Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-17/2022 от 25.01.2022

Дело №5-17/2022

УИД32RS0029-01-2022-000014-47

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

        11 марта 2022 года                                                                  пос. Суземка

Судья Суземского районного суда Брянской области Азарова О.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ковалева Н.В.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника ОУУП и ПДН Отд.П «Суземское» МО МВД России «Трубчевский» Дорохова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Ковалева Н.В., <данные изъяты>

- привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

07 декабря 2021 года в 18 часов 20 минут Ковалев Н.В. из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в целях получения дохода, осуществил продажу М.А. спиртного напитка домашней выработки, объемом 0,7 литра, истинной крепостью (объемной долей этилового спирта) 40,8 %, по цене 120 рублей.

По данному факту в отношении Ковалева Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Ковалев Н.В., не соглашаясь с протоколом об административном правонарушении, вину во вменяемом ему правонарушении не признал и пояснил, что реализацией самогона он не занимается, 07.12.2021 года самогон никому, в том числе М.А. он не продавал. В тот же день к нему домой пришли сотрудники полиции с двумя понятыми, которые находились в состоянии алкогольного опьянения, при этом М.А. с ними не было. Сотрудники полиции предлагали ему признаться в продаже самогона и подписать документы, но, поскольку самогон он никому не продавал, от дачи каких-либо объяснений он отказался.

Должностное лицо, составившее протокол об административных правонарушениях, - Дорохов А.С. в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершенного Ковалевым Н.В. административного правонарушения. При этом указал, что материалы производства по делу об административном правонарушении были составлены им в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, протокол личного досмотра М.А. и объяснения у участвующих лиц были отобраны 07.12.2021 года на месте и в их присутствии, с содержанием которых участники производства по делу об административном правонарушении были ознакомлены, после чего их подписали. Ковалев Н.В. от дачи каких-либо объяснений отказался в присутствии двух понятых, что также было удостоверено их подписями. Кроме того, пояснил, что участвующий в производстве по делу об административном правонарушении в качестве понятого Т.А., находящийся в состоянии алкогольного опьянения, узнав Ковалева Н.В., в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, пытался поменять данные им объяснения, и говорил, что ничего не видел и не знает. Также, должностное лицо пояснил, что Ковалев Н.В. и его сожительница А.Н. ранее привлекались к административной, а затем и к уголовной ответственности за незаконную продажу самогона.

Выслушав объяснения Ковалева Н.В., должностного лица Дорохова А.С., опросив свидетелей, исследовав и оценив собранные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абз.10 п.2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу требований ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

На основании ст.2 указанного Федерального закона спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п.3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п.4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (п.7), спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (п.9).

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

    Несмотря на непризнание своей виновности Ковалевым Н.В., в подтверждение совершения им административного правонарушения представлены и исследованы судом: протокол об административном правонарушении № от 30 декабря 2021 года, согласно которому 07.12.2021 года в 18 часов 20 минут в домовладении по адресу: <адрес>, Ковалев Н.В. в целях получения дохода допустил реализацию 0,7 литра спиртного напитка домашней выработки (самогона), истинной крепостью 40,8% по цене 120 рублей; рапорт начальника ОУУП и ПДН Отд.П «Суземское» МО МВД России «Трубчевский» Дорохова А.С. от 07.12.2021 года о факте выявленного административного правонарушения; протокол личного досмотра от 07.12.2021 года, исходя из содержания которого следует, что М.А. возле <адрес> в присутствии понятых добровольно выдал пластиковую бутылку, объемом 1,5 л, с жидкостью прозрачного цвета с резким запахом спиртного напитка домашней выработки объемом около 0,7л.

Свидетель М.А. в судебном заседании пояснил, что 07 декабря 2021 года около 18-19 часов, он, заранее созвонившись с Ковалевым Н.В., приобрел у последнего из его домовладения по <адрес> около 0,7 литра самогона, который Ковалев Н.В. налил в пластиковую 1,5 л бутылку, при этом он передал Ковалеву Н.В. за самогон около 150 рублей. По дороге домой, недалеко от дома Ковалева на <адрес> его остановили сотрудники полиции и спросили, что у него в рукаве. Он пояснил полицейским, что это пластиковая бутылка с самогоном, который он приобрел у Ковалева Н.В., затем данную бутылку в присутствии двух понятых у него изъяли. Сотрудники полиции отобрали у него и понятых объяснения, составили протокол досмотра, которые подписали он и понятые. Затем сотрудники полиции совместно с понятыми проследовали к дому Ковалева Н.В.. Также свидетель пояснил, что Ковалев Н.В. лично наливал и продавал ему самогон из своего дома, при этом никого посторонних рядом не было.

Из оглашенных объяснений Т.А. следует, что 07 декабря 2021 года он был приглашен в качестве понятого при личном досмотре М.А.. В ходе досмотра М.А. передал сотрудникам полиции пластиковую бутылку объемом 1,5 л с жидкостью и пояснил, что в бутылке находится самогон, который он приобрел у Ковалева Н. за 120 рублей. Затем они направились к дому, на который указал М.А.. Ковалев Н.В. ничего не стал пояснять сотрудникам полиции.

