Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2023 (2-2741/2022;) ~ М-2783/2022 от 01.11.2022

№2-384/2023

УИД: 91RS0022-01-2022-003795-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года                                                                          г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи О.А.Даниловой,

при секретаре судебного заседания Т.С.Чупраковой,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1 к ФИО8 Республики ФИО10 о признании незаконным бездействия по непринятию мер переселения граждан из аварийного жилья, возложении обязанности по предоставлении жилых помещений, взыскании судебных расходов, третьи лица: <данные изъяты>,

    У С Т А Н О В И Л:

    ФИО3, ФИО4, ФИО5,, ФИО6, ФИО7, ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО8 Республики ФИО10 о признании незаконным бездействия по непринятию мер переселения граждан из аварийного жилья, возложении обязанности по предоставлении жилых помещений, взыскании судебных расходов.

    В обоснование требований истцы указали, что ФИО3 является собственником ? доли, ФИО4 – ? доли, ФИО5 – ? доли <адрес>, г.ФИО8, ФИО2.

    ФИО6 на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, проживает в <адрес>, г.ФИО8, ФИО2. В данной квартире также проживает её сын – ФИО7

    ФИО1 проживает в <адрес>, г.ФИО8, ФИО2 на основании ордера на жилое помещение.

    Постановлением ФИО8 Республики ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим реконструкции.

    После актуализации в 2020 году технического заключения, на основании заявлений собственников и нанимателей квартир многоквартирного жилого дома по указанному адресу, постановлением ФИО8 Республики ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ , многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

    Однако до настоящего времени ФИО8 не предпринимаются меры по предоставлению жилых помещений истцам взамен аварийного жилья, что ставит под угрозу жизнь и безопасность истцов. Переписка с ответчиком, прокуратурой г.ФИО8 по факту необходимости предоставления жилых помещений длится с по настоящее время, однако ФИО8 Республики ФИО10 бездействует.

    Просят суд: признать незаконным бездействие ФИО8 Республики ФИО10 по непринятию мер к переселению граждан из аварийного жилья – многоквартирного жилого <адрес> в г.ФИО8, ФИО2; возложить на ФИО8 Республики ФИО10 обязанность предоставить в собственность, в соответствии с долями ФИО3, ФИО5, ФИО4 равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен аварийного; предоставить ФИО1 другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населённого пункта г.ФИО8, равнозначное общей площади ранее занимаемого жилого помещения, не менее в черте населённого пункта г.ФИО8; предоставить ФИО6 другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населённого пункта г.ФИО8, равнозначное общей площади ранее занимаемого жилого помещения, не менее ., в черте населённого пункта г.ФИО8, включив в договор социального найма ФИО7; взыскать с ответчика в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины – , расходы по оплате услуг представителя – ; взыскать с ответчика в пользу ФИО6 расходы по уплате государственной пошлины – , расходы по оплате услуг представителя – ; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины – , расходы по оплате услуг представителя – .

    ДД.ММ.ГГГГ судом принято заявление в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Помимо заявленных требований, истцы просят суд возложить на ФИО8 Республики ФИО10 обязанность произвести их расселение ввиду угрозы обрушения многоквартирного жилого дома – немедленно. ФИО3, ФИО4, ФИО5 просят суд вместо предоставления в собственность, предоставить по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населённого пункта г.ФИО8, ФИО2, равнозначное общей площади ранее занимаемого жилого помещения, не менее 58,4 кв.м., в черте населённого пункта г.ФИО8, ФИО2 (том л.д.149-165).

    В судебном заседании истец ФИО3 доводы, изложенные в иске, поддержала, просила суд требования удовлетворить.

    В судебном заседании истец ФИО6 доводы, изложенные в иске, поддержала, просила суд требования удовлетворить.

    В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержала, просила суд требования удовлетворить.

    В судебном заседании представитель истцов ФИО3, ФИО6, ФИО1 - ФИО13, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержала,

    В судебное заседание истец ФИО4, истец ФИО5, истец ФИО7 не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, в суд поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают (том л.д.184,185).

