Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-200/2022 ~ М-157/2022 от 06.05.2022

УИД ХХ

Дело № 2-200/2022

              РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2022 года                                                                                 п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:председательствующего судьи Антоновой Е.В.

при секретаре Богдан О.Г.,

с участием помощника прокурора Кадуйского района Салатаевой Н.М.

представителя ответчика исполнительного директора ООО «УК Кадуйжилкомхоз» Седова В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Кадуйского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «УК Кадуйжилкомхоз» о возложении обязанности осуществить текущий ремонт крыши многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Кадуйского района, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «УК Кадуйжилкомхоз» о понуждении совершить действия.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Кадуйского района по обращениям граждан Королевой Е.М. и Сорокиной Г.В. проведена проверка исполнения ООО «УК Кадуйжилкомхоз» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

По результатам проверки установлено, что на основании договоров от 24.09.2021 года ООО «УК Кадуйжилкомхоз» осуществляет управление многоквартирными домами по адресу: Вологодская область, п. Кадуй, ул. Энтузиастов, дом 4 и ул. Энтузиастов, дом 6. Предмет договоров – оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В силу пп. «б» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13.08.2009 № 491 к составу общего имущества в многоквартирном доме относится крыша. Крыши указанных многоквартирных домов находятся в ненадлежащем состоянии, что привело к протечкам в квартирах, комнатах и местах общего пользования, образованию плесени в помещениях.

Согласно справке Главного специалиста Управления государственного жилищного и лицензионного контроля Государственной жилищной инспекции Вологодской области при осмотре кровли многоквартирного жилого дома № 4 по ул. Энтузиастов в п. Кадуй Вологодской области выявлены нарушения

п. 4.6.1.1 «Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки;

п. 4.6.1.2. «Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя);

п. 4.6.3.3. «Рулонные кровли. Приклейка гидроизоляционных слоев к основанию и оклейка их между собой должна быть прочной, отслоение рулонных материалов не допускается, поверхность кровли должна быть ровной, без вмятин, прогибов и воздушных мешков и иметь защитный слой с втопленным мелким гравием или крупнозернистым песком или окраска светлого тона. Рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам должен иметь механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п. Кровля должна быть водонепроницаемой, с поверхности должен обеспечиваться полный отвод воды по наружным или внутренним водостокам, должны быть выдержаны заданные уклоны кровли»;

п. 5.5.6. «Организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора; обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях; не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек коверов подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега; проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям; согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими. Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.»

При осмотре кровли многоквартирного жилого дома № 6 по ул. Энтузиастов в п. Кадуй Вологодской области помимо указанных также выявлены нарушения

п. 4.2.1.15 «Парапеты и карнизы должны иметь надежное крепление к элементам здания и окрытие с уклоном в сторону внутреннего водостока (при внутреннем водостоке) и от стены при наружном не менее 3%. Вынос карниза или открытия при этом должен быть не менее 8 см, металлические открытия должны соединяться двойным лежачим фальцем, швы покрытий из плит должны быть заделаны полимерцементным раствором или мастикой. Не допускается попадания влаги под покрытие»

п. 5.7.9. «Воздуховоды, каналы и шахты в неотапливаемых помещениях, имеющие на стенках во время сильных морозов влагу, должны быть дополнительно утеплены эффективным биостойким и несгораемым утеплителем. Оголовки центральных вытяжных шахт естественной вентиляции должны иметь зонты и дефлекторы».

Ремонт кровли может быть как капитальным, так и текущим, вид ремонта зависит от того, какие именно работы предполагается выполнить. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в силу ст. 166 Жилищного кодекса РФ финансируется за счет средств фонда капитального ремонта и не входит в обязанности управляющей компании. Принимая во внимание, что Управляющая компания обязана производить текущий ремонт кровли крыши, но не обязана проводить ее капитальный ремонт, с учетом проведенного осмотра крыш многоквартирных домов истец уточнил требования.

Просил суд обязать ООО «УК Кадуйжилкомхоз» в срок до 01.10.2022 года осуществить текущий ремонт крыши многоквартирного жилого дома по адресу п. Кадуй, Вологодской области, ул. Энтузиастов, дом 4, обеспечив замену кровельного покрытия на аварийных участках кровли.

От исковых требований к ООО «УК Кадуйжилкомхоз» в части осуществления ремонта крыши многоквартирного жилого дома № 6 по ул. Энтузиастов в п. Кадуй Вологодской области истец отказался.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска; суд может принять отказ от иска, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Поскольку истец частично отказался от иска, последствия отказа ему разъяснены и понятны, отказ от иска принят судом, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов сторон.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Кадуйского района Салатаева Н.М. уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения, согласно изложенного в иске.

Представитель ответчика исполнительный директор ООО «УК Кадуйжилкомхоз» Седов В.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, указав, что с установленными сроками согласен.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Королева Е.М., Сорокина Г.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили.

Представители третьих лиц Государственной жилищной инспекции Вологодской области,, администрации ГП п. Кадуй, Управления народно-хозяйственным комплексом Администрации Кадуйского муниципального района в судебное заседание не явилась, просили рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ все исследованные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Кадуйского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пп. "б" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2008 № 491, крыши относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее Правила от 13.08.2006 N 491), управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Как следует из пункта 10 Правил от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее Правила от 27.09.2003 № 170) определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению (раздел 2).

Согласно пункту 11 данных Правил, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 ответственными лицами (в том числе, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и выполняющими работы), обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации. Пункт 18 Правил от 27.09.2003 № 170 относит к такому содержанию также текущий ремонт, который проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Проанализировав положения статей 36 Жилищного кодекса РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, условия договора управления, суд пришел к выводу, что ответчик, являясь управляющей компанией, обязан исполнить обязанность по текущему ремонту крыши в обслуживаемом им многоквартирном доме.

При этом суд считает, что срок осуществления ремонта до 01 октября 2022 года обоснованно заявлен истцом, установленного срока достаточно для исполнения решения суда, ответчик против установления указанного срока не возражал.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01.10.2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ 4, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

    ░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░