Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-481/2023 ~ М-313/2023 от 24.03.2023

Дело № 2-481/2023

УИД №51RS0009-01-2023-000393-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша                               13 апреля 2023 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Лебедевой И.В.,

при секретаре Ком Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токаревой Н.В. к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Токарева Н.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - администрация МО Кандалакшский район, ответчик) о признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование заявленных требований указала, что с 1990 года владеет встроенным помещением гаража <номер>, находящимся в ГСК в районе <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., действительной стоимостью 134379,00 рублей, инвентарный <номер>. Строительство гаража осуществляла собственными силами. На основании личного заявления исполняющим обязанности начальника Дистанции пути было предоставлено место для строительства гаража (номер не указан) в полосе отвода железной дороги, при инвентаризации, проведенной в 2002-2003 годах, земельный участок, на котором построен гараж, выведен из полосы отвода железной дороги и является муниципальным. С момента постройки гаража и до настоящего времени она исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Её право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из владения не предпринималось. В связи с тем, что ГСК в настоящее время не зарегистрирован как юридическое лицо, она не может оформить право собственности на гараж в установленном порядке без решения суда. Просит признать за ней право собственности на гараж <номер>, расположенный в гаражно-строительном кооперативе в районе <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании истец Токарева Н.В. не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивала на удовлетворении иска.

Представители администрации МО Кандалакшский район, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили, просили рассмотреть дело в своё отсутствие. В представленном суду письменном отзыве указали, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения городского поселения. Администрация подтверждает, что с исковым заявлением о признании гаража самовольной постройкой в суд не обращалась, сведения о принятии решения о сносе в администрации отсутствуют. Полагают, что исковые требования Токаревой Н.В. подлежат удовлетворению, в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение объектом недвижимости после собственника как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по объекту недвижимости.

По правилам части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретённого от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По правилам статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в 1990 году на основании личного заявления истцу было предоставлено место под строительство гаража в районе <адрес> в полосе отвода железной дороги, что подтверждено справкой Кандалакшской дистанции пути филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Октябрьской дирекции инфраструктуры от <дата>.

Согласно сведениям, предоставленным Филиалом ОАО «РЖД» Октябрьской железной дороги, при инвентаризации и выносе в натуре границ земельного участка полосы отвода железной дороги в черте г. Кандалакши, проводимой в 2002-2003 годах, из полосы железной дороги исключены земельные участки под объектами, не используемыми на момент инвентаризации Мурманским отделением Октябрьской железной дороги. Данные земельные участки являются муниципальными.

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в районе <адрес> расположены гаражи. Данный земельный участок отнесен к категории «земли населенных пунктов».

Согласно справке казначея ГСК в районе <адрес> Токарева Н.В. задолженности по оплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет, владеет гаражом <номер>.

Согласно сведениям МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района» от <дата> в документах архивных фондов Кандалакшского горисполкома, администрации города Кандалакша за 1990-2007 годы таких сведений не имеется.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащимся в Едином государственной реестре недвижимости, право собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> в г. Кандалакше и земельный участок под ним не зарегистрировано в установленном порядке (уведомления от 17 января 2023 года № КУВИ-001/2023-5645029, № КУВИ-001/2023-5650655).

В Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о ГСК в районе <адрес>.

Таким образом, усматривается, что ГСК в районе <адрес> в установленном порядке в качестве юридического лица не зарегистрирован, построенные на предоставленном для этой цели земельном участке гаражи за ГСК также не зарегистрированы, что никем не оспаривается. Истец был включен в состав членов ГСК в районе <адрес> в установленном на тот момент законом порядке.

В соответствии частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31.01.1998.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершённого строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершённого строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Документами, подтверждающими факт создания спорного гаража <номер>, является технический паспорт, оформленный ГОКУ «ЦТИ» от <дата>, месторасположение помещения гаража <номер>: <адрес>; назначение объекта недвижимости – нежилое, год завершения строительства – 1990, площадь объекта – <данные изъяты> кв.м.

Из справки, представленной ГОБУ «ЦТИ» <адрес> от <дата>, следует, что на основании обследования от <дата> встроенного помещения гаража <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК в районе <адрес> подготовлена техническая документация (технический паспорт) на данный объект недвижимости.

По правилам, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В материалах отсутствуют данные о том, что спорный гараж признавался самовольной постройкой.

Согласно части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Таким образом, представленные документы подтверждают факт того, что Токарева Н.В. владеет гаражом более 20 лет, в течение которых местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и признавали факт ввода гаража в эксплуатацию.

Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства, и др., не может являться основанием для не признания того, что истец приобрёл право собственности на гараж.

До настоящего времени гараж в судебном порядке самовольным строением не признан, решений о его сносе не имеется. Фактическое введение объекта недвижимости в эксплуатацию подтверждается материалами дела, а также справкой казначея ГСК в районе <адрес>, согласно которой истец является членом кооператива и владельцем гаража <номер>.

В соответствии со статьёй 95 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства гаражей и отвода земельного участка, земля, её недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются исключительно в пользование.

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие названного Кодекса (2001 год), сохраняется.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что земельно-правовые отношения оформлены надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, применяя вышеприведенные нормы права, учитывая то, что истцом представлены доказательства возникновения права собственности на спорный гараж, права на спорное имущество возникли у него до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались, суд считает возможным установить, что истцу принадлежит гараж <номер> в районе <адрес>, ГСК.

Принимая решение, суд учитывает, что строительство гаража произведено истцом в период ранее действовавшего законодательства, в соответствии с установленными в тот период времени нормами и правилами, и приходит к выводу, что у истца не имеется другого способа, кроме как через судебное решение, признать за собой право собственности на гараж.

Учитывая отсутствие объективных данных об оспаривании кем-либо факта строительства истцом спорного гаража, принимая во внимание постановку гаража на технический инвентаризационный учет, документальное подтверждение истцом возникновения у него права собственности на недвижимое имущество, предоставление земельного участка для строительства гаража, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Установленные судом обстоятельства не противоречивы, ничем и никем не опровергаются и не оспариваются.

Принимая решение необходимо отметить, что факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Токаревой Н.В. (СНИЛС <номер>) право собственности на гараж <номер>, инвентарный <номер>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                 И.В. Лебедева