором, в частности, воспроизведены внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, является межевой план.

В силу положений части 1 статьи 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим липам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лег) (ч. 3 ст.39 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ).

Согласно п. 9.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 г., установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

В силу ст. 17 ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 г. №688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

В соответствии с п. 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв.Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.

Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

По правилам ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

По правилам ч.1 и ч.2 ст. 42.8. Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования. При уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории такого объединения граждан либо другим устанавливающим распределение земельных участков в таком объединении граждан документом.

Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Спор инициирован истцом ввиду наложения земельных участков с кадастровыми номерами № друг на друга. При уточнении границ принадлежащего ему земельного участка истец узнал, что его земельный участок пересекает земельный участок с кадастровым номером№.

В судебном заседании установлено, что Тазбулатов АН является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. нотариус МИБ нотариальный округ - Таврический район Омской области, номер в реестре нотариуса: № что нашло подтверждение копиями соответствующих свидетельств. Поименованное также нашло подтверждение выпиской из ЕГРН, из которой следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, номер земельного участка внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, принадлежит по праву собственности Тазбулатов АН (л.д. 213-214 том 1).

В материалах дела имеется межевой план, изготовленный кадастровым инженером САВ, работающим на момент его изготовления в ООО ЗП «ГЕО» от ДД.ММ.ГГГГ, план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, из которого следует, что имеются смежные земельные участки с кадастровым номером № (Голубков АИ), расположенным по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № (Плетнева АА, Плетнева АА), расположенным по адресу: <адрес>. Из заключения кадастрового инженера, следует, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок находится в собственности Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области и передан в аренду (л.д. 17-26 том 1).

При этом как усматривается из материалов дела, акт согласования границ земельного участка был подписан между истцом Тазбулатов АН (участок с кадастровым номером №), Голубков АИ (участок с кадастровым номером №) и Плетнева АА, Плетнева АА (участок с кадастровым номером №) (л.д. 29 том 1).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, номер земельного участка внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит по праву собственности Ленинскому сельскому поселению Таврического муниципального района Омской области. Поименованный земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у Савицкий ВН, заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97-103 том 2).

В материалах дела имеется выписка из ЕГРН, из которой следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, номер земельного участка внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, принадлежит по праву долевой собственности, по <данные изъяты> доли каждому - Плетнева АА и Плетнева АА (л.д. 215-216 том 1). Согласно выписке из ЕГРН, следует, что здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит по праву долевой собственности Плетнева АА и Плетнева АА, по <данные изъяты> доли каждому (л.д. 218-219 том 1).

В материалах дела имеется выписка из ЕГРН, из которой следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, номер земельного участка внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, принадлежит по праву собственности Голубков АИ (л.д. 225-226 том 1). Согласно выписке из ЕГРН, следует, что здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит по праву собственности Голубков АИ (л.д. 220-221 том 1).

Допрошенный по рассматриваемому делу в качестве свидетеля ШНЯ пояснил, что родителей истца Тазбулатов АН он знал давно, жили они в <адрес> по соседству, знает, что отец истца пользовался и распоряжался земельным участком, в настоящее время после смерти родителей истец пользуется и распоряжается участком земли, стоят столбы, территория огорожена.

Допрошенный по рассматриваемому делу в качестве свидетеля ТБН пояснил, что после смерти родителей наследником стал Тазбулатов АН, территория по адресу <адрес> огорожена, истец каждый год косит там траву.

При рассмотрении дела судом была установлена совокупность обстоятельств, свидетельствующих о том, что смежными земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес> (участок Тазбулатов АН) являются следующие земельные участки: 1) с кадастровым номером № (<адрес>, правообладатель Ленинское сельское поселение Таврического муниципального района Омской области); 2) с кадастровым номером № (<адрес>, правообладатель Голубков АИ); 3) с кадастровым номером № (<адрес>, правообладатели Плетнева АА, Плетнев АА). Поименованное, сторонами спора не оспаривалось.

