Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3994/2022 ~ М-3169/2022 от 09.08.2022

Дело № 2-3994/22

УИД 76RS0024-01-2022-003138-70

Изготовлено 01.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г.Ярославль

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Нуваховой О.А.,

при секретаре Дядевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьминой Анны Владимировны к МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля о предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка,

у с т а н о в и л:

Кузьмина А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля, в котором просила признать незаконным решение МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля о предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно от 08.07.2022 года и обязать ответчика назначить данную выпоату с 01.01.2020 г. по 19.06.2023 года.

В обоснование иска указала, что является многодетной мамой четверых детей, с 2018 года проживает вместе с детьми в городе Ярославле, что подтверждается решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 25.04.2022 года об установлении факта постоянного проживания, с июня 2020 года неоднократно обращалась в МКУ «Центр социальных выплат» г. Ярославля с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, на ФИО , ДД.ММ.ГГГГ, однако получала отказы. При очередном обращении МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля назначил выплату с 20.06.2022 года до 19.06.2023 года. С данным решением в части определения периода выплаты истец не согласна, указывает, ответчику были предоставлены все необходимые документы для назначения выплаты с 1 января 2020 года.

Истец Кузьмина А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления.

Представитель МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля по доверенности Варакулина Г.В. исковые требования не признала, пояснила, что при обращении Кузьмина А.В. не предоставляла сведения о супруге, поэтому у МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля не имелось оснований для назначения спорной выплаты, после устранения нарушений решением от 08.07.2022 года выплата истцу была назначена с 20.06.2022 года, оснований для назначения выплаты с 1.01.2020 года не имеется.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

По делу установлено, что Кузьмина А.В. является матерью четверых детей: <данные изъяты>

Истец неоднократно обращалась в МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, однако решениями МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля от 08.07.2020г.. 19.08.2020г., 12.10.2020 г., 11.12.2020 г., 24.12.2021 года Кузьминой А.В. отказано в предоставлении выплаты в связи с недостаточностью представленных документов и отсутствии регистрации по месту жительства у семьи заявителя.

Решением МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля от 08.07.2022 г. Кузьминой А.В. была назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, на ФИО ДД.ММ.ГГГГ, на период с 20.06.2022 г. по 19.06.2023 г. на сумму 12718 рублей ежемесячно.

Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от N 384 от 31.03.2020 утверждены Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее Основные требования), которые применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения указанной ежемесячной выплаты (п. 1); ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (п. 2); ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет (п. 5); ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году за прошедший период, начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 года. Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением (п. 6).

Пунктом 12 Основных требований установлено, что документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

В соответствии с пунктом 14 Основных требований заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Случаи, при которых принимается решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты, установлены пунктом 16 Основных требований, и к числу таких случаев отнесены: смерть ребенка; размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты; наличие в заявлении недостоверных или неполных данных; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 9 Основных требований заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее - уполномоченный орган): а) лично; б) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; в) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал) или с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг - по решению органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации; г) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Как следует из представленных решений МКУ «Центр социальных выплат» г. Ярославля об отказе в назначении спорной выплаты, причиной отказа в выплате явилось отсутствие регистрации по месту жительства у семьи заявителя.

Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 25.04.2022 года установлен факт постоянного проживания Кузьминой А.В. и ее несовершеннолетних детей на территории <адрес> с 01.09.2018 года и по настоящее время.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2, части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения" Кузьминой А.В. представлены необходимые документы для предоставления государственной услуги.

Таким образом, истцом были представлены достаточные и убедительные доказательства, подтверждающие факт постоянного проживания Кузьминой А.В. и несовершеннолетних детей на территории <адрес>.

В связи с чем, истец имеет право на получение указанной меры социальной поддержки за период, предшествующий последнему обращению.

Учитывая, что истец обращалась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты 2021 году, оснований для отказа в назначении выплаты на тот момент не имелось, то выплата должна быть назначена с 01.01.2020 года

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кузьминой Анны Владимировны (№) удовлетворить.

Признать незаконным решение Муниципального казенного учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля (ИНН 7604148669) о предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет включительно в части периода назначения.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Центр социальных выплат» города Ярославля (ИНН 7604148669) назначить Кузьминой Анне Владимировне (№) ежемесячную денежную выплату на ребенка от трех до семи лет включительно с 01.01.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья О.А.Нувахова