Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-260/2024 (12-1708/2023;) от 20.11.2023

№ 12-260/2024 (12-1708/2023) 78RS0017-01-2023-007672-49

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 16 февраля 2024 года

Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Бродского А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу В.Д.А. на постановление начальника 43 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району города Санкт-Петербурга Канчиева М.А. от 13 ноября 2023 года к протоколу №008358 от 13 ноября 2023 года, которым

В.Д.А., <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника 43 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району города Санкт-Петербурга Канчиева М.А. от 13 ноября 2023 года к протоколу №008358 от 13 ноября 2023 года В.Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, при следующих обстоятельствах:

13 ноября 2023 года в 13 часов 35 минут В.Д.А. по адресу: город Санкт-Петербург, проспект Большой П.С., дом 79, в продуктовом магазине «Салют», то есть общественном месте, при массовом скоплении граждан, выражался грубой нецензурной бранью, на замечания А.Я. не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок и спокойствие граждан,

то есть оспариваемым постановлением установлена вина В.Д.А. в совершении мелкого хулиганства, то есть нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.

Не соглашаясь с данным постановлением, В.Д.А. обратился в Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, полагая оспариваемое постановление незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм административного законодательства,

так, В.Д.А. указывает о том, что в протоколе об административном правонарушении не указаны свидетели и потерпевшие, а равно его место работы,

о дате, времени и месте рассмотрения дела В.Д.А. не был извещен,

указывает на факт оговора со стороны сотрудника магазина по обстоятельствам вменяемого административного правонарушения, оспаривая событие последнего.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, В.Д.А. в судебное заседание явился, жалобу поддержал в полном объеме, новых доводов не привел.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и материалы жалобы, проверив изложенные в жалобе доводы, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное объективное выяснение всех обстоятельств по делу, разрешение его в соответствии с законом;

постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

решение по делу должно быть мотивировано, должны быть указаны необходимые сведения, подлежащие установлению в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, то есть в постановлении должны быть приведены доказательства, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о наличии или отсутствии в действиях состава административного правонарушения. Данные доказательства должны быть оценены с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности;

положения ст. 26.11 КоАП РФ определяют, что должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, должно оценить имеющиеся в деле доказательства, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела, в их совокупности.

Обжалуемое постановление начальника 43 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району города Санкт-Петербурга Канчиева М.А. от 13 ноября 2023 года к протоколу №008358 от 13 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении вышеуказанным требованиям закона не соответствует, поскольку в нем полностью отсутствует как описание, так и оценка доказательств по делу, а также отсутствуют выводы, к которым должно прийти должностное лицо, на основании оценки исследованных доказательств;

Дополнительно суд отмечает ряд обстоятельств.

Так, А.Я., заявление и объяснение которого имеются в материалах дела, перед опросом не предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ;

должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший участковый уполномоченный 43 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району города Санкт-Петербурга А.И.С. очевидцем событий административного правонарушения, вменяемого В.Д.А., не являлся, протокол составлен на основании рапорта;

при этом не были получены объяснения сотрудника полиции К.А.Н. с предупреждением его об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, рапорт которого об обстоятельствах совершения правонарушения содержится в материалах дела;

копии документов, представленные в материал, не заверены надлежащим образом, источник их происхождения установить не представляется возможным;

материал не прошит и не заверен должностным лицом, его составившим, скреплен единичной скобой;

опись материалов дела, согласно которой в деле наличествует 7 листов, не соответствует действительности, так как фактически в деле пронумеровано 19 листов, включая бланк описи, также последний не подписан лицом, ее (опись) составившим, что в совокупности не позволяет установить полноту и достоверность представленного материала;

при этом суд отмечает, что какие-либо иные доказательства совершения В.Д.А. правонарушения в материалах дела также отсутствуют.

Таким образом, в принципе не учитываемые в постановлении, но фактически содержащиеся в деле доказательства также не отвечают критериям допустимости и достоверности.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что обжалуемое постановление не соответствует требованиям о мотивированности, всесторонности и обоснованности, что является существенным процессуальным нарушением административного законодательства, ущемляет право сторон на защиту;

в связи с чем оспариваемое постановление, как не соответствующее требованиям статей 26.11, 29.10 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника 43 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району города Санкт-Петербурга Канчиева М.А. от 13 ноября 2023 года к протоколу №008358 от 13 ноября 2023 года – отменить;

производство по делу – прекратить, в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

жалобу В.Д.А. – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Бродский