    В судебном заседании представитель ответчика ФИО8 Республики ФИО10 ФИО14, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований о признании бездействия незаконными, принятию мер по немедленному расселению истцов из многоквартирного жилого дома. В части требований о предоставлении жилых помещений разрешение вопроса оставила на усмотрение суда. В части судебных расходов на усмотрение суда, с учётом сложности дела.

    Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: <данные изъяты>

    В судебное заседание представитель третьего лица <данные изъяты> не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, в материалах дела имеются письменные пояснения, согласно которым многоквартирный дом по <адрес> г.ФИО8, ФИО2 не внесён в региональные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, просит рассмотреть дело в его отсутствие (том л.д.224-223).

    В судебное заседание представитель третьего лица <данные изъяты> не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

    В судебное заседание представитель третьего лица <данные изъяты> не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

    В судебное заседание представитель третьего лица <данные изъяты> не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

    Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: <данные изъяты>».

    В судебное заседание представитель третьего лица Муниципального казённого учреждения <данные изъяты>» не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

    В судебное заседание представитель третьего лица <данные изъяты>» не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

    Суд, выслушав пояснения сторон, специалиста, изучив материалы дела, надзорное производство, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований по следующим основаниям.

    На основании части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

    В силу положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

    Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    На основании части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

    Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2 статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Из материалов дела установлено, что в <адрес>, г.ФИО8, ФИО2 зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями ОВД по г.ФИО8 (том л.д.151).

    ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками <адрес>, г.ФИО8, ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.154-157,170-172,174-178).

    ФИО6 зарегистрирована в <адрес> в г.ФИО8, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта. ФИО7 зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение предоставлено на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.29,30,44,151).

    Право собственности на <адрес> по указанному адресу не зарегистрировано. В собственности ФИО7, ФИО6 жилые помещения не значатся, что подтверждается уведомлениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО10 (том л.д.161-163,168,169).

    ФИО1 зарегистрирована в <адрес> в г.ФИО8, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта, сведениями ОВД по г.ФИО8 (том л.д.31,151). По сведениям лицевого счёта , копии выписки из решения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована в указанной квартире одна (том л.д.42,43).

    Право собственности на <адрес> по указанному адресу не зарегистрировано. В собственности ФИО1 объекты недвижимости не значатся, что подтверждается уведомлениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО10 (том л.д.158-160,167).

    ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО8 Республики ФИО10 , <адрес> в г.ФИО8, ФИО2 признана непригодной для проживания (том л.д.82).

    Постановлением ФИО8 Республики ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ , на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, составом семьи 3 человека, приняты: ФИО3, ФИО4, ФИО5 Данные граждане включены во внеочередной список граждан (том л.д.83).

    Постановлением ФИО8 Республики ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО6 составом семьи 2 человека – сын ФИО7, включены во внеочередной список граждан, нуждающихся в жилом помещении (том л.д.204).

    Постановлением ФИО8 Республики ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО1, составом семьи 1 человек, включена во внеочередной список граждан, нуждающихся в жилом помещении (том л.д.85).

    ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного <адрес> <данные изъяты> с пристройками, по <адрес>, г.ФИО8, ФИО2, аварийным и подлежащим сносу. Основанием послужило техническое заключение по проведению технического осмотра и оценки состояния основных строительных конструкций многоквартирного жилого дома по указанному адресу, выполненное <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.99 оборот-110).

    Постановлением ФИО8 Республики ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> г.ФИО8, ФИО2, признан аварийным о подлежащим сносу. Срок для отселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.84, том л.д.94 оборот-95).

    ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО8 Республики ФИО10 установлен новый срок для отселения граждан из квартир: 1,3,4,6,7,8,9,10 по <адрес> «Г» в г.ФИО8, ФИО2 – до ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.93-94).

