Дело № 2-180/2024
УИД 44RS0013-01-2024-000066-83
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2024 г. п. Красное-на-Волге
Красносельский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Буровой Е.И.,
при секретаре Васильевой О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Красносельского муниципального района Костромской области к Чернову А.В. о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
Администрация Красносельского муниципального района Костромской области обратилась в суд с исковым заявлением к Чернову А.В. о расторжении договора земельного участка №, заключенного между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Красносельского муниципального района Костромской области и Черновым А.В. заключен договор арены земельного участка № (далее договор), согласно п. 1.1 которого истец передает, а ответчик принимает в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес> для использования в целях строительства индивидуального жилого дома. В силу п. 2.1 договора срок аренды земельного участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Со стороны истца, как арендодателя земельного участка, никаких препятствий к использованию земельного участка по назначению не создавалось. Однако ответчик не выполнил принятые на себя обязательства. Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до 1-го числа первого месяца, следующего за расчетным кварталом, путем перечисления на реквизиты, указанные в договоре. Указанное условие договора аренды ответчиком выполнено не было. За период с <данные изъяты> им не осуществлялась оплата арендных платежей за пользование предоставленного ему земельного участка. Задолженность ответчика по договору аренды земельного участка на момент подачи настоящего искового заявления составляет 40 243,87 руб. Администрация Красносельского муниципального района направляла ответчику претензии о погашении задолженности по арендной плате. На момент подачи настоящего заявления ответчик обязательство по оплате арендной платы не исполнил. Согласно п. 6.2.1 договора аренды земельного участка, указанный договор подлежит расторжению в случае задержки внесения арендной платы в течение 5 банковских дней либо повторной задержки внесения арендной платы вне зависимости от срока задержки и ее последующего внесения. Истец направил в адрес ответчика уведомление о расторжении договора аренды, Соглашение о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и передаточный акт. До момента подачи в суд настоящего искового заявления ответ получен не был.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечен Комитет имущественных и земельных отношений администрации Красносельского муниципального района Костромской области.
Истец администрация Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил. В поступившем в суд ходатайстве представитель истца по доверенности Панова Ж.Н. просила о рассмотрении дела без участия представителя администрации, исковые требования поддержала в полном объеме, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Третье лицо Комитет имущественных и земельных отношений администрации Красносельского муниципального района Костромской области, уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд своего представителя не направило. В поступившем в суд заявлении председатель Комитета А.С. просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя Комитета, исковые требования администрации Красносельского муниципального района поддержала в полном объеме.
Ответчик Чернов А.В., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.
Согласно ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. В связи с изложенным, учитывая согласие истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Красносельского муниципального района Костромской области (Арендодателем) и Черновым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (Арендатором) заключен договор аренды земельного участка № (далее Договор) (л.д. 5-7), согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес> для использования в целях строительства индивидуального жилого дома (п. 1.1. Договора).
Между Арендодателем - администрацией Красносельского муниципального района и Арендатором – Черновым А.В ДД.ММ.ГГГГ подписан передаточный акт, согласно которому Арендодатель по настоящему акту передал, а арендатор принял в аренду спорный земельный участок (л.д. 66).
В силу п. 2.1 Договора срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По информации администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № считается продленным на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Договор аренды земельного участка был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, номер государственной регистрации №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования указанного земельного участка - для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 13-16).
Как следует из п. 1 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно положениям ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, а также лица, не являющиеся таковыми, должны своевременно приступить к использованию земельных участков, если сроки освоения предусмотрены договором (абз. 5 ст. 42).
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
По смыслу приведенной нормы время, необходимое для освоения земельного участка, определяется в каждом конкретном случае индивидуально, с учетом, в том числе, фактического состояния переданного арендатору участка, параметров планируемого к возведению объекта и условий договора аренды. В силу положений статьи 56 ГПК РФ обязанность доказать названные обстоятельства возлагается на ответчика.
На основании п. l ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случаях, перечисленных в пункте 2 статьи 45 ЗК РФ.
Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
На основании ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Как следует из договора аренды, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п. 4.4.2), своевременно в соответствии с условиями договора вносит арендную плату (п. 4.4.3), арендная плата по договору вносится арендатором ежеквартально равными долями до 1-го числа первого месяца, следующего за расчетным кварталом, путем перечисления по реквизитам, указанным в Договоре (п. 3.2), размер арендной платы устанавливается на основании действующих нормативных актов Костромской области и может изменяться Арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменением коэффициента соответствующего индексу потребительских цен в Костромской области за предшествующий период ежегодно утверждаемого постановлением администрации при изменении кадастровой стоимости земельного участка и в иных случаях - при изменении законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Костромской области (п. 3.3).
