Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-14934/2019 от 15.11.2019

Судья: Кирсанов А.Ю. Дело № 33а-14934/2019

УИД: 63RS0029-02-2019-002933-20

Дело № 2а-4175/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2019 года г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Вачковой И.Г.,

судей – Лазаревой М.А., Клюева С.Б.,

при помощнике – Ивановой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Волочай О.Н. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 23 апреля 2019 г.,

заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России №19 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Волочай О.Н. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 5 203, 67 руб., ссылаясь на то, что ответчик в добровольном порядке не уплатил налог в срок, указанный в требовании № от 19 декабря 2017 г. об уплате налога, в связи с чем административный истец просил взыскать его в судебном порядке. Выданный 17 сентября 2018 г. судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменен по заявлению налогоплательщика определением мирового судьи от 09 октября 2018 г.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 23 апреля 2019 г. иск удовлетворен. С Волочай О.Н. в пользу государства взыскан налог на имущество за 2016 год в размере 5 203, 67 руб. и государственная пошлина в размере 400 руб.

В апелляционной жалобе Волочай О.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год ею исполнена в полном объеме.

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Положениями пункта 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что за 2016 год Волочай О.Н. начислен налог на имущество физических лиц в сумме 19 412 руб., в связи с наличием в её собственности объектов налогообложения (л.д.5-6), с направлением в ее адрес налогового уведомления № от 21 сентября 2017 г. со сроком уплаты до 01 декабря 2017 г. (л.д. 8-9).

В связи с неуплатой налога в установленный срок в полном объеме налоговым органом Волочай О.Н. выставлено требование об уплате налога № по состоянию на 19 декабря 2017 г., которым предложено в срок до 06 февраля 2018 г. уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 5 203, 67 руб., а также начисленные пени в сумме 24,24 руб. (л.д. 7).

Поскольку данное требование оставлено без исполнения, 17 сентября 2018г. и.о. мирового судьи судебного участка №103 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области, мировым судьей судебного участка №97 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с Волочай О.Н. недоимки и пени по налогу.

Определением того же мирового судьи от 09 октября 2018 г. данный судебный приказ отменен.

В срок, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, МИФНС России №19 по Самарской области обратилась в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные МИФНС России №19 по Самарской области требования, суд исходил из того, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год административным ответчиком не исполнена.

Вместе с тем, согласно представленным в суд апелляционной инстанции чек-ордерам Сбербанка России от 18 октября 2017 г., от 11 ноября 2017 г., от 16 ноября 2017 г. и от 29 ноября 2017 г. Волочай О.Н. произведена уплата налога на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 19 858 руб.

Из письменного отзыва МИФНС России №19 по Самарской области следует, что недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016г. погашена, задолженность по налогу у Волочай О.Н. отсутствует.

Таким образом, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016г. исполнена административным ответчиком своевременно и в полном объеме, в связи с чем основания для ее взыскания по требованию МИФНС России №19 по Самарской области отсутствуют.

При этом согласно квитанциям данная обязанность исполнена Волочай О.Н. до обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.

При таких обстоятельствах, учитывая, что недоимка по обязательным платежам на момент обращения в суд у административного ответчика отсутствовала, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 23 апреля 2019 г. отменить, принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление МИФНС России №19 по Самарской области к Волочай О.Н. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий –

Судьи –