    Истцами ФИО3, ФИО5, ФИО4 заявлены требования к ФИО8 Республики ФИО10 о возложении обязанности предоставить в собственность, равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен аварийного. Несмотря на наличие заявления от указанных истцов об уточнении требований о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, от первоначальных требований истцы не отказывались, определение о прекращении производство по делу судом не принималось, в связи с чем, данные требования также подлежат разрешению.

    По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

    Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачётом его стоимости в выкупную цену, что предусмотрено частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

    Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

    Многоквартирный дом по <адрес>, г.ФИО8, ФИО2 не включён в региональные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, что подтверждается сведениями Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики ФИО10 (том л.д.224-223).

    Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включён в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путём выкупа изымаемого жилого помещения. Поскольку соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого не имеется, правовые основания для возложения на орган местного самоуправления обязанности по предоставления жилого помещения, отсутствуют.

    Суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с тем, данных требований истцами не заявлено. В судебном заседании ФИО3 пояснила, что с заявлением о выкупе не обращалась, и подобных действий предпринимать ни она, ни члены её семьи не будут. Настаивает на уточнённых исковых требованиях о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

    На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО3, ФИО5, ФИО4 о возложении на ответчика обязанности предоставить в собственность, равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен аварийного.

    Вместе с тем, истцами заявлены требования о предоставлении других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, отвечающих установленным требованиям, применительно к условиям населённого пункта г.ФИО8, равнозначные общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, в черте населённого пункта г.ФИО8, ФИО2.

    В обоснование требований истцы указали, что проживание в квартирах является небезопасным для жизни и здоровья. Многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения истёк, однако до настоящего времени люди не расселены. Ответчиком установлен новый срок для выселения, однако существует угроза дальнейшего проживания в квартирах, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд с данными требованиями.

    Пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

    Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

    Из материалов дела установлено, что основанием для принятия постановления ФИО8 Республики ФИО10 о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу послужило техническое заключение <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого установлено следующее. Здание ДД.ММ.ГГГГ постройки, которое изначально эксплуатировалось как гараж для ремонта и хранения автомобильной техники. После выполненной перепланировки и переоборудования, здание эксплуатируется как жилой дом. В фундаменте имеются трещины с развитием на всю высоту здания, следы увлажнения цоколя, стен, местами выпучивание цоколя, неравномерная осадка фундамента, отсутствует гидроизоляция, разрушение цементно-песчаного раствора в швах фундаментной кладки. В наружных стенах имеются трещины, перекос проёмов, трещины в углах стен на всю высоту, деформация деревянных стен. В деревянных перекрытиях имеются диагональные и поперечные трещины, следы увлажнения, местами прогиб, трещины в местах сопряжения балок с несущими стенами, поражение деревянных конструкций гнилью. Физический износ крыши составляет 68%, кровля – 67%. Здание построено без учёта сейсмичности площадки. Выявленные дефекты являются критическими и значительными, а дальнейшая эксплуатация здания по условиям прочности и устойчивости небезопасна. Физический износ конструкций составляет 54%, а дальнейшая эксплуатация многоквартирного жилого дома невозможна (том л.д.120-143).

    Постановлением ФИО8 Республики ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ срок для отселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО8 Республики ФИО10 установлен новый срок для отселения граждан – до ДД.ММ.ГГГГ.

    Для разрешения заявленных истцами требований необходимо установить существует ли опасность для жизни и здоровья истцов с учетом состояния многоквартирного дома, требующая незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилое помещение, а также о возможности проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного.

    В судебном заседании в качестве специалиста допрошен ФИО15, составлявший заключение от ДД.ММ.ГГГГ. Из пояснений следует, что на момент проведения осмотра многоквартирного дома по <адрес>, г.ФИО8, ФИО2, проживает в котором уже было небезопасно в связи с техническим состоянием основных строительных конструкций здания и имеющего большой физический износ. По состоянию на 2023 год проживание граждан, с учётом отсутствия проведения работ по капитальному ремонту конструкций здания, может представлять опасность для людей.

