Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2737/2023 от 30.03.2023

Гр. дело № 2-2737/2023

21RS0025-01-2021-004901-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары

под председательством судьи Алексеевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Пузыревой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бочкаревой В.В. к Администрации города Чебоксары, Барминову Н.В., Пузыревой С.В. об установлении факта принятия наследства по закону и признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, и жилой дом,

при участии представителей истца Бочкаревой В.В. Самариной Ж.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной ФИО, <данные изъяты> по реестру за № (л.д. 36-37 Т. 4 ),

Песина С.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной ФИО, <данные изъяты>., по реестру за № (л.д. 54 Т. 4),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Бочкарева В.В. обратилась в суд исковым заявлением к Администрации города Чебоксары, Барминову Н.В., Пузыревой С.В. об установлении факта принятия Бочкаревой В.В. наследства, открывшегося после смерти <данные изъяты> ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и признании за Бочкаревой В.В. право собственности на земельный участок кадастровый номер №; <данные изъяты> по адресу: <адрес>, и жилой дом, находящийся на нем.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО, <данные изъяты>. При жизни <данные изъяты> ФИО принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО, нотариусом <данные изъяты>, заключенному между ФИО и ФИО. Адрес был уточнен на адрес: <адрес>. Истец Бочкарева В.В. пользуется домом, поменяла замки, сменила электропроводку, заменила печь, пол, крышу, пользуется земельным участком. С учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на ст. ст. 244, 254, 252, 1141,1153 ГК РФ просит исковые требования удовлетворить, установить факт принятия Бочкаревой В.В. наследства, открывшегося после смерти <данные изъяты> ФИО, признать за ней право собственности на земельный участок кадастровый номер №; <данные изъяты> по адресу: <адрес>; и жилой дом на нем.

В судебном заседании истец Бочкарева В.В. не участвовала, обеспечила явку представителей.

Представители истца Бочкаревой В.В. Самарина Ж.В., Песин С.В. исковые требования поддержали и просили удовлетворить. Суду пояснили, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, был построен на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок предоставлен пленным немцам после войны. Затем они выехали в Германию, имущество продали, в том числе и дом на спорном земельном участке. Наследодатель ФИО жила в спорном доме со своей семьей, восемью <данные изъяты> из которых в настоящее время живы Бочкарева (урожденная ФИО) В.В. ( истец) и Барминов Н.В. и Пузырева С.В. ( ответчики ), которые на наследство после смерти <данные изъяты> не претендуют. Квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, получена ФИО, <данные изъяты> истца. <данные изъяты> ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации города Чебоксары в судебном заседании не участвовал, извещены в установленном порядке. Ранее представили отзыв, согласно которому полагали, что дом является самовольной постройкой.

Ответчик Барминов Н.В. в судебном заседании не участвовал, извещен в установленном порядке.

Ответчик Пузырева С.В. в судебном заседании не участвовала, извещена в установленном порядке. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что она родилась в этом доме, жила до ДД.ММ.ГГГГ. На наследство после смерти <данные изъяты> не претендует. От наследства отказывается. <данные изъяты> Барминов Н.В. на наследство также не претендует (Л.д. 236 т. 1).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Андрицова Е.П., <данные изъяты>, в судебном заседании не участвовала, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия (л.д. 213 Т. 1).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР в судебном заседании не участвовал, извещены в установленном порядке.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике – Чувашии в судебном заседании не участвовал, представили отзыв, в котором просят рассмотреть дело без участия их представителя (л.д. 162-163 т. 1).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Земельное управление» в судебном заседании не участвовал, извещены в установленном порядке.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ «Управление территориального планирования» г. Чебоксары в судебном заседании не участвовал, извещены в установленном порядке.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Волкова Е.Г. в судебном заседании не участвовала, извещена в установленном порядке.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Сорокина Е.В. в судебном заседании не участвовала, извещена в установленном порядке.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей истца, изучив материалы настоящего дела, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, их относимость и допустимость, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 71-84 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года гражданам было предусмотрено предоставление земельных городских участков на праве застройки.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» предусмотрено, что в целях установления единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов, и в соответствии со ст. 10 Конституции СССР Президиум Верховного Совета СССР отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование ( п. 2).

Нотариально удостоверенные договоры застройки, заключенные до ДД.ММ.ГГГГ являются надлежащими документами, подтверждающими право собственности на недвижимое имущество – жилой дом.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 01 марта 1949 г. N 152 « О порядке применения Указа Президиума Верховного совета РСФСР от 01 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» земельные участки отводились гражданам как в городах, так и вне городов для строительства индивидуальных жилых домов в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Таким образом, в связи с исключением права застройки из Гражданского кодекса РСФСР 1922 года (ст. 71-84) Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01февраля 1949 года гражданам земельные участки стали предоставляться в бессрочное пользование.

