Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-53/2022 от 28.02.2022

Мировой судья Суспин Д.Н.      Дело № 11-53/2022

(№2-2633/2021, УИД 22MS0136-01-2021-003572-15)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2021 года         г. Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Д.А. Ненашевой,

при секретаре     М.А. Егоровой,

помощник судьи Е.М. Штанакова,

с участием ответчиков Ощепкова А.П., Ощепковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков на решение мирового судьи судебного участка №8 Индустриального района г.Барнаула от 27 октября 2021 года по делу по иску АО «ЭКО-Комплекс» к Ощепкову Алексею Павловичу, Ощепковой Марине Сергеевне о взыскании задолженности,

установил:

АО «ЭКО-Комплекс» обратилось к мировому судье судебного участка №8 Индустриального района г.Барнаула с иском к Ощепкову А.П., Ощепковой М.С. о взыскании в солидарном порядке задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в размере 4 717 руб. 43 коп. за период с марта 2019 года по сентябрь 2020 года; пени в размере 755 руб. 32 коп. за период с 11.01.2019 по 05.04.2020, с 01.01.2021 по 03.08.2021, а также пени по дату фактического исполнения обязательства. Также просит взыскать с ответчиков почтовые расходы в сумме 134 руб. 40 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В обоснование заявленных требований указано на то, что ответчики являются собственниками жилого дома по адресу: г.Барнаул, с.Власиха, ул. Мамонтова, 54Б. В период с 15.12.2018 по 01.06.2021 АО «ЭКО-Комплекс» оказывало ответчикам услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Истцом через систему «Город» выставлялись квитанции в электронной форме по услуге «обращение с ТКО», а также направлялись квитанции на оплату услуг истца. Поскольку ответчиками оплата услуги не производилась, по состоянию на 03.08.2021 задолженность составила 4 717 руб. 43 коп. Размер пени за несвоевременную оплату на 03.08.2021 составил 755 руб. 32 коп.

Решением мирового судьи судебного участка №8 Индустриального района г.Барнаула от 27.10.2021 (с учетом определения об исправлении описки от 17.11.2021) исковые требования АО «ЭКО-Комплекс» удовлетворены. С Ощепкова А.П., Ощепковой М.С. в пользу АО «ЭКО-Комплекс» в солидарном порядке взыскана задолженность за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с марта 2019 года по сентябрь 2020 года в размере 4 717 рублей 43 копейки, пени за период с 11.01.2019 по 03.08.2021 в размере 755 рублей 32 копейки, а также почтовые расходы в сумме 134 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, всего 6 007 рублей 15 копеек.

Начиная с 04.08.2021 по день фактической оплаты основного долга (4 717 рублей 43 копейки) с Ощепкова А.П., Ощепковой М.С. в пользу АО «ЭКО-Комплекс» в солидарном порядке взыскана пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки.

Не согласившись с принятым решением, ответчики Ощепкова М.С., Ощепков А.П. подали апелляционную жалобу, в которой просят решение мирового судьи отменить.

В качестве доводов апелляционной жалобы указано на то, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение ответчики своевременно производили оплату за коммунальные услуги по всем выставленным в системе «город» счетам.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 установлен порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, который был нарушен со стороны АО «ЭКО-Комплекс». В июле 2021 года при проведении оплаты за коммунальные услуги по системе «город» ответчиками был обнаружен новый лицевой счет вместе с задолженностью за ТКО, что противоречит указанному в иске, что АО «ЭКО-Комплекс» оказывало услуги по обращению с ТКО и выставляло квитанции в электронной форме. Договор с истцом был заключен 16.09.2020 после того, как стало известно о наличии задолженности. О том, что необходимо заключить договор, что необходимо производить оплату и о наличии задолженности АО «ЭКО-Комплекс» не оповещало. После заключения договора оплата ответчиками производится. До этого времени мусор ответчики утилизировали своими средствами и за свой счет. Услуги АО «ЭКО-Комплекс» стало оказывать в полном объеме после заключения договора.

Необоснованно была взыскана пени за период с 11.01.2019 по 03.08.2021, если задолженность, как указано, образовалась с марта 2019 года.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу АО «ЭКО-Комплекс» просит решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д.176-178).

Ответчики Ощепкова М.С., Ощепков А.П. в судебном заседании на удовлетворении апелляционной жалобы настаивали, поддержав изложенные в ней доводы.

Представитель истца АО «ЭКО-Комплекс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав ответчиков, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу об отмене решения мирового судьи в части удовлетворения исковых требований о взыскании пени за период с 11.01.2019 по 31.12.2020, изменении решения в части взыскания суммы неустойки за период с 01.01.2021 по день фактической оплаты долга, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п.3 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, Ощепкову А.П., Ощепковой М.С. на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом по адресу: г.Барнаул, с.Власиха, ул. Мамонтова, 54Б, что подтверждается выпиской из ЕГРН, право зарегистрировано с 21.10.2015 (л.д.10-12, 23).

16 сентября 2020 г. между АО «ЭКО-Комплекс» (региональный оператор) и Ощепковой М.С. (потребитель) заключен договор №02И/03/000662/2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д.35-38).

Согласно п.1.1 указанного договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены договором (Приложение №1), обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Приложением №1 к договору определен адрес исполнения региональным оператором предоставляемой услуги: г.Барнаул, с.Власиха, ул. Мамонтова, 54Б (л.д.38).

