Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2022 ~ М-1027/2021 от 30.12.2021

Дело № 2-61/2022 УИД 02RS0006-01-2021-002107-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган 24 января 2022 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Палагина А.В., при секретаре Керексибесовой О.Б., с участием истца Енчинова Г.Г., третьего лица Енчиновой М.И., представителя ответчика Куюковой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енчинова Георгия Георгиевича к Администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи, возложении обязанности включить в состав семьи для получения жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Енчинов Г.Г. обратился в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район», просила признать членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возложить обязанность включить ФИО2 в состав семьи истца для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что истец состоит на учёте граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживает в принадлежащем ему жилом помещении, расположенном в <адрес> супругой, дочерьми и внуком ФИО2 У них одна семья, они ведут общее хозяйство и общий бюджет, внук помогает по хозяйству. Поскольку они проживают совместно, истец обратился в Администрацию МО «Улаганский район» о включении внука в состав семьи, но получен ответ о том, что данный вопрос решается в судебном порядке.

В судебном заседании истец Енчинов Г.Г. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, пояснил, что сын его дочери – Аиды, внук ФИО2 с рождения проживает в принадлежащем ему доме в <адрес>, вселен в качестве члена семьи, помогает истцу по хозяйству, последние два года на учебный период уезжает в <адрес>, однако на каникулах живет в <адрес>. После получения жилищной субсидии, желает с внуком выехать на постоянное место жительства за пределы Улаганского района.

Третье лицо Енчинова М.И. пояснила, что она с супругом, дочерьми и внуком ФИО2 постоянно проживают в принадлежащем супругу жилом помещении в <адрес>. Они вселены в жилое помещение как члены семьи, ведут общее хозяйство, держат общий скот, несут общие расходы на питание и содержание жилья, покупку дров, проявляют друг к другу взаимное уважение и заботу. После получения жилищной субсидии все вместе они желают выехать на постоянное место жительства за пределы <адрес>.

Третьи лица Енчинова А.Г., Енчинова В.И. Тельденова А.Г., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, исковые требования считают подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Администрации МО «Улаганский район» действующая на основании доверенности Куюкова А.Б. в судебном заседании не возражала удовлетворить исковые требования, считала, что совместное проживание истца и внука, ведение общего хозяйства подтверждается материалами дела.

Представитель третьего лица Минрегионразвития РА действующая на основании доверенности Могильникова Е.Г. в письменном отзыве просила о рассмотрении дела без их участия, принять решение на усмотрение суда при подтверждении факта вселения родственников в качестве членов семьи и ведения с истцом общего хозяйства, желания граждан совместно с заявителем выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 с 01 апреля 1992 года Кош-Агачский и Улаганский районы Республики Алтай (ранее Республики Горный Алтай) отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Право, условия и нормативы на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Статья 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ устанавливает, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Подпунктом «з» п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».Подпунктом «в» п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из вышеприведенных норм материального права, обязательным условием для признания иных родственников членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства, для признания членами семьи иных лиц следует установить наличие исключительных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления и заявления – рапорта Енчинов Г.Г. состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с 13.11.2007 года в категории «работающие», с составом семьи пять человек, включая супругу Енчинову М.И., дочерей – Тельденову Аиду, Енчинову Анжелику и Енчинову Виолетту, что подтверждается постановлением Администрации МО «Улаганский район» №-с от 13.11.2007 года.

На основании постановления Чибилинской сельской администрации с 09.03.2005 года зарегистрировано право собственности Енчинова Г.Г. на жилое помещение, расположенное в <адрес>, в котором зарегистрированы по месту жительства Енчинов Г.Г. (с ДД.ММ.ГГГГ), Енчинова М.И. – супруга (с ДД.ММ.ГГГГ), Енчинова А.Г. – дочь (с ДД.ММ.ГГГГ), Енчинова В.Г. – дочь с (ДД.ММ.ГГГГ), Тельденова А.Г. – дочь (с ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО2 – внук (с ДД.ММ.ГГГГ), что следует из копий паспортов.

Кроме того, из копии паспорта ФИО2 следует, что в указанном жилом помещении он зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Родственные отношения истца и третьих лиц подтверждаются свидетельствами о рождении.

22.12.2021 года истец Енчинов Г.Г. обратился в Администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении в состав семьи внука, на что получен ответ о необходимости разрешении данного вопроса в судебном порядке.

В целях проверки постоянного совместного проживания истца и заявленного им лица судом запрошены сведения в органах внутренних дел, сельской администрации, медицинских учреждениях, и полученные ответы подтвердили доводы истца о том, что истец с супругой, дочерьми и внуком постоянно совместно проживают по адресу: <адрес>.

Согласно данным ОМВД России по Улаганскому району Енчинов Г.Г. с 2002г., Енчинова М.И. с 2002г., Енчинова А.Г. с 2002 г., Енчинова В.Г. с 2002г., Тельденова А.Г. с 2002г. и ФИО2 с 2007г. постоянно совместно проживают по адресу: <адрес>.

Аналогичные сведения о совместном проживании указанных лиц имеются в справке о составе семьи ДД.ММ.ГГГГ и подтверждены показаниями свидетеля ФИО12 в судебном заседании о том, что он является соседом Енчиновых, с детства у Енчинова Г.Г. в <адрес> проживает его внук ФИО2

ФИО2 получает медицинскую помощь в БУЗ РА «Улаганская РБ», закреплен по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой медицинского учреждения.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Енчинов Г.Г., Енчинова М.И., Енчинова А.Г., Енчинова В.Г., Тельденова А.Г. и ФИО2 имеют родственные связи, вселены в принадлежащее Енчинову Г.Г. жилое помещение как члены семьи, постоянно совместно проживают в одном жилом помещении. Указанные лица ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, держат общий скот, несут совместные расходы на приобретение продуктов питания и содержание жилья, имеют характерные для семьи признаки: взаимную заботу, ответственность друг перед другом и оказание поддержки, доказательств обратного ответчиком не представлено.

В этой связи суд находит исковые требования обоснованными, что является основанием для удовлетворения искового заявления в полном объёме.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает, что при обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., решение состоялось в пользу истца, однако в силу п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» полагает об отсутствии оснований для взыскания данной суммы с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Енчинова Георгия Георгиевича удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. членом семьи Енчинова Георгия Георгиевича применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в состав семьи Енчинова Георгия Георгиевича для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 26.01.2022 года.

Председательствующий А.В. Палагин