Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-587/2023 ~ М-500/2023 от 26.10.2023

                                                                                                              Дело № 2-587/2023

УИД: 60RS0003-01-2023-001179-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2023 года                                                                                             г. Остров

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Минчугиной Т.Г.,

при секретаре Корныльевой Т.С., помощнике судьи Новиковой М.А.,

с участием истца Ивановой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Н.Ю. к Администрации Островского района Псковской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Н.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование своих требований, что в *** году, в связи с прохождением супругом военной службы, ему было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в которую истица была вселена и зарегистрирована ***.1988 года в качестве члена семьи нанимателя и проживает в ней до настоящего времени. После смерти супруга она продолжает проживать и пользоваться данным жилым помещением, несет бремя расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг. Договор найма в отношении предоставленной квартиры с супругом, а после смерти последнего с ней не заключался. В настоящее время занимаемая ею жилая площадь в составе прочего недвижимого имущества передана <данные изъяты> в собственность муниципального образования «<данные изъяты>, в связи с чем, она обратилась в Администрацию Островского района Псковской области с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ей было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих ее право проживания в спорном жилом помещении. Вместе с тем, как указывает истица, она вселена в данное жилое помещение на законных основаниях, длительное время проживает в нем, имеет регистрацию по месту нахождения жилого помещения, несет бремя расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг. Ссылаясь на данные обстоятельства, а также положения ст.64 Жилищного кодекса РФ, истец просит признать за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что из спорной квартиры супруг выехал и снялся с регистрационного учета в *** году, затем в *** году брак между ними был расторгнут, а в *** бывший супруг скончался. После вселения в спорную квартиру и до настоящего времени она проживает в ней, требований об освобождении занимаемой квартиры к ней никто не предъявлял, равно как и бывший супруг при жизни требований о вселении в квартиру не заявлял. Полагает, что на законных основаниях вселена в спорную квартиру, которую после снятия с регистрационного учета прежнего нанимателя занимает на условиях социального найма. Имеющаяся у нее в собственности квартира приобретена после предоставления супругу спорной квартиры на собственные средства для проживания дочери.

Ответчик – представитель Администрации Островского района Псковской области, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело без его участия, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке лиц.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела в целом, изучив позицию лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу требований ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст.64 ЖК РФ). Аналогичные положения содержатся и в статье 675 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст. 673 Гражданского кодекса РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: ....

Как следует из выписки из лицевого счета Иванова Н.Ю. постоянно зарегистрирована по адресу: ..., с ***.1988 по настоящее время в качестве члена семьи нанимателя данного жилого помещения – И. В.А. (супруга истицы). Помимо нее в спорной квартире в период времени с ***.1988 года по ***.1996 был зарегистрирован в качестве нанимателя супруг истицы И. В.А., а также в период времени с ***.1988 года по ***.2010 дочь истицы - И. О.В.

Как следует из записи акта о смерти №№ от ***2011 года, наниматель спорной квартиры И. В.А. скончался ***.2011 года, то есть после даты снятия с регистрационного учета по адресу нахождения спорного жилого помещения.

Судом установлено, что в собственности Ивановой Н.Ю. находится жилое помещение по адресу: ..., приобретенное истицей по договору купли-продажи от ***.1998, прошедшему государственную регистрацию ***.2023 года.

Иванова Н.Ю. с момента вселения в предоставленное ее супругу жилое помещение и по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, добросовестно исполняя обязанности, в том числе в качестве нанимателя данного жилья после снятия с регистрационного учета Иванова В.А. как нанимателя предоставленной квартиры, несет бремя расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг, о чем свидетельствует справка об отсутствии у нее задолженности по оплате коммунальных платежей.

В соответствии с приказом <данные изъяты> от ***.2018 года №№ (в редакции от ***.2019 года) спорное жилое помещение в составе прочего недвижимого имущества по акту приемки-передачи от ***.2019 года передано в муниципальную собственность муниципального образования «<данные изъяты> и включено в реестр №№ муниципальной собственности <данные изъяты>.

Как следует из ответа Администрации Островского района на обращение истца, в виду отсутствия документов, подтверждающих право проживания истца по указанному адресу, заключить договор социального найма на занимаемое ею жилое помещение в бесспорном порядке не представляется возможным. При этом само право проживания истца в занимаемом жилом помещении, ответчиком по делу не оспаривается.

Согласно действовавших на момент вселения истца в спорное жилое помещение требований ст. ст. 47, 50, 51 ЖК РСФСР, вселение в жилое помещение является законным при наличии соответствующего решения органа местного самоуправления или ордера, выданного в период действия Жилищного кодекса РСФСР, либо при наличии иных оснований, свидетельствующих о предоставлении гражданам жилого помещения в бессрочное пользование с фактическим возникновением прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании пояснений истца и исследованных доказательств, суд считает установленным, что вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения было осуществлено до принятия Жилищного Кодекса РФ, доказательств наличия у жилого помещения – квартиры №№ дома №№ г. ... статуса служебного не представлено и судом добыто не было. Истица зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства с ***.1998 года по настоящее время, после снятия с регистрационного учета нанимателя жилого помещения фактически является нанимателем спорного жилого помещения, несет бремя по его содержанию и оплате коммунальных услуг. Отсутствие в данном случае ордера на жилое помещение не может свидетельствовать о незаконности вселения и проживания истца в нем.

Кроме того, прежний наймодатель в судебном порядке не предъявлял к истцу требований о выселении или признании договора незаключенным, а также возражений по поводу ее проживания в нем. Сам факт передачи жилого помещения из федеральной в муниципальную собственность, в силу требований ст. 64 ЖК РФ не может влиять, изменять или прекращать фактически сложившиеся права пользования жилым помещением. Суд также учитывает, что после передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность, новый владелец спорной квартиры право проживания истца в данном жилом помещении не оспаривает.

Отсутствие у истца в рассматриваемом случае ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении, регистрации в нем по месту жительства, проживании и исполнении обязанностей нанимателя -после снятия с регистрационного учета прежнего нанимателя жилого помещения не может служить препятствием к реализации истцом права пользования жилым помещением и заключению с ним соответствующего договора социального найма.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не представлено.

Наличие в собственности у истицы иного жилого помещения, приобретенного после предоставления спорной квартиры, не свидетельствует само по себе об утрате истицей права пользования спорной квартирой и наличии оснований для прекращения ее права пользования спорным жилым помещением, предоставленным по договору социального найма члену семьи истицы, в которое последняя вселена на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истица занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, что является основанием для заключения с ней соответствующего договора, в связи с чем, исковые требования Ивановой Н.Ю. суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 197-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановой Н.Ю. к Администрации Островского района Псковской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за Ивановой Н.Ю., *** года рождения, уроженкой г. ... (паспорт гражданина <данные изъяты> №), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях социального найма.

Обязать Администрацию Островского района Псковской области заключить с Ивановой Н.Ю., *** года рождения, уроженкой г. ... (паспорт гражданина <данные изъяты> №), договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено *** 2023 года.

Судья                                                                                                        Т.Г. Минчугина