Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-235/2021 от 13.01.2021

    Дело № 5-235/2021

УИД 55RS0001-01-2021-000159-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    12 февраля 2021 года                             г. Омск

Судья Кировского районного суда г. Омска Булатов Б.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске по ул. Суворова, д. 99, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, ИНН №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 42 мин. ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение пп. 7 Приложения № ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р допустил факт оказания услуг общественного питания и нахождение посетителей в помещении объекта общественного питания с 24 часов до 06 часов в принадлежащим ему кафе быстрого питания «Шаурмагия», расположенном по адресу: <адрес>, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Своими действиями ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. При составлении протокола нахождение посетителей в помещении объекта общественного питания с 24 часов до 06 часов в кафе быстрого питания «Шаурмагия», расположенном по адресу: <адрес> подтвердил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.

В силу положений пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО1 <адрес>» на территории ФИО1 <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО1 <адрес>.

Согласно п. 2 ФИО1 границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ ФИО1 <адрес>.

В соответствии с пп. 7 Приложения № ФИО1, в сфере деятельности по предоставлению услуг общественного питания, на территории ФИО1 <адрес> установлен запрет на оказание услуг общественного питания (за исключением обслуживания навынос и доставки заказов на дом, в организации и в номера гостиниц), проведение зрелищно-развлекательных мероприятий, нахождение посетителей в помещениях объектов общественного питания в период с 24 часов до 6 часов. Указанные в настоящем пункте требования не распространяются на деятельность организаций общественного питания, оказывающих услуги общественного питания на территории вокзалов, аэропорта, автозаправочных станций и объектов придорожного сервиса, а также услуги по организации питания для работников непрерывно действующих организаций

Вина ИП ФИО2 подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 42 мин. в кафе быстрого питания «Шаурмагия», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО2 установлен факт реализации продавцом ФИО4 услуг по общественному питанию в кафе быстрого питания «Шаурмагия» с 24 часов до 06 часов, не на вынос;

Карточкой КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, в кафе быстрого питания «Шаурмагия», осуществляется деятельность с нарушением законодательства;

Актом закупки свободной реализуемой продукции и услуг от ДД.ММ.ГГГГ с чеком;

Протоколом осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ с фото таблицей, в котором зафиксирован факт осуществления оказания услуг общественного питания, нахождение посетителей в помещении объекта общественного питания кафе быстрого питания «Шаурмагия», расположенного по адресу: <адрес> 02 часа 00 минут;

Письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых, он, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность осуществляет в кафе быстрого питания «Шаурмагия», по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 42 мин кафе быстрого питания «Шаурмагия» оказывало услуги общественного питания не на вынос, в помещении кафе находились посетители;

Письменными объяснениями свидетеля ФИО4, согласно которых она работает продавцом в кафе быстрого питания «Шаурмагия», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащим ИП ФИО2, в кафе осуществляется деятельность по реализации горячего питания. ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 40 мин. реализовала продукты питания посетителям в помещении кафе, где посетители их употребили.

Копией договора аренды павильона № Д-20/57-1 от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ИП ФИО2 принимает от арендодателя во владение и пользование за плату торговый павильон, расположенный в нежилом строении, общей площадью 2963, 2 кв.м., находящемся по адресу: <адрес>, площадь павильона 20 кв.м., павильон находится на улице, с актом приема-передачи;

Свидетельством о государственной регистрации физического лица ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП №);

Видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ;

Доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости и достаточности.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, нахожу вину ИП ФИО2 полностью доказанной, его действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитываю характер, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также его фактические обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. К смягчающему обстоятельству отношу признание вины.

С учетом личности виновного, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений и оказания индивидуально-профилактического воздействия, индивидуальному предпринимателю ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ №, ░░░ 890409451724, ░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░: 18№; ░░░░: 40№; ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░1 <░░░░░>; ░░░ ░░░░░: 045209001; ░░░: 5507213615; ░░░: 550701001; ░░░░░: 52701000; ░░░░░░░░░░░░░:18№; ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░1 <░░░░░> (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░1 <░░░░░>).

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                          ░.░. ░░░░░░░