Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1310/2023 ~ М-685/2023 от 23.06.2023

№ 2-1310/2023

91RS0011-01-2023-001505-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года                                      пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего: судьи        - Пикулы К.В.,

при секретаре                         - Андриевской К.И.,

    с участием

представителя ответчика            - адвоката Безушко Г.М. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым к Брискер Д.Л. ,

о прекращении права собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю, -

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым обратилась с настоящим исковым заявлением к Брискер Д.Л. о прекращении права собственности ответчика и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, размером 2,9 га, принадлежащую Брискер Д.Л. на основании сертификата серии <данные изъяты> №.

В обоснование иска указано, что земельная доля размером 2,19 га в установленном законом порядке признана невостребованной согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В связи с неизвестностью места проживания ответчика, определением суда от 26 июня 2023 года ответчику назначен представитель по делу - адвокат Безушко Г.М.

В судебное заседание представитель истца не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании адвокат Безушко Г.М. возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 195 ГПК Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы судом, то есть представлены сторонами.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации) суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного значения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

        Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

        В силу пунктов 4 – 7 статьи 12.1 названного Федерального закона орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

       Орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 19.3 Федерального закона №101-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как усматривается из материалов дела, Брискер Д.Л. владеет правом на земельную долю (пай), находящуюся в границах бывшего КСП агрофирма «Колхоз «Дружба народов» на территории муниципального образования Петровское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым, площадью 2,19 условных кадастровых гектара без определения границ указанной доли в натуре на местности.

Согласно архивной выписки архивного отдела (муниципальный архив) администрации Красногвардейского района Республики Крым от 12 июля 2023 года, в Книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай), расположенную в землях КСП «<данные изъяты>» на основании сертификата серии <данные изъяты> № зарегистрирован владелец сертификата Брискер Д.Л.

Администрацией Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Официальный Вестник Красногвардейского района» от 15 октября 2021 года №25 (185). В список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, включена земельная доля Брискер Д.Л.

14 января 2022 года проведено общее собрание собственников земельных долей земель сельскохозяйственного значения КСП агрофирма колхоз «Дружба народов», которое не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Руководствуясь пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ администрация Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым решением от 21 марта 2022 года утвердила список невостребованных земельных долей (паев).

Согласно приложению к данному постановлению в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, под номером 67 указан Брискер Д.Л.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени Брискер Д.Л. в администрацию Петровского сельского поселения не обращался, письменные возражения по поводу необоснованного включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей не подавал, доказательства распоряжения своей земельной долей путем передачи её в аренду или иным образом в течение трех и более лет подряд суду не представил.

Права на спорную земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик, будучи собственником земельной доли, в натуре её не выделил, государственной регистрации земельного участка не произвел, иным образом земельной долей не распорядился, следовательно, не реализовал правомочия собственника в отношении спорного имущества, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной была соблюдена, что в силу пункта 1 статьи 19.3 Федерального закона №101-ФЗ является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Признание права собственности истца на невостребованные земельные доли соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, установленным в статье 1 Федерального закона №101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению, поскольку истцом заявлено требование о прекращении права собственности ответчика на земельную долю размером 2,19 га, вместе с тем просит признать право собственности за муниципальным образованием на невостребованную земельную долю размером 2,9 га.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, -

Р Е Ш И Л :

Иск администрации Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Брискер Д.Л. на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 2,19 га, расположенную в границах муниципального образования Петровское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым, принадлежащую им на основании сертификата на право на земельную долю серии <данные изъяты> №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Петровское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым на земельную долю в размере 2,19 га в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованных земельных долей земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования Петровское поселение Красногвардейского района Республики Крым, ранее принадлежащую Брискер Д.Л. .

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                       К.В. Пикула

Мотивированное решение

изготовлено 31 октября 2023 года