Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-254/2023 от 18.09.2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Минусинск 31 октября 2023 г.

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Шкарин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Краевого государственного автономного учреждения «Социально – оздоровительный центр «Тесь» Великданова Дмитрия Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 100 в г. Минусинске и Минусинском районе Кожура С.Ю. от 29 августа 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 100 в г. Минусинске и Минусинском районе Кожура С.Ю. от 29 августа 2023г. директор Краевого государственного автономного учреждения «Социально – оздоровительный центр «Тесь» (далее – КГАУ «СОЦ «Тесь») Великданов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при обстоятельствах, изложенных в описательной части постановления, с назначением Великданову Д.А. наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Великданов Д.А., выражая несогласие с вынесенным в отношении него постановлением, обратился в Минусинский городской суд Красноярского края с жалобой, в которой указывает следующие обстоятельства: 1) до рассмотрения дела об административном правонарушении не вступило в законную силу решение о привлечении страхователя к административной ответственности в связи с обжалованием данного решения в Арбитражный суд Красноярского края, в связи, с чем вина страхователя не доказана; 2) выводы мирового судьи об уклонении Великданова Д.А. от получения судебного извещения несостоятельны, поскольку в материалах дела отсутствуют данные об извещении Великданова Д.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении; 3) мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении использовал письменные доказательства и иные материалы, которые лежат в основе рассмотрения спора в Арбитражном суде Красноярского края, что, по мнению Великданова Д.А., является недопустимым.

С учетом указанных выше обстоятельств заявитель Великданов Д.А. в своей жалобе настаивает на отмене вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении.

Великданов Д.А., извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении своевременно и надлежащим образом (заказным письмом с уведомлением по адресу места проживания указанного лица), в судебное заседание не прибыл, на личном участии при рассмотрении данной жалобы не настаивал.

В силу требований статьи 25.1 части 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных части 2 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от такого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом указанных выше обстоятельств прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы Великданова Д.А. без участия указанного лица.

В соответствие со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Исследовав доводы Великданова Д.А., изложенные в жалобе указанного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам:

В соответствие с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как установлено в судебном заседании, Великданов Д.А., осуществляющий деятельность по руководству КГАУ «СОЦ «Тесь», юридический адрес: <адрес>, не представил в соответствие с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством после получения от ОСФР извещения о необходимости предоставления сведений в течение 5 рабочих дней со дня получения, извещение получено учреждением 10 февраля 2023 г., прочтено 14 февраля 2023 г., документы в Фонд необходимо было представить не позднее 21 февраля 2023 г., фактически сведения представлены 03 марта 2023 г. Тем самым Великданов Д.А. 22 февраля 2023 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу требований ч. 2 указанной выше нормы Закона, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Анализ оспариваемого Великдановым Д.А. постановления по делу об административном правонарушении позволяет сделать вывод о том, что мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении в полном объеме исследовал совокупность доказательств, представленных административным органом, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достоверности – протокола об административном правонарушении от 24 июля 2023 г, предоставлением сведений, необходимых для выплаты пособия.

То обстоятельств, что находящиеся в материалах дела доказательств являются предметом оценки по делу, находящемуся в производстве Арбитражного суда Красноярского края, само по себе не свидетельствует о невозможности использования данных доказательств и их оценки при рассмотрении рассматриваемого судом дела об административном правонарушении.

Кроме того, анализ указанных выше доказательств, находящихся в материалах дела, позволяет сделать вывод о том, что эти доказательства в полном объеме согласуются друг с другом и дополняют друг друга при установлении обстоятельств дела.

Вопреки доводам Великданова Д.А., анализ материалов дела и оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении позволяет сделать вывод о том, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении дана полная и объективная оценка всем представленным доказательствам.

С учетом указанных выше обстоятельств прихожу к выводу о том, что действия Великданова Д.А. обоснованно квалифицированы мировым судьей по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным мировым судьей в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оспариваемое Великдановым Д.А. постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении указанного лица, является мотивированным, выводы, изложенные в данном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным при рассмотрении данного дела.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств прихожу к выводу о том, что каких – либо процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену или изменение вынесенного в отношении Великданова Д.А. постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допускалось.

Административное наказание, назначенное Великданову Д.А., соответствует санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, а также требованиям принципа справедливости.

Оснований для признания совершенного Великданова Д.А. административного правонарушения малозначительным, а также освобождения указанного лица от административной ответственности в порядке, предусмотренном ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Доводы Великданова Д.А. о нарушении его права на защиту, выразившегося в отсутствие извещения указанного лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, оцениваю как необоснованные, поскольку мировым судьей принимались надлежащие меры по извещению Великданова Д.А. о времени и месте рассмотрения дела посредством направления заказного письма с уведомлением по месту жительства Великданова Д.А. (<адрес>). Вместе с тем, Великданов Д.А. уклонился от получения судебного извещения, в связи, с чем почтовый конверт возвращен в суд по истечении срока хранения данного конверта в почтовой организации (<данные изъяты>).

С учетом изложенного прихожу к выводу о том, что оспариваемое Великдановым Д.А. постановление мирового судьи, является законным и обоснованным, в связи, с чем подлежит оставлению без изменения, а жалоба Великданова Д.А. на указанное постановление – без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 100 в г. Минусинске и Минусинском районе Кожура С.Ю. от 29 августа 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении директора Краевого государственного автономного учреждения «Социально – оздоровительный центр «Тесь» Великданова Дмитрия Александровича – оставить без изменения, а жалобу Великданова Д.А. на указанное постановление – без удовлетворения.

Судья: Д.В. Шкарин