Из оглашенных объяснений П.В. следует, что 07 декабря 2021 года он участвовал в качестве понятого при личном досмотре М.А., в ходе которого М.А. достал из левого рукава куртки бутылку объемом 1,5 л с жидкостью прозрачного цвета, которую отдал сотрудникам полиции и пояснил, что в бутылке находится самогон, который он приобрел у Ковалева Н. за 120 рублей. Затем они направились к дому, на который указал М.А. Ковалев Н.В. ничего не стал пояснять сотрудникам полиции, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ. Когда они находились во дворе дома Ковалева Н.В., то чувствовался сильный запах самогона или самогонной браги.

Согласно заключению эксперта №, представленная на исследование жидкость, содержащаяся в бутылке, изъятой по факту ее реализации Ковалевым Н.В., является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, имеющим характерные признаки изготовления из пищевого сырья. Истинная крепость жидкости (объемная доля этилового спирта) составила 40,8 % об. Представленная на экспертизу жидкость является спиртсодержащей пищевой продукцией непромышленного изготовления.

В соответствии со ст.24.14 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 26.2 КоАП РФ гласит, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Показаниями свидетелей М.А. и П.В. пояснениями должностного лица Дорохова А.С., письменными доказательствами установлен и нашел свое подтверждение факт совершения административного правонарушения Ковалевым Н.В.. Вышеуказанные доказательства являются достоверными, допустимыми, согласуются между собой и являются достаточными для установления события совершенного Ковалевым Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Исследованными доказательствами опровергаются доводы Ковалева Н.В. о том, что он 07.12.2021 года самогон М.А. не продавал. Каких-либо данных, с достаточностью опровергающих совершение административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности, суду не представлено.

В судебном заседании свидетель Т.А. пояснил, что с Ковалевым Н.В. он давно знаком, состоит с ним в хороших отношениях. 07 декабря 2021 года к нему домой приехали сотрудники полиции, с которыми по их просьбе он проехал к дому Ковалева Н.В., который от дачи каких-либо объяснений отказался, при этом М.А. в тот день он не видел, при выдаче им пластиковой бутылки с самогоном сотрудникам полиции он не присутствовал, никаких бутылок ему не предъявляли. После этого, сотрудники полиции отвезли его домой, где он, не читая, поставил подписи в документах, которые они ему дали. Принадлежность ему подписей в представленных судом документах Т.А. подтвердил в судебном заседании.

Свидетель А.Н., допрошенная в судебном заседании по ходатайству Ковалева Н.В., пояснила, что проживает совместно с Ковалевым Н.В., с которым состоят в фактических брачных отношениях. В начале зимы 2021 года около 18-19 часов, когда они приехали от родственников, к ним домой пришли сотрудники полиции, привели двух лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, и пояснили, что Ковалев Н.В. продал М.А. самогон, на что они им пояснили, что М.А. к ним не приходил, в тот день они его не видели, Ковалев Н.В. никому ничего не продавал, т.к. у них в доме самогона, в том числе для личных нужд, не имеется. Ковалев Н.В. отказался от дачи объяснений и от осмотра домовладения.

Показания свидетелей Т.А. и А.Н. в судебном заседании суд признает недостоверными, данными ими с целью помочь избежать административной ответственности Ковалеву Н.В., поскольку Т.А. находится с последним в хороших отношениях, а А.Н. является сожительницей Ковалева Н.В.. Кроме того, данные ими в судебном заседании показания опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств, согласующихся между собой.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, прихожу к выводу о доказанности виновности Ковалева Н.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены с соблюдением установленных требований закона, уполномоченным на то должностным лицом – начальником ОУУП и ПДН Отд.П «Суземское» МО МВД России «Трубчевский» Дороховым А.С., законность и правильность действий которого у суда сомнений не вызывает.

Процессуальных нарушений, в том числе нарушений прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, в действиях должностного лица при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении Ковалеву Н.В. административного наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а именно тот факт, что он не трудоустроен, к административной ответственности за однородное правонарушение, в пределах соответствующего срока, привлекается впервые, его имущественное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Несмотря на непризнание виновности в совершении административного правонарушения, принимая во внимание, что административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, не соответствует характеру и последствиям совершенного им административного правонарушения, личности и имущественному положению привлекаемого к административной ответственности физического лица, и с учетом совокупности конкретных обстоятельств дела, в том числе отсутствия негативных последствий от совершенного правонарушения, которые признаю исключительными, на основании пп.2.2 – 2.3 ст.4.1 КоАП РФ прихожу к выводу о снижении наказания в виде административного штрафа и назначении его в размере, менее минимального, предусмотренного санкцией данной статьи, что, по мнению суда, позволит достичь предупредительные цели, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ковалева Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание, с применением пп.2.2 - 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет Управления федерального казначейства по Брянской области (Отделение полиции «Суземка» Брянской области)

КПП 325201001

ИНН 3230005062

ОКТМО 15652000

БИК 011501101

р/с 03100643000000012700

Наименование банка: Отделение Брянск Банка России/УФК по Брянской области г. Брянск

Кор. счет 40102810245370000019

КБК 18811601331010000140

УИН №

Разъяснить Ковалеву Н.В., что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу, влечет самостоятельную административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1 - 30.3 КоАП РФ в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                  О.Н. Азарова