Согласно надзорным материалам прокуратуры <адрес>, последней проведена проверка соблюдения действующего законодательства при межевании земельного участка с кадастровым номером №. Установлено, что кадастровым инженером Быкова НВ по результатам проведения кадастровых работ на основании договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, составлен межевой план земельного участка (кадастровый номер, присвоенный после постановки на учет - №), в котором согласно разделу «Сведения об образуемых земельных участках» отсутствует указание на наличие земельных участков, смежных с образуемым земельным участком. При этом, смежными земельными участками с вышеуказанным являются земельный участок с кадастровым номером № (собственник - Тазбулатов АН) и земельный участок с кадастровым номером № (собственник - КЕИ). Вместе с тем в нарушение требований ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровым инженером Быкова НВ местоположение границ земельного участка с № с вышеуказанными собственниками смежных земельных участков не согласовывалось. Определение месторасположения границ земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ), относится к кадастровой деятельности и осуществляется кадастровыми инженерами в результате проведения кадастровых работ. Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование). Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ). Таким образом, законодательством РФ установлен перечень лиц, с которыми необходимо согласование границ земельного участка при его формировании и уточнении границ местоположения. В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Быкова НВ по результатам проведения кадастровых работ на основании договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, составлен межевой план земельного участка (кадастровый номер, присвоенный после постановки на учет - №), в котором согласно разделу «Сведения об образуемых земельных участках» отсутствует указание на наличие земельных участков, смежных с образуемым земельным участком. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцу на праве собственности, является смежным с образованным земельным участком с кадастровым номером №. Однако, при подготовке межевого плана земельного участка с кадастровым номером № местоположение его границ с истцом как с собственником смежного земельного участка не согласовано.

Ответчиком в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что наложение поименованных участков отсутствует.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находящийся в собственности у истца, имеет наложение на земельный участок, учтенный в ГКН с кадастровым номером №, находящегося в собственности у Ленинскому сельскому поселению Таврического муниципального района Омской, границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены в ДД.ММ.ГГГГ без учета границ земельного участка с кадастровым номером №

Суд приходит к выводу о том, что с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером №, требовалось обязательное согласование местоположения границ земельного участка ответчика при проведении межевых работ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельною участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ, либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Из кадастрового дела объекта недвижимости № следует, что согласование границы земельного участка №, то есть образуемого земельного участка, с собственником земельного участка с кадастровым номером № не проводилось, в акте согласования границ земельных участков, отсутствует его подпись.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, а также, что земельный участок истца имеет сложившиеся границы, а так же что при межевании земельного участка с кадастровым номером №, не было произведено в установленном порядке согласование границ со смежным землепользователем – с истцом, как с заинтересованным лицом, суд приходит к выводу, что при проведении работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № было допущено нарушение требований ст. 38, 39, 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в настоящее время «О кадастровой деятельности»), что повлекло нарушение прав истца, как смежного землепользователя.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающей особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ, действовавшей на период спорных правоотношений, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Достоверных и объективных доказательств, свидетельствующих о том, что собственник земельного участка с кадастровым номером № самовольно занял часть земельного участка с кадастровым №, ответчик при рассмотрении дела не представил.

В свою очередь ответчиком не представлены суду документы, свидетельствующие о проведении надлежащим образом процедуры согласования местоположения границ земельного участка с истцом как смежным землепользователем при межевании земельного участка с кадастровым №.

Рассматривая данный спор, суд считает, что земельный участок выступает объектом прав в целом, является одновременно и неделимым объектом, как гражданских прав, так и земельных отношений, что означает невозможность установления (прекращения) права только лишь на его часть.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Таким образом, законом земельный участок определен как индивидуально-определенная вещь. Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., обладает характеристиками, позволяющими определить его как недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, в связи с чем, он является единым самостоятельным объектом гражданских прав, постановка его части на кадастровый учет в составе другого земельного участка является незаконной.

В правовом смысле делимым быть не может, поскольку это приведет к прекращению существования всего земельного участка как объекта гражданско-правовых отношений и потребует нового установления и оформления его границ, кадастрового учета, то есть образованию другого объекта гражданских прав.

Определение условных границ и местоположения выделяемого земельного участка недопустимо, поскольку будет свидетельствовать об отсутствии индивидуально-определенной вещи с ее уникальными характеристиками, что препятствует государственному кадастровому учету объекта.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, признать границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, не установленными, а площадь не уточненной.

Решение суда в указанной части является основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку руководствуясь общепризнанными принципами справедливости, разумности, в таком случае в государственном реестре недвижимости местоположение границ земельного участка будет соответствовать их фактическому местоположению.

Кроме того, постановление главы администрации Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» № от ДД.ММ.ГГГГ в части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является правоустанавливающей основой формирования земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с обозначением координат его характерных точек, соответственно и определением поименованной площади.

Таким образом, постановление постановление главы администрации Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» № от ДД.ММ.ГГГГ в части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, изданы в нарушение требований законодательства, поэтому подлежат признанию судом незаконным (недействительным).

В настоящем деле ответчик каких-либо требований, направленных на оспаривание права собственностиистца в отношении земельного участка не заявлял.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать незаконным постановление главы администрации Ленинского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» № от ДД.ММ.ГГГГ в части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, не установленными, а площадь не уточненной, исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ф. Гусарский

Резолютивная часть решения оглашена 27.12.2019

Мотивированное решение составлено 09.01.2020

Судья В.Ф. Гусарский