Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-339/2021 ~ М-297/2021 от 27.10.2021

Дело № 2-339/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.12.2021 года с. Знаменское Омской области

Знаменский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Веденёва В.В., при секретаре судебного заседания Семеновой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лопуха В.А. к администрации Знаменского муниципального района Омской области о признании права собственности на дом,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование иска, указав, что 16.12.2013 администрацией Знаменского муниципального района Омской области было выдано разрешение на строительство одноэтажного дома площадью 42,9 кв.м., на земельном участке, расположенном по адресу: ХХХ, сроком на 1 год и на основании постановления главы Знаменского муниципального района Омской области был заключен договор аренды земельного участка со сроком действия 1 год, 22.03.2014 между Администрацией и истцом было заключено дополнительное соглашение к договору аренды, которым срок аренды установлен по 20.03.2015 г. Разрешение на ввод в эксплуатацию построенного обьекта капитального строительства жилого дома не выдавалось. В 2014 году была произведена постановка дома на кадастровый учет. Считает, что представленные в суд документы свидетельствуют о приобретении дома и земельного участка в собственность.

Истец Лопуха В.А., в судебном заседании исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, поддержала, пояснив, что в аренду ей был предоставлен земельный участок, на котором она с семьей построили дом, на средства которые ей были выделены по социальной программе, а также заемные. В связи с занятостью, нехваткой средств, своевременно она не оформила дом, а в настоящее время не может этого сделать, так как срок аренды земельного участка истек. Прсит признать за ней право собственности на дом.

Представитель ответчика администрации Знаменского муниципального района Омской области, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Привлечённые в качестве третьих лиц, Знаменское сельское поселение, третье лицо Управление Росреестра по Омской области представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте его проведения были извещены, об отложении рассмотрения дела ходатайств не представили.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что 12.07.2005 Знаменский муниципальный район Омской области в лице председателя Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Знаменского муниципального района Омской области Гаюновой И.В. (арендодатель) и Лопуха В.А. (арендатор) заключили договор аренды № 11, в соответствии с которым арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду сроком на 1 год относящийся к категории земель населенных пунктов земельный участок общей площадью 1202 кв. м в границах Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области. Кадастровый номер земельного участка – ХХХ, местоположение участка установлено в 440 метрах по направлению на юго-восток относительно перекрестка улиц ХХХ и ХХХ в с. Знаменское, Знаменского района, Омской области. Целевое назначение земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. Договор был зарегистрирован в установленном порядке. 22.03.2014 Знаменский муниципальный район Омской области в лице председателя Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Знаменского муниципального района Омской области Гаюновой И.В. (арендодатель) и Лопуха В.А. (арендатор) заключили договор № АЗ-05-21/2006. Согласно дополнительным соглашениям, срок договора аренды земельного участка до 08.07.2015 года.

Поскольку земельный участок был предоставлен в аренду до 1 марта 2015 года, к спорным правоотношениям следует применять п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым собственник объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и предоставленном в аренду до 1 марта 2015 года, вправе приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, при условии, что ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

Отсутствие государственной регистрации права собственности у Лопуха В.А. на возведенный, на спорном земельном участке объект строительства, вопреки доводам ответчика, не может препятствовать реализации права истца на однократное предоставление земельного участка в аренду без торгов по указанным основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Положения ст. 219 ГК РФ о том, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, следует применять во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и общим принципом свободы распоряжения своими правами, закрепленном в ст. 1 ГК РФ. Этими нормами не предусмотрена обязанность лиц, осуществляющих строительство зданий и сооружений, регистрировать свои права на соответствующие объекты до завершения строительства. С учетом изложенного отсутствие государственной регистрации права на не завершенный строительством объект не может служить самостоятельным и безусловным основанием для ограничения прав таких лиц на завершение начатого ими строительства.

При рассмотрении дела судом установлено и ответчиками не оспаривалось, что именно Лопуха В.А. возвела завершенный строительством жилой дом на спорном земельном участке. В подтверждение своих прав на строительство дома истец представил технический паспорт здания, сооружения, обьекта незавершенного строительства от 2020 года, на жилой дом, как обьект индивидуального жилищного строительства по адресу ХХХ, постановление главы Знаменского сельского поселения, о присвоении земельному участку адреса : ХХХ.

Согласно заключения по обьекту № 17 от 17.12.2021 межведомственной комиссии, жилой дом, расположенный по адресу: ХХХ признан годным для проживания, соответствует требованиям к жилым помещениям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47.

Признавая за истцами право собственности на завершенный строительством жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, суд руководствуется положениями ст. 222 Гражданского кодекса РФ, а также разъяснениями, изложенными в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и исходит из того, что Лопуха В.А. принимала меры по легализации возведенного строения, обращался для получения разрешения на его ввод, в чем ему было отказано только по мотиву отсутствия зарегистрированного права на земельный участок.

В соответствии с разъяснениями, данными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ст. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

На указанном земельном участке истец за счет собственных средств и средств материнского капитала возвел спорный жилой дом, при этом срок разрешения на строительство был продлен до 08.07.2015 г., при этом согласно технического паспорта, строительство жилого дома фактически завершено в 2008 году

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что возведенное строение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем полагает возможным удовлетворить требования истца о признании права собственности на жилой дом.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лопуха В.А. к администрации Знаменского муниципального района Омской области о признании права собственности на дом удовлетворить.

    Признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу:ХХХ, общей площадью 43,8 кв.м. за Лопуха В.А..

.    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Знаменский районный суд Омской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья В.В. Веденёв

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2021