    Пояснения специалиста согласуются с представленными истцами в судебное заседание техническими заключениями, составленными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

    Так, из технического заключения о состоянии основных строительных конструкций <адрес> в г.ФИО8, ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что бутовая кладка фундаментов многоквартирного дома, не может работать как цельный монолитный фундамент из-за низкой марки бутового камня и связывающего его раствора, в бутовой кладке произошли неравномерные осадки вызвавшие образование трещин в стенах. Указанная квартира располагается в не сейсмостойком здании. Отметка уровня пола комнаты находится ниже уровня земли от ., а на стенах в помещениях имеются следы намокания, грибок, запах сырости, образование новых трещин в стенах. Перекрытие, полы находятся в недопустимом состоянии, крыша – в аварийном. Выявленные дефекты являются критическими и значительными, а дальнейшая эксплуатация квартиры по условиям прочности и устойчивости небезопасна. Техническое состояние конструкций квартиры – аварийное, недопустимое, ограниченно работоспособное, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности некоторых конструкций и опасности обрушения. Дальнейшая эксплуатация квартиры, в текущем состоянии, невозможна (том л.д.1-27).

    Из технического заключения о состоянии основных строительных конструкций <адрес> в г.ФИО8, ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что бутовая кладка фундаментов многоквартирного дома, не может работать как цельный монолитный фундамент из-за низкой марки бутового камня и связывающего его раствора, в бутовой кладке произошли неравномерные осадки вызвавшие образование трещин в стенах. Указанная квартира располагается в не сейсмостойком здании. Отметка уровня пола комнаты находится ниже уровня земли на . Соседняя <адрес> не эксплуатируется несколько лет, температурно-влажностный режим не поддерживается, конструктивные элементы находятся в недопустимом и аварийном состоянии, что негативно сказывается на эксплуатации <адрес>. В <адрес> местами обнаружены следы намокания, грибок, запах сырости, образование новых трещин в стенах. Фундамент, перекрытие, полы находятся в недопустимом состоянии, крыша – в аварийном. Выявленные дефекты являются критическими и значительными, а дальнейшая эксплуатация квартиры по условиям прочности и устойчивости небезопасна. Техническое состояние конструкций квартиры – аварийное, недопустимое, ограниченно работоспособное, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности некоторых конструкций и опасности обрушения. Дальнейшая эксплуатация квартиры в текущем состоянии невозможна (том л.д.28-57).

    Из технического заключения о состоянии основных строительных конструкций <адрес> в г.ФИО8, ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что бутовая кладка фундаментов многоквартирного дома, не может работать как цельный монолитный фундамент из-за низкой марки бутового камня и связывающего его раствора, в бутовой кладке произошли неравномерные осадки вызвавшие образование трещин в стенах. Указанная квартира располагается в не сейсмостойком здании, состав помещений не соответствует требования пункта 5.3 СП 54.13330.2011 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», поскольку отсутствует помещение санузла, кухня не имеет естественного освещения, отметка уровня пола комнаты находится ниже уровня земли от м. В квартире обнаружены следы намокания, грибок, запах сырости, образование новых трещин в стенах. Фундамент, перекрытие, полы находятся в недопустимом состоянии, крыша – в аварийном. Выявленные дефекты являются критическими и значительными, а дальнейшая эксплуатация квартиры по условиям прочности и устойчивости небезопасна. Техническое состояние конструкций квартиры – аварийное, недопустимое, ограниченно работоспособное, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности некоторых конструкций и опасности обрушения. Дальнейшая эксплуатация квартиры в текущем состоянии невозможна (том л.д.58-87).

    Таким образом, в суд предоставлены убедительные доказательства, свидетельствующие о том, что в настоящее время техническое состояние жилых помещений угрожает жизни и здоровью жильцов многоквартирного дома, в том числе, с учетом фактического износа его конструкций, иного из материалов дела не следует и ответчиков в опровержение доказательств не представлено.

    При выселении нанимателя жилого помещения в порядке статей 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации социальные нормы предоставления жилой площади учету не подлежат.

