Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2152/2023 ~ М-1505/2023 от 02.06.2023

Дело № 2-2152/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 года                                                         город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего – судьи Байметова А.А., при секретаре – Саматовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю к Артемовой Марине Викторовне, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Военный комиссариат города Севастополя, о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – истец, ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с требованиями о взыскании с ФИО2 суммы незаконно полученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 442266,18 руб. и единовременной денежной выплаты в размере 5000 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении пенсии по возрасту в территориальный орган ПФР в <адрес> указав, что ранее за назначением пенсии по другому ведомству и в другой стране не обращался. Так же при подаче заявления, ФИО2 уведомлена, что имеет право на получение только одного вида пенсии. По информации предоставленной Центром социального обеспечения Министерства Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" с ДД.ММ.ГГГГ. Истец, ссылаясь на ч.3 ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" полагает назначение страховой пенсии по старости ФИО2 недопустимым. В связи с чем, им с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата страховой пенсии по старости ФИО2 Назначение пенсии в нарушение требований закона истец связывает с предоставлением ФИО2 недостоверных сведений и ссылаясь на ч. 2 и ч. 3 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по возмещению причиненного ущерба в сумме выплаченной страховой пенсии по старости и единовременной денежной выплаты.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик и ее представитель с исковыми требованиями не согласились. В предоставленном суду письменном отзыве указали, что в ФИО2 предоставила в территориальное отделение ПФ РФ документы для оформления страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста и возникновением права на назначение страховой пенсии по старости. Заявление оформлялось сотрудником Пенсионного Фонда с использованием технических средств. Из документов – трудовой книжки ответчика прямо усматривалось, что ФИО2 проходила военную службу, кроме того, в подтверждение стажа дающего право на назначение страховой пенсии по старости были предоставлены документы, подтверждающие трудовую деятельность в период прохождения военной службы, в связи с чем никакого умысла на предоставление недостоверных сведений у ответчика не было, самостоятельно она в заявление никаких сведений не вносила. В силу действующего закона ФИО2, являясь военным пенсионером имеет право на получение страховой пенсии по старости в связи с наличием у нее страхового стажа и достижения ею пенсионного возраста. Ответчик и представитель, заявили о пропуске срока исковой давности.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что ФИО2, 03.04. 1961 г.р. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" с ДД.ММ.ГГГГ. После достижения возраста 55 лет, дающего ей право на назначение страховой пенсии по старости обратилась в Территориальный орган ПФ РФ, предоставила документы подтверждающие страховой стаж, имеющиеся в материалах личного дела пенсионера, приобщенных к материалам дела.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон №) граждане, названные в ст. 1 Закона №, имеют право на получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом №, и трудовой пенсии по старости, устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости.

К условиям назначения трудовой пенсии по старости, исходя из положений ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", относятся:

достижение определенного возраста (60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин);

наличие не менее пяти лет страхового стажа.

Истцом наличие оснований для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 не оспаривается, ей при повторном обращении за назначением страховой пенсии по старости в 2023г. повторно назначена страховая пенсия по старости.

Взыскание неосновательного обогащения в отношении полученной пенсии ограничено требованиями закона.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

При принятии решения о назначении пенсии ФИО2 действовал приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) п. 17. Граждане, которым пенсии установлены в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", который регулировал порядок обращения за назначением пенсии при возникновении права на пенсии в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно п. 18. Данного Приказа, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п. 22 Приказа при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

Согласно п.23 Приказа, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Учитывая положения данного Приказа истец имел возможность полно и всесторонне проверить представленные для назначения страховой пенсии документы, при установлении несоответствия предоставленных сведений, имел право отказать в назначении пенсии.

Из материалов дела следует, что ФИО2 предоставила трудовую книжку, которая содержала сведения о военной службе заявителя.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, указал, что содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе ФИО1 конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение, но с учетом наличия для этого предусмотренных законом оснований.

Под злоупотреблением со стороны пенсионера понимается представление в ТО СФР заведомо подложных справок, недействительных удостоверений, документов либо сокрытие данных, исключающих право на пенсию, повлекших необоснованное установление страховой пенсии. (п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона № 400-ФЗ).

Суд считает, что у ответчика на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости имелись все необходимые условия, предусмотренные законом, данное обстоятельство истцом не оспаривается. При наличии права на получение страховой пенсии по старости указание в заявлении на то, что ранее она за назначением пенсии по другому ведомству и в другой стране не обращалась, правового значения не имеет.

Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

Судья                                        А.А. Байметов

Решение в окончательной форме составлено 11 сентября 2023 года.