Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1054/2024 от 30.05.2024

№ 12-1054/2024

УИД 24RS0056-01-2024-007609-22

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск                                                                                                20 августа 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О.,

с участием ст. помощника прокурора г. Красноярска Панариной В.А.,

рассмотрев протест заместителя прокурора г. Красноярска Пляскина Д.В. на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемок, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемок, видеозаписи № 8/2024/БЛ02943 от 19.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Корнева Е.А., с ходатайством о восстановлении срока на обжалование указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемок, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемок, видеозаписи № 8/2024/БЛ02943 от 19.04.2024 Корнев Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа 2000 рублей.

22.05.2024 в прокуратуру г. Красноярска поступило обращение Корнева Е.А., в котором Корнев Е.А. просит провести проверку, отменить постановление от 19.04.2024, поскольку на фотоматериалах зафиксировано не его транспортное средство.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заместитель прокурора г. Красноярска Пляскин Д.В. внес протест в суд в интересах Корнева Е.А, в котором просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что в постановлении по делу об административном правонарушении следует, что Корнев Е.А. 05.04.2024 в 11 часов 43 минуты по адресу: г. Красноярск, ул. Гладкова, д. 23, разместил принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство Honda Stepwgn Spada грз №, в то время как при изучении материалов из приложенных фотоматериалов следует, что техническим средством зафиксировано транспортное средство Honda Partner грз №, которое Корневу Е.А. не принадлежит, а принадлежит иному лицу.

Кроме того, заместитель прокурора ставит вопрос о восстановлении срока для внесения протеста, поскольку заявление Корнева Е.А. с административным материалом поступило в прокуратуру г. Красноярска 22.05.2024, по итогам указанной проверки было установлено, что указанное постановление вынесено с нарушением ст.ст. 26.1, ч.ч 3,4 ст. 29.10 КоАП РФ.

Судом установлено, что копия обжалуемого постановления, вынесенного в отношении Корнева Е.А. в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, была направлена заказной корреспонденцией в адрес заявителя посредством электронного сообщения, которое было получено последним 23.05.2024.

Обращение в прокуратуру г. Красноярска от Корнева Е.А. по факту вынесенного постановления поступило 22.05.2024. Протест на постановление от 19.04.2024 прокурор внес в суд 30.05.2024.

Согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен.

Таким образом, с учетом изложенных доводов, суд считает необходимым восстановить срок на внесение протеста на постановление № 8/2024/БЛ02943 от 19.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Корнева Е.А.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель административного органа, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Ст. помощника прокурора г. Красноярска Панарина В.А. в судебном заседании доводы протеста поддержала по изложенным основаниям.

Выслушав прокурора, изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1. ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, в виде административного штрафа для граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно п. 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается: ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы; разбивать палатки и разводить костры; засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы; добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, прикреплять номерные знаки, указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей; пасти скот; производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими их защиту от повреждений; обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м. от ствола и засыпать шейки деревьев землей или отходами; устраивать свалки отходов, снега, сбрасывать снег с крыш на участки, имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность древесно-кустарниковых растений; добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки на территории города без получения разрешения от соответствующих уполномоченных органов; самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Зеленые насаждения – объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города.

Административным органом Корневу Е.А. инкриминируется, что 05.04.2024 в 11 часов 43 минуты по адресу: г. Красноярск, ул. Гладкова, д. 23, Корнев Е.А. в нарушение п. 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, повредил расположенную в границах г. Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней транспортного средства Honda Stepwgn Spada грз №, что привело к образованию вмятин, оставление полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова, ввиду чего <данные изъяты>В. был привлечен к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно постановлению административной комиссии указанное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Дозор-МП», идентификатор 118-006-269, свидетельство о поверке действительно до 11.12.2024.

Как следует из представленного постановления, фотоматериалов, полученных с помощью технического средства «Дозор-МП», на фотоматериале зафиксировано транспортное средство Honda Partner грз №, собственником которого является ФИО7 а не транспортное средство Honda Stepwgn Spada грз №.

Изложенное исключает наличие в действиях Корнева Е.А. события административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах № 8/2024/БЛ02943 от 19.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Корнева Е.А., подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Корнева Е.А. события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

протест заместителя прокурора г. Красноярска Пляскина Д.В. - удовлетворить.

Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемок, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемок, видеозаписи № 8/2024/БЛ02943 от 19.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Корнева Е.А., - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                                              И.О. Нарожный