На основании п. 4.4., 4.4.1 Договора, Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора. Своевременно в соответствии с условиями договора вносить арендную плату (п. 4.4.3 Договора).
В силу п. 6.2. Договора, досрочное расторжение Договора по инициативе Арендодателя возможно при задержке внесения арендной платы в течение 5 банковских дней либо повторной задержке внесения арендной платы вне зависимости от срока задержки и ее последующего внесения, что предусмотрено п. 6.2.1 Договора.
В соответствии с п. 6.2.7 договора аренды, при неиспользовании участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
На основании п. 4.1., 4.1.1. Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть Договор в случаях, установленных пунктом 6.2.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Свердловского судебного района Костромской области от 04 декабря 2020 г. по делу № 2-2363/2020 с Чернова А.В. взыскана задолженность по Договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 515, 12 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. (л.д. 34).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Чернова А.В. администрацией Красносельского муниципального района Костромской области было направлено Уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, в соответствии с п. 2 ст. 450.1 ГК РФ и п. 6.2. Договора аренды. Из данного уведомления усматривается, что задолженность по арендной плате по договору аренды составляет в сумме 40 243,87 руб. за период с <данные изъяты>л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ истцом администрацией Красносельского муниципального района в адрес Чернова А.В. была направлена претензия и предоставлен срок в течение десяти дней (после получения претензии) погасить образовавшуюся задолженность по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 455 руб. (л.д. 18).
Кроме того, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области от 22 сентября 2023 г. по делу № 2-1867/2023 с должника Чернова А.В. взыскана задолженность по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 455 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Красносельский муниципальный район Костромской области» в сумме 200 руб. (л.д. 32).
В указанном гражданском деле имеется копия претензии администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Чернова А.В. с предложением оплатить задолженность по арендной плате в течение 10 дней (л.д. 18). Заказное письмо вернулось не врученным (л.д. 19).
Согласно, представленной Комитетом архитектуры, имущественных и земельных отношений администрации Красносельского муниципального района, информации задолженность по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (арендатор Чернов А.В.) на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 142, 20 руб. До настоящего времени задолженности не погашена (л.д. 65).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с уведомлением о расторжении договора аренды, указав на наличие задолженности по арендной плате. К уведомлению были приложены документы для подписания: соглашение о расторжении договора аренды и акт приема-передачи земельного участка. Ответа на уведомление от ответчика в адрес истца не поступило, заказное письмо вернулось в связи с истечением срока хранения (30.06.2023 возврат отправителю из-за истечения срока хранения). Исковое заявление направлено в суд 23.01.2024. (л.д. 10, 11, 12, 17, 28).
Из акта осмотра земельного участка, расположенного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым № по целевому назначению не используется продолжительное время. Зарос сорной травой и частично древесно-кустарниковой растительностью. На земельном участке имеется незарегистрированный объект незавершенного строительства (л.д. 59).
Относимых и допустимых доказательств, исключающих возможность использования земельного участка в соответствии с условиями договора аренды, ответчиком в ходе рассмотрения дела представлено не было.
Таким образом, длительное невнесения арендной платы, неиспользование земельного участка в целях строительства более трех лет свидетельствует о существенном нарушении условий договора, письменное предупреждение о необходимости исполнения обязательства и расторжении договора направлялись, что предоставляет арендодателю в силу положений заключенного договора и закона право требовать расторжения договора аренды.
При таких обстоятельствах, заявленные требования являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу требований закона при подаче иска был освобожден, и размер которой составит 300 руб. за требования неимущественного характера.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Красносельского муниципального района Костромской области, <данные изъяты> к Чернову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> о расторжении договора аренды земельного участка, - удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, с кадастровым номером № местоположение <адрес> заключенный между администрацией Красносельского муниципального района Костромской области и Черновым А.В..
Взыскать с Чернова А.В. расходы по уплате государственной пошлины в доход бюджета Красносельского муниципального района Костромской области в размере 300 руб.
Решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве аренды Чернова А.В. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, с кадастровым номером № местоположение установлено <адрес>
Ответчик вправе подать в Красносельский районный суд Костромской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.И. Бурова
Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2024 г.
Судья Е.И. Бурова