УИД 05RS0013-01-2023-001838-91 2-93/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 февраля 2024 г. г. Дербент
Дербентский районный суд республики Дагестан в составе председа- тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело №2-93/2024 по иску Эфендиевой Дилары Анваровны к МО СП <адрес> Управлению земельных и имущественных отношений Администрации муниципального образования "Дербентский район", Территориальному управлению Росимущества в РД, третьи лица Управление Росреестра по РД, Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД, администрация МР «Дербентский район».об установлении границ земельного участка,
установил:
Эфендиева Д.А. обратилась в суд с иском к МО СП <адрес> Управлению земельных и имущественных отношений Администрации муниципального образования "Дербентский район", Территориальному управлению Росимущества в РД, третьи лица Управление Росреестра по РД, Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РД, администрация МР «Дербентский район», об установлении границ земельного участка.
Мотивируя доводы тем, что на основании договора купли - продажи 19.08.2021г. Эфендиева Д.А. купила у ФИО5 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., предостав-ленный постановлением сельской администрацией <адрес> от 24.11.2005г. за № и зарегистрированный в Управлении Росреестра 30 декабря 2010 года за №, расположенный на территории <адрес>, заверенный нотариусом <адрес> ФИО13., реестровый номер № Данный договор Эфендиева Д.А. предоставив в Управление Росреестра, зарегистрировала свое право собственности и получила на данный земельный участок Выписку из Единого государственного реестра недвижимости от 20 августа 2021 года, регистрационный номер №
Согласно землеустроительному делу № от 22 декабря 2007 года, составленному по заявлению первого собственника ФИО14. и подготовленным ООО «Геодезии», согласно кадастровому плану земельного участка от №, выданному Дербентским районным филиалом ФГУ ЗКП по РД от 11 февраля 2008 года - в кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с государственным кадастровым номером №, как о ранее учтенном, границы которого установлены согласно: Акта установления и согласования границ земельного участка от 22 декабря 2007 года. Схемы границ земельного участка, Карты /плана/ границ Каталога /списка/ координат межевых знаков.
После обращения в ООО «РИТМ» к кадастровому инженеру ФИО15 для проверки координат земельного участка, и проведенного повторного межевого плана от 31 мая 2023 года было установлено, что при проведении межевания земельного участка в 2007 году были неверно вычислены координаты земельного участка.
В результате выполнения повторных кадастровых работ, в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, с целью исправления ошибки подготовлен межевой план от 31 мая 2023 года, согласно которому определены истинные геодезические координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, позволяющие идентифицировать его фактическое местоположение на местности, находящееся на территории <адрес>
Межевым планом установлено, что земельный участок расположен в административных границах территории администрации Муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан, кадастрового квартала № и имеет ранее учтенные границы согласно землеустро-ительному делу № от 22 декабря 2007 года (Дело 1824), содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, сведения о которых внесены на дежурную карту, которые соответствуют фактическим границам, существу-ющим длительное время.
Из чего следует, что при установлении границ земельного участка и определении координат согласно сведениям землеустроительного дела № от 22 декабря 2007 года были правильно внесены сведения о характерных точках в ГКН.
Просит установить границы земельного участка, мерою -1 000.0 (одна тысяча ) квадратных метров земель - Земли населенных пунктов, с целевым назначением - под жилую индивидуальную застройку, расположенного в административных границах территории администрации Муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан, относящегося к категории кадастрового квартала №, имеющего государ-ственный кадастровый номер №, находящегося по месту положения: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от 31 мая 2023 года.
В судебное заседание истец Эфендиева Д,А. и его представитель ФИО16 извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились. От представителя истца ФИО17. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.
Представитель ответчика Администрации МО СП <адрес>», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили.
Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации муниципального образования "Дербентский район", извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили.
Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в РД, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по РД, Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД, администрации МР «Дербентский район», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.
В соответствии с ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки; земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характе-ристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально опреде-ленной вещи.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе по своему усмотрению совершать любые действия, не противоречащие закону.
Описание и удостоверение границ земельного участка до 01.01.2017 осуществлялось в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24.07.2007, с 01.01.2017 действует новая редакция данного Закона, согласно которой наименование данного Закона - "О кадастровой деятельности".
В соответствии ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу ч. 2 ст. 8 вышеуказанного Закона, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индиви-дуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки поме-щений.
Согласно ч. 1 ст. 43 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земель-ного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 цитируемой статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессроч-ного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местопо-ложение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Из приведенных норм права следует, что исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самосто-ятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Итогом рассмо-трения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлены границы земельного участка по координатам поворотных точек.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Эфендиева Д.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от 19.08.2021 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.08.2021 года.
Вышеуказанный земельный участок ранее был предоставлен первона-чальному собственнику ФИО6 на основании договора передачи собственность земельного участка № от 24.10.2010 г.
Факт предоставления земельного участка скадастровым номером № ФИО6 подтверждается постановлением сельской администрации «<адрес> от 24.11.2005г. за № «О предоставлении земельного участка ФИО5, для строительства индивидуального жилого дома» и договором передачи собственность земельного участка № от 24.10.2010 г.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов с целевым назначением – для строительства индивидуального жилого дома, поставлен на кадастровый учет 11.08.2008 годана основании землеустроительного дела № от 22.12.2007, утвержденного начальником территориального межрайонного отдела № по Дербентскому району ФИО7
В ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации права собственности Эфендиевой Д.А. на земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Границы земельного участка не установлены в соответствии с действу-ющим законодательством, поставлен на государственный кадастровый учет 11.08.2008 года, имеет статус «актуальные, ранее учтенные».
ООО «РИТМ» кадастровым инженером ФИО18 31.05.2023 года подготовлен межевой план по установлению внешних границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Кадастровым инженером ФИО19. по заявлению истца ФИО20. проведены кадастровые работы в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО21 для определения точных координат поворотных точек границ земельного участка за кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, селение Первомайское, принадлежащего Эфендиевой Д.А., были проведены повторные уточненные кадастровые работы.
В результате проведенных кадастровых работ были выявлены общее смещение учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ данного земельного участка.
По указанному земельному участку были произведены одновременно повторные определения координат всех точек границ участка, позволяющие идентифицировать его фактическое местоположение на местности.
По результатам повторных измерений, площадь земельного участка Эфендиевой Д.А. не изменилась, соответствует данным Государственного кадастра недвижимости и составляет 1000 квадратных метров. Границы земельного участка Эфендиевой Д.А., в местоположение которого выявлена реестровая ошибка, существует на местности более 15 и более лет и проходят с точки н1 по точку н4 и с точки н4 по точку н1 по бетонным столбам, соответствует координатам ранее проведенного межевого дела и они в настоящее время не изменились, что позволяет определить местоположение границ участка.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ЕГРН сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, как реестровой ошибки.
В частности, ошибка в местоположении границ указанного земельного участка выявлена уполномоченным лицом - кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая ошибка. При этом данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы - заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы. Кроме того, фактическое местоположение спорной границы на местности обозначено существующим ограждением, расположение которого никем не оспаривается.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов и расположен по адресу: <адрес>
Как видно из совокупности исследованных доказательств, истец 07.08.2023 г. обратилась в Управление земельных и имущественных отношений администрации МР «<адрес>», которое является уполномоченным лицом администрации МР «Дербентский район» по распоряжению имуществом администрации МР «Дербентский район», в том числе формирование земельных участков для проведения кадастрового учета, для согласования границ земельного участка, однако получила отказ, о чем свидетельствует письмо от 29.08.2023 года № Управления земельных и имущественных отношений администрации МР «Дербентский район».
Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказатель-ствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсут-ствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмо-трения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторо-на должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказа-тельства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, на день рассмотрения дела, принадлежит истцу на праве собственности, ее право зарегистрировано в установленном законом порядке. Земельный участок истца с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м. поставлен на кадастровый учет, согласно кадастровому паспорту, 11.02.2008г.
По смыслу Закона о кадастре установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка.
Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством.
Так, по заявлению истца Эфендиевой Д.А. 31.05.2023 года кадастровым инженером Курбановым М-З.К. по результатам проведенных кадастровых работ, с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлен межевой план.
Из заключения кадастрового инженера Курбанова М-З.К. следует, что при подготовке межевого плана от 31.05.2023г. было установлено, что при выполнении межевания земельного участка в 2008 году, были неверно вычислены координаты земельного участка.
Границы земельного участка Эфендиевой Д.А., в местоположение которого выявлена реестровая ошибка, существует на местности более 15 и более лет и проходят с точки н1 по точку н4 и с точки н4 по точку н1 по бетонным столбам, соответствует координатам ранее проведенного межевого дела и они в настоящее время не изменились, что позволяет определить местоположение границ участка.
В силу пункта 25 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.
В свою очередь, в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Из акта согласования местоположения границ уточняемого участка, включенного в состав представленного истцом межевого плана от 31.05.2023 2023 года, следует, что местоположение границ согласовано не всеми заинтересованными лицами.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения данного дела, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № подлежит уточнению. Кадастровому учету изменений объекта недвижимости препятствует отсутствие согласования уполномоченным органом.
Согласно пункту 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Каких-либо мотивированных возражений относительно уточнения местоположения границ земельного участка ответчик не представил. Местоположение границ земельного участка закреплено на местности существующим ограждением – по бетонным столбам, что отражено в заключении кадастрового инженера. Каких-либо сведений об оспаривании местоположения данного ограждения сторонами суду также не представлено.
По заявлению истца, с целью исправления реестровой ошибки, подготовлен межевой план границ земельного участка с кадастровым номером №, выполненный ООО «РИТМ» - кадастровым инженером ФИО22. от 31.05.2023г.
Таким образом, исковые требования об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от 31.05.2023 года, изготовленного кадастровым инженером Курбановым М-З.К., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № подлежит установлению по следующим координатам:
№
№
№
№
№
№
В соответствии с п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Эфендиевой Дилары Анваровны - удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов с целевым назначением – для строительства индивидуального жилого дома, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от 31.05.2023 года, изготовленного кадастровым инженером ФИО23., по следующим координатам характерных точек:
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вер-ховный Суд Республики Дагестан, через Дербентский районный суд РД в те-чение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Р. Сурхаев
Решение в окончательной форме принято 12.02.2024г.
Судья М.Р. Сурхаев