Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-777/2023 ~ М-112/2023 от 16.01.2023

Дело №2-777/2023

УИД 39RS0010-01-2023-000155-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Клейн Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Гурьевского муниципального округа к Кокареву Михаилу Анатольевичу о признании объекта самовольной постройкой, его сносе, с участием третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, УФСБ России по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гурьевского муниципального округа, в лице представителя Мануйлова С.А., действующего на основании доверенности, обратилась в Гурьевский районный суд Калининградской области с указанным выше исковым заявлением, которым просит суд признать самовольной постройкой вспомогательное помещение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес >; обязать ответчика в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда демонтировать собственными силами и за собственный счет и за свой счет самовольную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес >; в случае не исполнения ответчиком решения в установленный срок наделить администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области правом снести самовольную постройку своими силами или с привлечением третьих лиц с последующим взысканием с ответчика понесенных убытков.

В обоснование заявленных требований указано на то, что в администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области ДД.ММ.ГГ года поступило обращение вход.№ от первого заместителя начальника УФСБ России по Калининградской области, в котором сообщалось, что постановлением администрации Гурьевского городского округа от ДД.ММ.ГГ года № «Об установлении границ зон с особыми условиями использовании территории» установлена охранная зона, проходящая в радиусе 700 и 200 м от границы земельного участка с кадастровым номером № (находится в постоянном бессрочном пользовании УФСБ России по Калининградской области) и ориентировочно на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в охранной зоне объекта связи, осуществляются строительные работы без соответствующих согласований УФСБ России по Калининградской области. По итогам рассмотрения обращения, специалистами контрольно-ревизионного управления администрации Гурьевского муниципального округа осуществлен выезд на указанный земельный участок и установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 865 кв.м, расположенный по адресу: <адрес >, учтен в ЕГРН ДД.ММ.ГГ года, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, принадлежит на праве собственности Кокареву М.А. На территории земельного участка с кадастровым номером № расположен объект некапитального строительства. Данный объект визуально представляет собой одноэтажное вспомогательное помещение (вагончик-бытовка) с пристроенным дополнительным помещением (веранда) и иные хозяйственные постройки, выполненные из различных материалов, территория участка используется под огородничество. По периметру участок не имеет ограждения, межевые знаки визуально не установлены. Истец, ссылаясь на то, что объект, возведенный Кокаревым М.А. на территории земельного участка с кадастровым номером №, без согласования с УФСБ России по Калининградской области ввиду наличия охранной зоны от объектов связи, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, полагает его самовольной постройкой, в связи с чем подлежит демонтажу.

В судебном заседании представитель истца администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области – Мануйлов С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Кокарев М.А. с требованиями иска согласился, также пояснил, что пристройка к строению уже демонтирована, вместе с тем из-за погодных условий не имеет возможности в настоящее время полностью демонтировать строение.

Представитель Управления ФСБ России по Калининградской области – Пигулевский И.Э. с заявленными требованиями администрации согласился, просил их удовлетворить, ссылаясь на отсутствие законных оснований в условиях установленных ограничений в использовании земельного участка ответчика какого-либо строительства.

Иные участники судебного процесса в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ года в адрес администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области УФСБ Росси по Калининградской области направлено обращение о проведении проверки в связи с тем, что в окружении земельного участка с кадастровым номером № ориентировочно на земельном участке с кадастровым номером № в пос. <адрес > ведутся строительные работы по возведению сельскохозяйственных построек. Вместе с тем в соответствии с постановлением администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ года установлена охранная зона, проходящая в радиусе 700 и 200 м от границ земельного участка с кадастровым номером №. В пределах указанной охранной зоны без письменного согласия УФСБ юридическим и физическим лицам запрещается осуществлять всякого рода строительные и другие виды работ. УФСБ в отношении указанного строительства согласований не проводило.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № состоит из трех контуров, имеет площадь 70246 кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для использования в служебных целях, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ДД.ММ.ГГ года УФСБ России по Калининградской области, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ года. В пределах земельного участка расположены объекты с кадастровыми номерами 39№

Постановлением администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ года установлена охранная зона объектов связи УФСБ России по Калининградской области, расположенных по адресу: <адрес >, в виде земельных участков, ограниченных условными линиями, проходящими в радиусе 700 и 200 метров от границ земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно акту выездного наблюдения № от ДД.ММ.ГГ года КРУ администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области, в границах земельного участка с кадастровым номером № расположены хозяйственные постройки, выполненные из различных материалов, территория участка используется под огородничество. По периметру земельный участок не имеет ограждения, межевые знаки визуально не установлены.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес > имеет площадь 865 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, принадлежит на праве собственности Кокареву М.А.

Согласно выписке из ЕГРН указанный выше земельный участок имеет ограничения прав в использовании земельного участка, предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, основание постановление администрации Гуреьвского городского округа Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ года «Об установлении границ зон с особыми условиями использования территории».

В соответствии со ст. 104 земельного кодекса РФ Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в следующих целях: 1) защита жизни и здоровья граждан; 2) безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства; 3) обеспечение сохранности объектов культурного наследия; 4) охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; 5) обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В целях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

В силу требований ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие об осуществлении строительства объекта на земельном участке с кадастровым номером № на законном основании, принимая во внимание отсутствие согласования такого строительства в условиях установленных ограничений и обременений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для применения к ответчику Кокареву М.С. меры ответственности в виде демонтажа спорного строения.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу требований ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым возложить на ответчика Кокарева М.С. обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу освободить территорию земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес >, демонтировав за счет собственных средств незаконно установленное строение на земельном участке с кадастровым номером №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области – удовлетворить.

Признать самовольным строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес >

Обязать Кокарева Михаила Анатольевича в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда демонтировать собственными силами и за собственный счет и за свой счет самовольную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес >. В случае не исполнения данного требования в установленный срок – разрешить администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области или третьим лицам по ее поручению самостоятельно осуществить освобождение указанного выше земельного участка с последующим возмещением понесенных при этом расходов с ответчика.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 6 апреля 2023 года.

Судья                  Т.А. Макарова