Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1155/2022 от 04.08.2022

                                                                                           материал №12-1155/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень                                                     22 сентября 2022 года

    Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кукеева Р.Х., рассмотрев по адресу: город Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 623, жалобу Золотарева С.И., <данные изъяты> на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией <данные изъяты> <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

    В соответствии с постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Золотарев С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

    С указанным постановлением Золотарев С.И. не согласился, в жалобе просит постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку полагает, что нарушено его право на бесплатную парковку транспортного средства, так как он является инвалидом <данные изъяты>.

    В судебное заседание Золотарев С.И. и представитель Административной комиссии <данные изъяты> <адрес> не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, при таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Золотарева С.И. и представителя Административной комиссии <данные изъяты> <адрес>.

        Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, заслушав участвующих лиц, обсудив доводы жалобы, судья находит основания для отмены постановления №№ о назначении административного наказания, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией <данные изъяты> <адрес> в отношении Золотарева С.И.

        При рассмотрении дела Административной комиссией <данные изъяты> <адрес> установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 10:48:35 по ДД.ММ.ГГГГ 11:11:26 в районе <адрес> (координаты: широта №, долгота №) собственник транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, Золотарев С.И. нарушил правила пользования парковкой общего пользования, установленные органами местного самоуправления <адрес> в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, без внесения платы. Своими действиями Золотарев С.И., являющийся собственником транспортного средства, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27 декабря 2007 года №55.

        В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

        Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

        В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

        Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

        Виновность лица по делу об административном правонарушении доказывается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и устанавливается тем органом, в пределах компетенции которого, в соответствии с законом, находится рассмотрение дел о данном виде административных правонарушениях. При этом, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

        В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления <адрес>, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно п. 4.9 Постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), размещение транспортных средств на машиноместах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств инвалидов I и II групп, законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп, - на машиноместах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

    Так, из представленных в обоснование доводов жалобы заявителя документов следует, что Золотарев С.И. является инвалидом <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты> №, выданной ФКУ <данные изъяты> <адрес>». Согласно карточке учета транспортного средства владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, является Золотарев С.И.

    Из жалобы заявителя следует, что на момент фиксации административного правонарушения на парковке в районе <адрес>, отсутствовали парковочные места для размещения транспортных средств для инвалидов, соответственно Золотарев С.И. осуществил парковку транспортного средства на парковочном месте не оборудованном для размещения транспортных средств инвалидов.

    Таким образом, на основании изложенного, с учетом совокупности доказательств, судья полагает, что, поскольку Золотарев С.И. является инвалидом <данные изъяты>, ему предоставлено право бесплатной парковки автотранспортного средства на местах, предназначенных для инвалидов, оборудованные парковочные места для инвалидов отсутствовали на платной парковке в период времени, указанном в обжалуемом постановлении, следовательно у Золотарева С.И. отсутствовала обязанность по оплате за размещение транспортного средства на платной парковке.

        Таким образом, при вынесении постановления о привлечении Золотарева С.И. к административной ответственности, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в его действиях отсутствовал.

        При таких обстоятельствах, постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ коллегиальным органом подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Золотарева С.И. состава административного правонарушения.

        На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

    Постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении Золотарева С.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Золотарева С.И. прекратить, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Жалобу Золотарева С.И. на указанное постановление удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.

            Судья                                                       Р.Х. Кукеева