Финансовый лицевой счет открыт на Ощепкова А.П. (л.д.30-31).

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 5).

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Пункт 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании п. 1 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно п. 1 ст. 435 Гражданского кодекса Российской Федерации, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В соответствии с п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

В силу п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов является по своей правовой природе договором возмездного оказания услуг, ввиду чего применению к сложившимся между сторонами правоотношениям подлежат положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лица, получившего услуги, оплатить их.

В соответствии со ст. 56 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы апелляционной жалобы о том, что между сторонами в период с марта 2019 года по сентябрь 2020 года отсутствовал заключенный договор на вывоз ТКО, подлежат отклонению, поскольку отсутствие подписанного сторонами договора не свидетельствует о неосновательности начисления коммунальной услуги по вывозу ТБО. В соответствии с абзацем вторым п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).

При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиками письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора в спорный период рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений в период с марта 2019 года по сентябрь 2020 года между истцом и ответчиками предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 Постановлении Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». При этом отсутствие письменного договора не освобождает ответчиков от обязанности произвести оплату за услуги, фактически оказанные эксплуатирующей организацией собственникам жилых домов.

В подтверждение факта оказания услуг по вывозу ТКО истцом были представлены сведения системы «Глонас» (л.д.32-34); в подтверждение предложения о заключении договора на оказание слуг по обращению с твердыми коммунальными отходами представлено объявление, размещенное региональным оператором в периодическом издании «Алтайская правда» в октябре 2018 года (л.д.70). То обстоятельство, что АО «ЭКО-Комплекс» фактически приступило к оказанию услуг по обращению с ТКО, свидетельствует о заключении между истцом и ответчиками договора на типовых условиях путем совершения конклюдентных действий, и влечет для потребителя обязанность по оплате в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Установив вышеуказанные обстоятельства, проверив расчет истца и признав его верным, мировой судья пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке задолженности за услугу по обращению с ТКО за период с марта 2019 года по сентябрь 2020 года в размере 4 717 рублей 43 копейки. Оснований для отмены решения мирового судьи в указанной части не имеется.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о неверном начислении пени, начиная с 11.01.2019.

Как следует из искового заявления, АО «ЭКО-Комплекс» заявлено о взыскании задолженности за период с марта 2019 года. Согласно представленным ответчиками в материалы дела квитанциям об оплате коммунальных услуг, в том числе по обращению с ТКО, лицевой счет ответчиков 522241289 (л.д.44). Со стороны истца в дело не представлено доказательств, что ранее даты заключения договора в письменном виде (16.09.2020) истец уведомлял ответчиков о наличии у них лицевого счета, на который необходимо производить оплату услуги по обращению с ТКО. Поскольку отсутствие лицевого счета, безусловно создавало ответчикам препятствия для оплаты указанной коммунальной услуги, данное обстоятельство, соответственно, не должно влечь для них неблагоприятные последствия в виде начисления штрафных санкций ввиду отсутствия вины. Таким образом, с учетом указанного, а также ограничений, установленных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», неустойка подлежит начислению, начиная с 01.01.2021 по 27.10.2021 (дата принятия решения мировым судьей) далее по день фактической оплаты основного долга. Размер пени за указанный период составляет 1 198 рублей 95 копеек.

Исходя из размера суммы задолженности к взысканию, принимая во внимание период ненадлежащего исполнения ответчиками обязательств по оплате коммунальной услуги, возражения стороны ответчика, суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае применительно к положениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации соразмерной последствиям нарушения ответчиками обязательств по своевременной оплате коммунальной услуги является сумма пени в размере 250 рублей (с 01.01.2021 по 27.10.2021), которая подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», решение мирового судьи в части взыскания расходов изменению не подлежит, расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением данного дела, обоснованно были взысканы с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.328-329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Апелляционную жалобу ответчиков удовлетворить в части.

Решение мирового судьи судебного участка №8 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края от 27 октября 2021 года отменить в части удовлетворения и исковых требований о взыскании пени за период с 11.01.2019 по 31.12.2020, принять в данной части новое решение, которым данные исковые требования АО «ЭКО-Комплекс» оставить без удовлетворения; изменить решение мирового судьи в части взыскания неустойки за период с 01.01.2021 по день фактической оплаты долга, изложить абзацы второй и третий резолютивной части решения в следующей редакции:

«Взыскать в солидарном порядке с Ощепкова Алексея Павлович, Ощепковой Марины Сергеевны в пользу АО «ЭКО-Комплекс» задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с марта 2019 года по сентябрь 2020 года в размере 4 717 рублей 43 копейки, пени за период с 01.01.2021 по 27.10.2021 в размере 250 рублей, почтовые расходы 134 рубля 40 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, всего 5 501 рубль 83 копейки».

«Взыскать в солидарном порядке с Ощепкова Алексея Павлович, Ощепковой Марины Сергеевны в пользу АО «ЭКО-Комплекс», начиная с 28.10.2021 по день фактической оплаты основного в размере 4 717 рублей 43 копейки с учетом его погашения, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки».

В остальной части апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение мирового судьи без изменения.

Определение вступает в законную силу с момента его вынесения.

     Судья                  Д.А. Ненашева

Апелляционное определение в полном объеме изготовлено 18 апреля 2022 года.