   <адрес> в г.ФИО8, ФИО2 составляет кв.м. <адрес> составляет кв.м., общая площадь <адрес> составляет м.

    Поскольку жилые помещения должны быть предоставлены ФИО8 Республики ФИО10 не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием ранее занимаемых ими жилых помещений непригодными для проживания, то вновь предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям.

    Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

    Обязанность по предоставлению другого благоустроенного жилого помещения положениями статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на органы местного самоуправления.

    Кроме того, суд обращает внимание ФИО8 Республики ФИО10 на то обстоятельство, что применительно к положениям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации критерий равнозначности не исключает возможности предоставления гражданам в порядке переселения жилого помещения большей площади взамен ранее занимаемого жилого помещения при отсутствии в муниципальном жилищном фонде на момент предоставления жилого помещения, равного по площади ранее занимаемому жилому помещению (пункт 59 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018), утверждённый Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

    Учитывая вышеизложенное, суд приходит о наличии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости незамедлительного расселения граждан из аварийного дома, в связи с чем, имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населённого пункта г.ФИО8, ФИО2, равнозначное общей площади ранее занимаемого жилого помещения, в черте населённого пункта г.ФИО8, ФИО2: ФИО3, ФИО4, ФИО5 не менее 58,4 кв.м.; ФИО6, ФИО7 – не менее кв.м.; ФИО1 – не менее .м.

    Требования о возложении на ответчика обязанности по незамедлительному расселению истцов удовлетворению не подлежат, поскольку вступившее в законную силу решение суда, в силу положений части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившее в законную силу решение суда обязательно для исполнения.

    Требования ФИО7 о возложении на ответчика обязанности о его включении в договор социального найма удовлетворения не подлежат, поскольку требований о понуждении к заключению договора социального найма не заявлялось. ФИО7 в установленном законом порядке, признан нуждающимся в жилом помещении, соответственно, у ответчика возникла обязанность по предоставлению жилого помещения.

    Что касается требований о признании незаконным бездействие ФИО8 Республики ФИО10 по непринятию мер к переселению граждан из аварийного жилья – многоквартирного жилого <адрес> в г.ФИО8, ФИО2, то правовых оснований для их удовлетворения суд не усматривает.

    Из материалов дела установлено, что в период ДД.ММ.ГГГГ между истца и ответчиком велась переписка относительно предоставления жилых помещений взамен аварийных. Из сообщений ФИО8 Республики ФИО10 установлено, что ранее многоквартирный дом по указанному адресу принадлежал <данные изъяты> на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, которое ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Органом местного самоуправления предприняты действия по постановке квартир, расположенных в многоквартирном <адрес> в г.ФИО8, на учёт в качестве бесхозяйных, либо регистрации права собственности за муниципальным образованием городской округ ФИО2. После признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, документы направлены в <данные изъяты> для включения многоквартирного дома в Реестр аварийных домов. В муниципальном образовании городской округ ФИО2 отсутствуют жилые помещения, пригодные для проживания и предоставления их гражданам. Вопрос о предоставлении жилых помещений будет рассмотрен в порядке очерёдности в соответствии с действующим законодательством. Право собственности на <адрес>, многоквартирного дома за физическими и юридическими лицами не зарегистрировано. Ответчик предпринимал меры по регистрации права собственности на указанные квартиры в многоквартирном доме по <адрес> в г.ФИО8 на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в коммунальную собственность Феодосийской территориальной громады жилых домов», однако <данные изъяты> документы возвращены. Также ФИО8 Республики ФИО10 обратилась в <данные изъяты> ФИО10 с иском о признании права муниципальной собственности на квартиры, расположенные в многоквартирном доме по <адрес>, г.ФИО8, ФИО2, однако в удовлетворении требований отказано. (том л.д.45-82,91-134,140-143).

    Из представленных в судебное заседание доказательств следует, что со своей стороны ответчиком предпринимались меры по урегулированию вопроса о возможности выполнения своих функций. Кроме того, следует отметить, что срок расселения жильцов из многоквартирного жилого дома продлён.

