Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2023 ~ М-61/2023 от 01.02.2023

Дело № 2-118/2023

55RS0034-01-2023-000079-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 21 февраля 2023 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующей судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Новичковой О.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Брюховым И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Таре 21.02.2023 дело по иску Вишняковой Марии Павловны к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с названным иском, указав, что проживает и состоит на регистрационном учете в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> по настоящее время. С истцом прописаны в квартире совершеннолетние дети: сын ФИО6 и дочь ФИО7, которые на участие в приватизации не претендуют. Указанный жилой дом выдавался ОАО ПМК-11 «Сельхозводстрой» в 1986 году первому мужу истца ФИО3 на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Исполнительного комитета Тарского городского совета народных депутатов Омской области, как работнику организации. После развода ДД.ММ.ГГГГ истец остался проживать в спорном доме, а ФИО3 выписался и уехал. В муниципальную собственность дом не передаваллся, истец продолжает проживать в данном жилом доме, никогда не выезжала из него. Ранее право на приватизацию жилого помещения истец не использовала. Считает, что имеет право на признание за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Просит суд признать за Вишняковой Марией Павловной право собственности в порядке приватизации на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Вишнякова М.П. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что возражений по исковому заявлению не имеет.

Третьи лица Вишняков С.В., Ильина Ю.С. в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежаще, в представленном суду заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований, от участия в приватизации жилого дома отказываются, при этом не возражали против передачи жилого дома в порядке приватизации в единоличную собственность Вишняковой М.П.

Изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из искового заявления следует, что в 1986 году семье истца ОАО ПМК-11 «Сельхозводстрой» был предоставлен спорный жилой дом.

Факт регистрации истца в жилом <адрес>, в <адрес> подтверждается справкой Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района и отметкой о регистрации в паспорте (л.д. 22, 29-30).

Из выписки из ЕГРН (л.д. 12), справки БТИ (л.д. 26), следует, что право собственности на жилой <адрес>, не зарегистрировано.

    Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из материалов дела установлено, что истец не воспользовалась правом приватизации (л.д. 27-28).Согласно п. 13 Примерному положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденному решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. № 4, решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8
"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в п. 5. указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Суд установил, что у истца нет иной возможности воспользоваться своим правом на приватизацию жилого дома, кроме судебного, поскольку собственник дома, неизвестен, документы на дом не оформлены, муниципальные органы не принимают данный жилой дом в свое ведение.

Таким образом, данные о том, что у администрации отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение, послужившие основанием для отказа в приватизации истцу, по мнению суда, не влекут законных оснований для лишения ее прав на приватизацию жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194 – 198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Вишняковой Марии Павловны (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района <адрес> (ИНН5535007519) о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Вишняковой Марией Павловной право собственности в порядке приватизации на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (<адрес>).

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 21.02.2023 года.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья                            Н.Н. Казакова

Секретарь                         О.В. Новичкова