Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-361/2017 от 06.06.2017

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск                                «30» июня 2017 года

ул. Ленина, 58

Судья Центрального районного суда города Красноярска    Агапова Г.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении Сенченко А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

В Центральный районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении Сенченко А.В.

Из представленных материалов следует, что главным специалистом отдела государственного надзора, учета и использования объектов культурного наследия Красноярского края С. составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сенченко А.В., о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ. Согласно указанному протоколу в период с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. № в отношении Сенченко А.В.- собственника общедолевой собственности <данные изъяты> на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, нежилого помещения № объекта культурного наследия регионального значения Г. расположенного по адресу: <адрес> специалистами службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края, проведена плановая документарная и выездная проверка.

Объект поставлен на государственную охрану решением исполнительного комитета Красноярского края Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № как памятник архитектуры регионального значения. Вторым собственником <данные изъяты> части помещения является М. В соответствии с выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № правообладатель общедолевой собственности <данные изъяты> части объекта- Сенченко А.В. Имеются ограничения (обременения) права регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. № и в пользу службы по архитектуре и охране объектов культурного наследия администрации Красноярского края.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. центр по охране памятников согласовал перевод помещения из жилого фонда в нежилой, а так же согласовал научно- проектную документацию письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно охранному обязательству от ДД.ММ.ГГГГ. № на объект нежилого фонда являющийся памятником истории и культуры регионального значения пользователи Сенченко А.В. и М. обязуются содержать памятник в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом порядке, а так же содержать необходимые для обслуживания памятника и его территории штат работников, сторожей- хранителей (п.4). Кроме того, в соответствии с п.12 указанного охранного обязательства пользователи обязуются своевременно производить поддерживающий текущий, капитальный ремонт памятника и благо устроительные работы независимо от сезона, а так же ремонтно- реставрационные работы в сроки, предусмотренные в прилагаемом акте. Актом от ДД.ММ.ГГГГ. № регламентирована обязанность пользователей объекта в срок до ДД.ММ.ГГГГ. выполнить ремонт дворового фасада и помещений здания.

В соответствии с п.13 охранного обязательства пользователи обязаны проводить ремонтно-реставрационные и другие работы по памятнику и его территории за свой счет и со своими материалами по предварительному разрешению «Госоргана» - управления архитектуры администрации Красноярского края.

ДД.ММ.ГГГГ гожа приказом № службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края Сенченко А.В. и М. выдано охранное обязательство на объект нежилого фонда, являющийся памятником истории и культуры регионального значения «Г.

В ходе проведения проверки Сенченко А.В. не присутствовал, однако, о дате и времени проведения проверки был надлежащим образом, уведомлен телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ № и письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В нарушение условий указанного охранного обязательства, Сенченко А.В. и М. разрешение на производство ремонтно- реставрационных работ по памятнику истории и культуры собственники не получали. Помещение находится в стадии незавершенных ремонтно- реставрационных работ.

ДД.ММ.ГГГГ за № и ДД.ММ.ГГГГ № службой по охране объектов культурного наследия администрации Красноярского края Сенченко А.В. и М. выданы разрешения на производство работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, а именно работы по организации входной группы в помещение № подрядной организацией ООО «Р.».

В соответствии с актом комиссии о приемке ремонтно-реставрационных работ входной группы объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ № решением комиссии, предъявленные к приемке работы по Объекту, приняты без замечаний.

При визуальном осмотре фасадов объекта культурного наследия «Г. установлено, что состояние не удовлетворительное, помещение не эксплуатируется, в нарушение действующего законодательства пользователями объекта культурного наследия «Г.. работы по его сохранению работы не ведутся, ремонт помещения не производится. Произвести осмотр объекта культурного наследия «Г. внутри помещения по причине неявки Сенченко А.В. не представилось возможным.

В соответствии со ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном - и противопожарном состоянии;

Согласно п. 2 ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» охранным обязательством устанавливаются требования к сохранению объекта культурного наследия.

Таким образом, общее ненадлежащее техническое состояние объекта культурного наследия регионального значения «Г.., расположенного по адресу: <адрес>, свидетельствует об игнорировании Сенченко А.В. обязанности по осуществлению расходов на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, и как следствие несоблюдение статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ.

Несоблюдение требований Федерального закона от 25.06.2002 № 73- ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры народов Российской Федерации», является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях -нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культ народов РФ.

Собственником Сенченко А.В. не были предприняты действия, направленные на поддержание Объекта в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, в том числе и те действия, которые не предполагают финансовых затрат (получение задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия). Таким образом, несоблюдение Сенченко А.В. пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ трактуется как бездействие, которое выражается в невыполнении предусмотренных законом обязанностей.

На подписание протокола Сенченко А.В. не явился. О времени и месте составления протокола собственник уведомлен надлежащим образом (телеграмма от ДД.ММ.ГГГГ № службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края о составлении протокола). В соответствии с п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол составлен в отсутствии физического лица.

В судебное заседание Сенченко А.В., будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайств об отложении слушания дела, либо о рассмотрении в его отсутствие, не представил, конверт, направленный судом по месту жительства возвращен по истечение сроков хранения, в связи с чем суд полагал извещение лица надлежащим и определил: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.7.13 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 7.13 ░░░░ ░░.

░░░░░░ 1 ░░░░░░ 7.13 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 47.3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25.06.2002 № 73-░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 47.6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25.06.2002 № 73-░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░. ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

-░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

-░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

-░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

-░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

-░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░

-░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 26.2 ░░░░ ░░.

        ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 7.13 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 24.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 29 ░░░░ ░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

    ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.7.13 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>