    В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

    Расходы на оплату услуг представителя по смыслу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию в разумных пределах.

    ДД.ММ.ГГГГ между заказчиками: ФИО3, ФИО6, ФИО1 и исполнителем ФИО13 заключён договор об оказании юридических услуг. Указанными истцами понесены расходы об оплате юридических услуг в сумме каждая, что подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.88-91).

    Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

    Учитывая объём и характер оказанных представителем юридической помощи истцам, составление искового заявления, участие в судебных заседаниях, соотносимости произведенных расходов с объектами судебной защиты, с учетом принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с ответчика судебных расходов в полном объёме.

    Также ФИО7 уплачена государственная пошлина в сумме , что подтверждается приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.20).

    ФИО6 уплачена государственная пошлина в сумме , что подтверждается приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.21).

    ФИО5 уплачена государственная пошлина в сумме , что подтверждается приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.22).

    ФИО4 уплачена государственная пошлина в сумме , что подтверждается приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.23).

    ФИО3 уплачена государственная пошлина в сумме , что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.24).

    ФИО1 уплачена государственная пошлина в сумме , что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.25).

    В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы) с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1 к ФИО8 Республики ФИО10 о признании незаконным бездействия по непринятию мер переселения граждан из аварийного жилья, возложении обязанности по предоставлении жилых помещений, взыскании судебных расходов, третьи лица: <данные изъяты>» - удовлетворить частично.

Возложить на ФИО8 Республики ФИО10 обязанность предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населённого пункта г.ФИО8, ФИО2, равнозначное общей площади ранее занимаемого жилого помещения, не менее кв.м., в черте населённого пункта г.ФИО8, ФИО2.

Возложить на ФИО8 Республики ФИО10 обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населённого пункта г.ФИО8, ФИО2, равнозначное общей площади ранее занимаемого жилого помещения, не менее .м., в черте населённого пункта г.ФИО8, ФИО2.

Возложить на ФИО8 Республики ФИО10 обязанность предоставить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населённого пункта г.ФИО8, ФИО2, равнозначное общей площади ранее занимаемого жилого помещения, не менее .м., в черте населённого пункта г.ФИО8, ФИО2.

Взыскать с ФИО8 в пользу ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по уплате государственной пошлины – .

Взыскать с ФИО8 в пользу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по уплате государственной пошлины – .

Взыскать с ФИО8 в пользу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по уплате государственной пошлины – .

Взыскать с ФИО8 в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по уплате государственной пошлины – .

Взыскать с ФИО8 в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по уплате государственной пошлины –

Взыскать с ФИО8 в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по уплате государственной пошлины –

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2023 года.

Председательствующий         (подпись)                                                  О.А. Данилова

копия верна

судья

секретарь

2-384/2023 (2-2741/2022;) ~ М-2783/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Митрохина Ирина Николаевна
Маслова Людмила Васильевна
Черепоньянц Елизавета Владимировна
Митрохин Николай Александрович
Маслов Юрий Викторович
Маслов Виктор Леонидович
Ответчики
Администрация города Феодосии Республики Крым
Другие
Еникеева Людмила Михайловна
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации города Феодосии Республики Крым»
МКУ «Департамент архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципального имущества Администрации города Феодосии Республики Крым»
Совет министров Республики Крым
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФЕОДОСИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ"
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Суд
Феодосийский городской суд Республики Крым
Судья
Данилова Ольга Андреевна
Дело на странице суда
feodosiya--krm.sudrf.ru
01.11.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
01.11.2022Передача материалов судье
02.11.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
02.11.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
02.11.2022Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
24.11.2022Предварительное судебное заседание
20.12.2022Предварительное судебное заседание
20.12.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
02.02.2023Судебное заседание
16.02.2023Судебное заседание
14.03.2023Судебное заседание
20.03.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.03.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
31.05.2024Дело оформлено
31.05.2024Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее