Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2281/2023 ~ М-915/2023 от 20.03.2023

                               Дело № 2-2281/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2023 г.                            г. Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Валиевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нивина Ю.Б. к муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Нивин Ю.Б. обратился в суд с вышеуказанным иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани», МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 146, 2 кв.м. В дальнейшем была проведена реконструкция жилого дома без получения разрешения. Возведен второй этаж, после чего площадь жилого дома составила 179, 9 кв.м.

Истец просит суд сохранить жилой <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 179, 9 кв.м.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представители ответчиков: Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани», МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани». третье лицо в судебное заседание не явились.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из предмета и основания иска о признании права собственности на самовольное строение и подлежащих применению норм материального права в предмет доказывания по данному иску входят: факт соответствия самовольно возведенного объекта требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил; факт отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц; факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 146, 2 кв.м.

Нивиным Ю.Б. была проведена реконструкция жилого дома.

Нивин Ю.Б. обратился в МКУ «Управление градостроительных разрешений г.Казани» для получения разрешения на строительство.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 25 марта 2022 года, жилой дом № 16, расположенный по адресу: г. Казань, Калиновского, 1959 года постройки, общей площадью 179, 9 кв.м, состоит из литера А, А3, А3, а1, А3, двух этажей.

Таким образом, судом установлено, что реконструкция жилого дома была произведена без разрешительных документов, в связи с чем, по мнению суда, вышеуказанное строение является самовольной постройкой.

В соответствии с письмом ЭПУ «Зеленодольскгаз» от 14.07.2022 при обследовании наружных газопроводов по адресу: <адрес>, установлено, что охранная зона и МДР газопроводов не нарушена, о чем составлен акт.

Согласно заключению ООО «Коллегия оценки и экспертизы» № 23-343 от 07 июля 2023 года размещение и эксплуатация жилого дома в реконструируемой части соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно заключению ООО «Коллегия оценки и экспертизы» № 23-343 от 06 апреля 2023 года размещение и эксплуатация жилого дома в реконструируемой части соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для круглогодичного проживания.

Таким образом, судом установлено, что произведенная Нивиным Ю.Б. реконструкция жилого дома не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарным нормам и правилам, собственниками соседних жилых домов каких-либо претензий в установленном законом порядке не предъявлено, в связи с чем заявленные Нивиным Ю.Б. исковые требования подлежат удовлетворению.

    Собственники (владельцы) смежных участков о нарушении своих прав не заявляли.

    Надлежит сохранить жилой <адрес> в реконструированном состоянии с частью с инвентарным номером 578, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 179,9 кв.м.

    Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        Иск удовлетворить.

        Сохранить жилой <адрес> в реконструированном состоянии с частью жилого дома с инвентарным номером 578, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 179,9 кв.м.

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Казани.

Судья                                    Д.И. Сибгатуллина

мотивированное решение составлено 15 июля 2023 года.