Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-327/2022 ~ М-304/2022 от 15.08.2022

УИД:    31RS0005-01-2022-000374-70                        № 2 –327/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Вейделевка                                                                                           21 сентября 2022 года

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Боженко И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Диденко Е.К.,

с участием: старшего помощника прокурора Резник И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вейделевского района Белгородской области в интересах Калита Н.Ю. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 1 комбинированного вида <адрес> о возложении обязанности по организации проведения обязательного психиатрического освидетельствования работника,

У С Т А Н О В И Л:

Калита Н.Ю., работающая в должности <данные изъяты> муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 1 комбинированного вида п. Вейделевка Вейделевского района Белгородской области обратилась к прокурору Вейделевского района с заявлением о проведении проверки в детском дошкольном учреждении по факту не проведения работодателем в полном объеме обязательных медицинских осмотров и освидетельствований работников и в случае выявления нарушений просила восстановить её права путем обращения в суд.

Прокуратурой Вейделевского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками МДОУ детский сад № 1 п. Вейделевка обязательных психиатрических освидетельствований, по результатам которой выявлены нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», выразившиеся в том, что ряд сотрудников учреждения не прошли в установленном законом порядке обязательное психиатрическое освидетельствование, в том числе истица.

Прокурор Вейделевского района, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов Калита Н.Ю., обратился в суд с исковым заявлением о возложении обязанностей на МДОУ детский сад № 1 п. Вейделевка организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования работника – Калита Н.Ю. в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Истец Калита Н.Ю., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, в своем письменном ходатайстве поддержала иск (л.д. 12).

В судебном заседании старший помощник прокурора Резник И.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - МДОУ детский сад №1 п. Вейделевка надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, посредством размещения сведений по делу на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явился. Возражений против иска не имел (л.д. 11).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

            В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу ст. 214 ТК РФ работодатель в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Согласно ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 76 ТК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работников.

Пунктом 1 указанных Правил установлено, что они определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, предусмотренный Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

В силу п. 3 названных Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет (п. 5 Правил).

Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем (п. 6 Правил).

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно таблице 2 Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности работниками учебно-воспитательных учреждений; детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе сезонных; детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах; лечебно-профилактических учреждений, санаториев, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов, непосредственно связанных с организацией питания пациентов; тренерами, инструкторами по плаванию, работниками бассейнов и лечебных ванн, отпускающими процедуры, является заболевание эпилепсией и синкопальные состояния.

Помимо этого, ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.

Из приведенных положений следует, что требования о проведении психиатрического освидетельствования распространяются на всех работников образовательных учреждений и направлены на выявление у них заболеваний, препятствующих выполнению ими работы, обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях; предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться только лица, не представляющие угрозы их жизни и здоровью.

Как следует из трудового договора от 01 сентября 2020 года, (л.д. 6-9) Калита Н.Ю. работает в МДОУ детский сад № 1 п. Вейделевка в должности <данные изъяты>.

Согласно информации Управления образования Вейделевского района от 27 июня 2022 года (л.д. 10) обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников школ и детских садов не проводилось, что не оспаривается ответчиком и подтверждается представленной им информацией.

Изложенное указывает на необходимость проведения периодического психиатрического освидетельствования Калита Н.Ю. как работника образовательного учреждения, но в нарушение требований закона, ответчик не обеспечил обязательное прохождение ею психиатрического освидетельствования, чем поставил под угрозу безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников детского сада.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащим удовлетворению, с установлением срока для исполнения данного решения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Вейделевского района Белгородской области (ИНН 3124014851) в интересах Калита Н.Ю. (<данные изъяты>) к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 1 комбинированного вида п. Вейделевка Вейделевского района Белгородской области (ИНН 3105003075) о возложении обязанности по организации проведения обязательного психиатрического освидетельствования работника удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 комбинированного вида п. Вейделевка Вейделевского района Белгородской области организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования работника – Калита Н.Ю. в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд Белгородской области.

Судья