Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-76/2024 от 29.03.2024

Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2024 года     <адрес>

Судья Назаровского городского суда <адрес> Иванова И.М.,

с участием старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Бочаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Назаровского межрайонного прокурора Селянской Т.В. на постановление административной комиссии г. Назарово от 19 марта 2024 года, которым Резин И..Д. привлечен к административной ответственности по п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» к наказанию в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии г. Назарово от 19 марта 2024 года Резин И..Д. привлечен к административной ответственности по п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» к наказанию в виде предупреждения.

Заместитель Назаровского межрайонного прокурора Селянская Т.В. обратилась в суд с протестом, в котором просит вышеуказанное постановление отменить и производство прекратить в связи с нарушениями требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, выразившихся в том, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Резина И.Д., при этом по состоянию на 19.03.2024 у комиссии отсутствовали сведения о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебном заседании старший помощник Назаровского межрайонного прокурора Бочарова А.В. протест поддержала по изложенным в нем доводам, просила обжалуемое постановление отменить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии г. Назарово, Резин И.Д., Л. о времени и месте рассмотрения протеста прокурора извещены надлежаще, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Выслушав прокурора, проверив материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Судьей при рассмотрении настоящего протеста установлено, что заявитель Л. 27.01.2024 в 00 часов 40 минут обратилась по телефону в дежурную часть МО МВД России «Назаровский» и сообщила о том, что соседи из квартиры 15, проживающие по адресу: г. Назарово, <адрес> шумят, плачет маленький ребенок, громко слушают музыку. Материал проверки КУСП № от 27.01.2024 направлен для принятия решения в административную комиссию г. Назарово.

27.02.2024 ведущим специалистом – ответственным секретарем административной комиссии г. Назарово Филипповым А.Г. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Резина И.Д., согласно которому ему вменено нарушение п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», выразившееся в том, что 27.01.2024 в 00:40 Резин И.Д., находясь по адресу: г. Назарово, ул. <адрес>, использовал на повышенной громкости звуковоспроизводящее устройство, чем нарушил тишину и покой окружающих. Протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежаще извещенного о месте и времени его составления.

Определением № 45 от 27.02.2024 рассмотрение протокола об административном правонарушении назначено на 15:00 15 марта 2024 по адресу: г. Назарово, ул. К.Маркса, 19/1, каб.101, извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении направлено Резину И.Д. 28.02.2024 и возвращено в адрес отправителя лишь 02.04.2024 согласно отчету об отслеживании отправления.

В отсутствие привлекаемого к административной ответственности Резина И.Д. административной комиссией г. Назарово 19 марта 2024 принято обжалуемое постановление.

Таким образом, сведения о надлежащем извещении Резина И.Д. о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, на момент его рассмотрения у административной комиссии г. Назарово отсутствовали.

Рассмотрение дела об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие его надлежащего извещения, повлекло нарушение права на его защиту.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных названным Кодексом, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

С учетом изложенного, постановление административной комиссии г. Назарово от 19.03.2024 в отношении Резина И.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», подлежит отмене.

По правилам п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по событию, имевшему место 27.01.2024, который составляет 60 дней, на момент рассмотрения в Назаровском городском суде истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест заместителя Назаровского межрайонного прокурора Селянской Т.В. удовлетворить.

Постановление административной комиссии г. Назарово от 19 марта 2024 года, которым Резин И..Д. привлечен к административной ответственности по п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи жалобы, протеста в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                   И.М. Иванова