Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-396/2023 (2-2213/2022;) ~ М-2225/2022 от 19.12.2022

Дело № 2-396/2023

40RS0004-01-2022-0072695-16

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

    Г. Боровск                            11 апреля 2023 года

Боровский районный суд Калужской области в составе:

Председательствующего – судьи Гаврикова Ю.А.

        При секретаре – Чубан И.Ю.,

        С участием представителя истца (ответчика) администрации МО ГП г. Боровск Печенкиной Т.А.,

        Ответчиков (истцов) Тыщишиной О.В. и Марухевич А.Ю.,

        Прокурора Соломатина Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГП г. Боровск к Тыщишиной О.В. и Марухевич А.Ю. о понуждении к заключению соглашения об изъятии жилого помещения, изъятии жилого помещения и признании права собственности,

по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Тыщишиной О.В. и Марухевич А.Ю. к администрации МО ГП г. Боровск об обязании предоставления равнозначного жилого помещения взамен изымаемого,

                У С Т А Н О В И Л

Истец (ответчик) администрация МО ГП г. Боровск обратилась в суд с иском к ответчикам Тыщишиной О.В. и Марухевич А.Ю. о понуждении к заключению соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, изъятии указанного жилого помещения из собственности и признании права собственности за администрацией МО ГП г. Боровск, с выплатой за изымаемую квартиру денежного возмещения в размере 987 000 рублей.

Прокурор Боровского района Калужской области в защиту интересов Тыщишиной О.В. и Марухевич А.Ю. обратился в суд с иском к администрации МО ГП г. Боровск и просил обязать администрацию предоставить Тыщишиной О.В. и Марухевич А.Ю. равнозначное благоустроенное жилое помещение, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные гражданские дела были объединены в одно производство.

В ходе судебного разбирательства представитель истца (ответчика) администрации МО ГП г. Боровск Печенкина Т.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. В удовлетворении исковых требований прокурора просила отказать.

Прокурор Соломатин Д.И., истцы Тыщишина О.В. и Марухевич А.Ю. просили исковые требования прокурора удовлетворить. В удовлетворении исковых требований администрации МО ГП г. Боровск просили отказать, находят их необоснованными.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Тыщишина (Марухевич) О.В. и Марухевич А.Ю. являются сособственниками (по ? доли у каждого) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО ГП г. Боровск от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены выводы межведомственной комиссии о признании вышеуказанного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Калужской области от 25 марта 2019 года № 170 «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025 год» многоквартирный жилой дом, по адресу: <адрес>, включен в программу.

Постановлением администрации МО ГП г. Боровск от 08 августа 2022 года № 270 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд в связи с признанием жилого дома аварийным» в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, постановлено изъять для муниципальных нужд жилое помещение, по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 16,2 кв.м. путем предоставления собственнику возмещения.

Размер денежного возмещения за изымаемую недвижимость по результатам оценки рыночной стоимости изымаемой недвижимости составляет 987 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Тыщишиной О.В. и Марухевич А.Ю. было вручено уведомление и проект соглашения об изъятии недвижимости для нужд муниципального образования, с которое последние отказались подписывать.

В силу ст. 32 ЖК РФ Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Вместе с тем, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Как следует из п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2012 г., утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2012 г., Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, позиции, изложенной в Кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 2021 г. N 48-КАД20-12-К7, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из указанных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В связи с чем, включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

Постановлением Правительства Калужской области от 25 марта 2019 года № 170 «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025 год» многоквартирный жилой дом, по адресу: <адрес> включен в программу.

Таким образом, поскольку многоквартирный дом, в котором расположено указанное выше жилое помещение, находящееся в собственности истцов, признан аварийным, включен в региональную программу переселения, фактически изъят у владельцев, то в соответствии со специальным характером норм права, содержащихся в Федеральном законе от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (по отношению к положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о наличии у Тыщишиной О.В. и Марухевич А.Ю. права требования предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого.

С учетом вышеизложенного, суд находит заявленные прокурором Боровского района Калужской области к администрации МО ГП г. Боровск об обязании предоставления равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, площадью не менее 16,2 кв.м. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По этим же основаниям исковые требования администрации МО ГП г. Боровск удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований администрации МО ГП г. Боровск отказать.

Иск прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГП <адрес> предоставить Тыщишиной О.В. и Марухевич А.Ю. в общую долевую собственность (по ? доли каждой) благоустроенное жилое помещение взамен аварийного в черте <адрес>, общей площадью не менее 16,2 кв.м.

После предоставления жилого помещения прекратить право общей долевой собственности Тыщишиной О.В. и Марухевич А.Ю. и признать право собственности за администрацией МО ГП <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца, через Боровский районный суд.

Председательствующий