№ 2-4591/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Красноярск 04 сентября 2023 года
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Шатровой Р.В.,
при секретаре Корж В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства лесного хозяйства Красноярского края к Иванову А5 о возложении обязанности, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к Иванову В.М. о возложении обязанности, взыскании неустойки. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки о соблюдении лесного законодательства были обнаружены нарушения Ивановым В.М. лесного законодательства.
Представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Ответчик Иванов В.М. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания в адрес суда не направил.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Считая ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в связи с его неявкой в суд, и согласием представителя истца о рассмотрении дела в заочном порядке, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеем право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ч. 2 ст. 4 Лесного кодекса РФ, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) определено, что требования в области охраны окружающей среды - это предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.
В соответствии со статьей 3 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
В силу статьи 4 Закона об охране окружающей среды объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Объектом для размещения отходов должны быть полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
На основании подпункта 2, п.1, ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.
В соответствии с п. 20, 29 Правил санитарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047: в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках, и лесных участках, прилегающих к ним, при использовании лесов для рекреационных целей, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей.
В соответствии со ст. 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающий среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством. В соответствии со ст. 77 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 78 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений от 26 мая 2020 года У Иванов В.М. приобрел лесные насаждения объемом 172 м. куб., расположенные на лесном участке площадью 0,9 га в Красноярском крае, Усольском лесничестве, Суховском участковом лесничестве, квартале У выделе У, лесосека У, делянка У в целях заготовки древесины для строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края.
Заготовка древесины в соответствии с договором должна производиться в период с 26 мая 2020 года по 25 сентября 2020 года.
19 мая 2021 года КГБУ «Усольское лесничество» произведен осмотр указанного лесного участка, в ходе которого выявлено нарушение правил пожарной безопасности, выразившееся в захламлении порубочными остатками на указанном участке площадью 0,56 га, а также уничтожении подроста на площади 0,63 га, что подтверждается актами осмотра лесосеки от 19 мая 2021 года, схемой нарушений лесного законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Факт наличия захламления лесного участка ответчиком не оспорен.
С учетом изложенного требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края о возложении обязанности являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с пп. «б» п. 17 договора купли-продажи за нарушение требований лесного законодательства начисляется неустойки за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков начисляется неустойка.
Согласно расчетно-технологической карты на очистку мест рубок от порубочных остатков КГБУ «Усольское лесничество» размер затрат на 1 га работ по очистке территории, подвергшейся захламлению составляет 7 263,12 рубля.
Таким образом, расчет неустойки составляет: 7 263,12 * 5 крат * 0,56 га = 20 336,74 рубля.
В соответствии с пп. «з» п. 17 договора купли-продажи за нарушение требований лесного законодательства начисляется неустойки за повреждение или уничтожение подроста и (или) 2-го яруса хвойных, твердолиственных пород лесных насаждений, подлежащих сохранению.
Согласно расчетно-технологической карты КГБУ «Усольское лесничество» стоимость работ, необходимых для создания и выращивания лесных культур до возраста поврежденного или уничтоженного подроста на участке, равном площади, на котором уничтожен или поврежден подрост составляет 55 290,48 рубля.
Таким образом, расчет неустойки составляет: 55 290,48 рубля * 3 крат * 0,63 га = 104 499 рублей.
Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При обращении в суд истец государственную пошлину не оплачивал, имея льготу в виде освобождения от её уплаты, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 996,71 рубля (300 рублей – требование неимущественного характера + 3 696,71 рубля – требование о взыскании неустойки).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования министерства лесного хозяйства Красноярского края к Иванову А6 о возложении обязанности, взыскании неустойки удовлетворить.
Возложить на Иванова А7 в течение одного месяца, со дня вступления решения суда в законную силу, обязанность произвести работу по очистке лесного участка от порубочных остатков на площади 0,56 га, расположенного в Красноярском крае, Усольском лесничестве, Суховском участковом лесничестве, квартире № У, выделе № У лесосеке № У, делянке У.
Взыскать с Иванова А8 в пользу министерства лесного хозяйства Красноярского края неустойку за невыполнение или несовременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в размере 20 336 рублей 74 копейки.
Взыскать с Иванова А9 в пользу министерства лесного хозяйства Красноярского края неустойку за повреждение или уничтожение подроста в размере 104 499 рублей.
Взыскать с Иванова А10 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 996 рублей 71 копейку.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2023 года.