Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1021/2023 (2-8022/2022;) ~ М-7608/2022 от 21.11.2022

Дело №                                                                                 г. Дзержинск

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 февраля 2023 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,

при секретаре Ермаковой Е.С.,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Дзержинска в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Лапшиной ИА о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

           Прокурор г. Дзержинска Нижегородской области обратился в суд с указанным требованием, мотивируя тем, что прокуратурой г. Дзержинска по обращению представителя <данные изъяты> проведена проверка законности расходования Лапшиной И.А. средств материнского (семейного) капитала. Установлено, что Лапшина И.А. имеет несовершеннолетних детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 18.09.2020 Лапшиной И.А. выдан сертификат на материнский (семейный) капитал № в размере 616617 руб. 05.11.2020 Лапшина И.А. заключила договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. 05.11.2020 Лапшина И.А. заключила договор займа № № от 05.11.2020 с КПК «Металлист» на сумму 616617 руб. на приобретение указанной квартиры. 30.11.2020 Лапшина И.А. обратилась ГУ УПФР по г.о.г. Дзержинск Нижегородской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа от 05.11.2020 №. 16.11.2020 Лапшиной И.А. зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>. Во исполнение решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 22.12.2020 № ГУ УПФР по г.о.г. Дзержинск Нижегородской области на погашение основного долга по кредиту были перечислены средства материнского капитала в размере 616617 руб. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем квартиры по указанному адресу является Лапшина И.А., обременение объекта недвижимости не зарегистрировано. В нарушение норм закона квартира не зарегистрирована в общую собственность с детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением долей каждого члена семьи.

Прокурор г. Дзержинска просит суд обязать Лапшину И.А. оформить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетними ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением долей каждого члена семьи, установить ей срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании прокурор ФИО3 заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик Лапшина И.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Лапшин Е.Н в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда

Представитель Департамента социальной политики Администрации города Дзержинска, исполняющего отдельные государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, решение принять в соответствии с действующим законодательством, учитывая интересы несовершеннолетних детей.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц, органов опеки и попечительства.

             Выслушав прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ).

           В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

           В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

          Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

           В силу части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

           Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала.

             Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (далее - Правила) установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, порядок предоставления средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

           В соответствии с требованиями пунктом 15.1 Правил, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

          а) после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;

        б) после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства;

         в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения;

        д) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;

          е) после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве;

        ж) после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

            Судом установлено, что Лапшина И.А. имеет несовершеннолетних детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отцом несовершеннолетней ФИО2 является ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он умер. Отцом несовершеннолетнего ФИО1 является Лапшин Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

              В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

            18.09.2020 ГУ УПФР по г.о.г. Дзержинск Лапшиной И.А. выдан сертификат на материнский (семейный) капитал № в размере 616617 руб. 05.11.2020 Лапшина И.А. заключила договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

          05.11.2020 Лапшина И.А. заключила договор займа № от 05.11.2020 с <данные изъяты> на сумму 616617 руб. на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

          30.11.2020 Лапшина И.А. обратилась ГУ УПФР по г.о.г. Дзержинск Нижегородской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 616617 руб. на погашение основного долга и процентов по договору займа от 05.11.2020 №.

          16.11.2020 Лапшиной И.А. зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенной по адресу; <адрес>.

          Во исполнение решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 22.12.2020 № 2072 ГУ УПФР по г.о.<адрес> на погашение основного долга по кредиту были перечислены средства материнского капитала в размере 616617 руб.

           Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем квартиры по указанному адресу является Лапшина И.А., обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

          Жилое помещение по вышеуказанному адресу приобретено Лапшиной И.А. с использованием средств материнского (семейного) капитала, однако в нарушение указанных норм закона квартира не оформлена Лапшиной И.А. в общую собственность с детьми ФИО1 и ФИО2 с определением долей каждого члена семьи.

            В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению правообладателя объекта недвижимости.

            Бездействие Лапшиной И.А., выражающееся в неоформлении ею права общей собственности с детьми на указанную квартиру, нарушает право несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона, гарантировано Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством.

               Обязанность Лапшиной И.А. по оформлению квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала в общую собственность с несовершеннолетними детьми, вытекает из нормы закона, а потому иск подлежит удовлетворению.

           В соответствии со статьей 206 ГПК РФ суд полагает возможным определить срок для исполнения решения суда - в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу.

           В соответствии с пунктом 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

           В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

          Суд взыскивает с Лапшиной И.А. в доход местного бюджета госпошлину, от уплаты которой был освобожден истец, в сумме 300 руб.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковые требования Прокурора города Дзержинска удовлетворить.

            Обязать Лапшину ИА <данные изъяты> в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить в общую долевую собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с несовершеннолетними ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей каждого члена семьи.

           Взыскать с Лапшиной ИА госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

          Решение может быть обжаловано Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья:                                                            п/п                                           О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья:                                                                                                             О.Н. Юрова