Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2023 ~ М-180/2023 от 20.03.2023

№

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Брянцевой Ю.Н., при секретаре Кардаш Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с указанным иском, просит взыскать со ФИО2 денежные средства в размере <данные изъяты>., из которых: <данные изъяты> – сумма, излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа; <данные изъяты>. – пени, в размере 0,1 процента суммы остатка задолженности за каждый день просрочки; а также пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения в законную силу. В обоснование истец указал, что для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны РФ создано ФГКУ «Росвоенипотека», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации. На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ, между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2 был заключен договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлен на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность Заемщика жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту, предоставленного Банком. При увольнении с военной службы ответчик нарушил обязанность по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении, установленную Правилами предоставления целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (п. 74), в связи с чем, они продолжали погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС. На основании сведений, полученных ими из регистрирующего органа ИНС участника НИС закрыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений (вх. № дсп от ДД.ММ.ГГГГ) об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра ДД.ММ.ГГГГ с правом на использование накоплений. Они прекратили исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении ответчика. Средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, они перечисляли в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по Договору ЦЖЗ в размере 68 735,97 руб. основного долга. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности и пеней, начисленных за пользование средствами ЦЖЗ, с указанием реквизитов для ее погашения. ДД.ММ.ГГГГ ответчику повторно направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности и пеней, начисленных за пользование средствами ЦЖЗ, с указанием реквизитов для её погашения. Ссылаясь на ст.ст. 15, 309, 310, 330, 348, 349, 350, 434 ГК РФ, ст.ст. 14, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», п.п. 31, 75, 76, 89, 90 «Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. Почтовые конверты, содержащие судебные повестки с извещением о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, направленные по месту регистрации ответчика, возвращены почтовой службой в адрес суда без вручения, с отметкой «истек срок хранения». В связи с чем, в соответствии со ст. 117 ГПК РФ, суд полагает ответчика отказавшимся от получения судебного извещения, а следовательно, извещенным о дате судебного заседания.

При указанных обстоятельствах, в силу ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя истца в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав, и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании п. 15 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС) – это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Участники НИС жилищного обеспечения военнослужащих – военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №117-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих осуществляется посредством, в том числе: предоставления целевого жилищного займа.

Согласно п. 1. ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 89 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба», регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом (п. 22).

Согласно п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

В соответствии с п. 74 Правил предоставления целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

В соответствии с п. 10 Правил формирования накоплений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при закрытии ИНС участника НИС, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Согласно п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов в течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы истца подтверждаются материалами дела.

Судом установлено, что индивидуальный накопительный счет (ИНС) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., открыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений регистрирующего органа о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы (НИС) с датой возникновения основания для включения в реестр ДД.ММ.ГГГГ. ИНС ФИО2 закрыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений (вх. № дсп от ДД.ММ.ГГГГ) об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра ДД.ММ.ГГГГ. На дату закрытия ИНС у ФИО2 образовалась задолженность перед ФИО3 "ФИО3" в размере <данные изъяты>., как разница между суммой накоплений (<данные изъяты>.), на которую он имел права за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и суммой денежных средств (<данные изъяты>.), перечисленных Учреждением по договору целевого жилищного займа (л.д. 11).

Согласно расчету денежных средств по целевому жилищному займу на ДД.ММ.ГГГГ, заемщиком ФИО2 был заключен договор целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 57); заемщик уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Из карточки учета средств и расчетов за 2013-2023 следует, что ФИО3 "ФИО3" осуществляло оплату ежемесячных платежей по кредиту ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на общую сумму <данные изъяты> руб., т.е. в том числе, после увольнения с воинской службы, в результате чего у ответчика образовалась задолженность перед истцом в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 12-27).

Согласно расчету денежных средств по целевому жилищному займу на ДД.ММ.ГГГГ ответчику насчитаны пени в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 10)

Установлено, что истцом принимались меры по досудебному урегулированию спора, что подтверждается направленными ответчику уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № НИС-№ и от ДД.ММ.ГГГГ № НИС-№ о наличии задолженности по договору целевого жилищного займа и начислении пени (0,1 процент) на сумму остатка задолженности со дня, следующего за днем истечения 6-ти месячного срока с даты направления ответчику уведомления (л.д. 28- 42, 43-56).

Доказательств уплаты суммы задолженности по договору целевого жилищного займа суду не представлено.

Поскольку представленными доказательствами подтверждается факт переплаты ответчику денежных средств по договору ЦЖЗ, суд приходит к выводу о правомерности, обоснованности и удовлетворении требований истца о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты> руб. – сумма, излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого займа, <данные изъяты> руб. – пени, в размере 0,1 процента суммы остатка задолженности за каждый день просрочки по ДД.ММ.ГГГГ); а также удовлетворении требований истца о взыскании со ФИО2 в пользу ФИО3 "ФИО3" пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения в законную силу.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Данные положения распространяются на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означают освобождение от уплаты государственной пошлины за совершение любых юридических значимых действий, предусмотренных главой 25.3 «Государственная пошлина» НК РФ, в том числе, при их обращении в суды за рассмотрением дел в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со статьей 112 Конституции РФ структуру федеральных органов исполнительной власти утверждает Президент Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в ведении Министерства обороны Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

С учетом изложенного, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ ФГКУ «Росвоенипотека» освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы, в том числе: государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) – по нормативу 100 процентов.

В связи с удовлетворением иска, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Дальнереченский городской округа Приморского края государственная пошлина за рассмотрение дела в суде, от уплаты, которой, истец освобожден в размере 2 798,22 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 15 Федерального от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», 197-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданого ДД.ММ.ГГГГ Дальнереченским ГОВД Приморского края, код и наименование подразделения: <данные изъяты>, в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФИО3 «ФИО3») денежные средства в размере <данные изъяты>, в том числе: <данные изъяты> руб. – сумма, излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого займа, <данные изъяты> руб. – пени, в размере 0,1 процента суммы остатка задолженности за каждый день просрочки по ДД.ММ.ГГГГ; а также пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения в законную силу.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ДД.ММ.ГГГГ Дальнереченским ГОВД <адрес>, код и наименование подразделения: <данные изъяты>, в доход муниципального образования Дальнереченский городской округ Приморского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Заявление о пересмотре решения может быть подано ФИО2 в Дальнереченский районный суд Приморского края в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья             Ю.Н. Брянцева