Законодателем была сохранена преемственность прав на земельный участок, предоставленный по договору застройки и на праве бессрочного пользования, так как дома, построенные на титуле «право застройки» стали принадлежать на праве собственности застройщику.

Из материалов дела не усматривается прекращение права на земельный участок. По истечении срока договора застройки коммунальный отдел не использовал свое право на получение строения с уплатой стоимости построек. Право собственности на строение в установленном законом порядке перешло в собственность граждан, которые совершали сделки со строениями.

На основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> и застройщиком ФИО застройщику на праве застройки сроком на 50 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок №, расположенный в <адрес>, <данные изъяты> договор нотариально удостоверен ДД.ММ.ГГГГ ФИО, <данные изъяты> от имени <данные изъяты> и застройщиком ФИО., зарегистрировано в реестре за № ( л.д. 17-21 Т. 1 ).

По договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО продала ФИО право застройки, находящееся в <адрес>, состоящее из жилого одноэтажного деревянного дома с надворными постройками / сарай, договор удостоверен ДД.ММ.ГГГГ ФИО, <данные изъяты> от имени <данные изъяты> и застройщиком ФИО, зарегистрировано в реестре за №. ( л.д. 22-23 Т. 1 ).

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу этого Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Согласно п. 1. Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года « О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Доказательства отчуждения спорного земельного участка владельцем, его отказа от права владения и пользования либо принудительного изъятия спорного земельного участка в материалы дела не представлены.

Ответчиком не представлено доказательств изъятия земельного участка, либо его части у наследодателя в установленном законом порядке и доказательств предоставления ответчиком иного жилого помещения, земельного участка в связи со сносом жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> Наследодатель и члены его семьи проживали, были прописаны по указанному адресу. Истец Бочкарева В.В., <данные изъяты>, пользуется земельным участком и домом.

На момент рассмотрения дела истец фактически пользуется земельным участком <данные изъяты>

В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение закреплен также в пунктах 1 и 3 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ.

Исходя из указанных норм, право на земельный участок производно от права собственности на недвижимое имущество. Согласно действующему законодательству данные права взаимосвязаны. Одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов ( п.5 ст. 1 ЗК РФ).

С переходом к истцам права собственности на домовладение к ним перешло и право пользования земельным участком, на котором оно расположено в полном объеме.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка. (п. 4 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ)

Данное положение закона в редакции от 04.03.2013 года было изложено следующим образом: граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ).

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (
п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 04.03.2013).

Согласно п. 2 Указа Президиума Верховного совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Согласно п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. (в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ)

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Суду не представлено доказательств, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

В силу пункта 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом такие граждане имеют исключительное право на приватизацию земельных участков. ( статья утратила силу с 1 марта 2015 года. - Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.).

ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 12 т. 1).

После ее смерти открылось наследство.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО постоянно по день смерти ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы: <данные изъяты> ФИО, <данные изъяты> ФИО, <данные изъяты> ФИО (л.д. 13 Т. 1).

ФИО имела <данные изъяты>: <данные изъяты> Бочкарева (урожденная ФИО) В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 т. 1).

Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты не найдено открытых наследственных дел на имущество ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты> ФИО имел <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, не найдено открытых наследственных дел на имущество ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела не усматривается, что <данные изъяты> ФИО пользуются спорным имуществом.

Согласно ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятие наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

По смыслу закона под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, свидетельствующим о принятии наследства, понимаются любые действия наследников по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию в надлежащем состоянии, оплате налогов, страховых взносов, других платежей и тому подобное.

Согласно ст. 532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются:

в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти;

во вторую очередь - братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Наследники второй очереди призываются к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников первой очереди или при неприятии ими наследства, а также в случае, когда все наследники первой очереди лишены завещателем права наследования.

К числу наследников по закону относятся нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. При наличии других наследников они наследуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.

Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю.

Усыновленные и их потомство не наследуют после смерти родителей усыновленного, других его кровных родственников по восходящей линии, а также его кровных братьев и сестер.

Родители усыновленного и другие его кровные родственники по восходящей линии, а также кровные братья и сестры не наследуют после смерти усыновленного и его потомства (р. VII, "Гражданский кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 26.01.1996, с изм. от 16.01.1996).

Таким образом, наследники по закону не претендуют на наследственное имущество. Ответчики Барминов Н.В., Пузырева С.В., <данные изъяты> ФИО, <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., спорным имуществом не пользуются.

Таким образом, единственным наследником, фактически принявшим наследство после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ., является Бочкарева В.В., наследник по закону. Суд устанавливает факт принятия Бочкаревой В.В. наследства, оставшегося после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Бочкарева В.В. пользуется спорным имуществом.

Таким образом, права ФИО и ее наследников, пользующихся жилым домом, исключительны на приватизацию находящегося у них в фактическом пользовании земельного участка в полном объеме. Данное право не было реализовано ими.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бочкаревой В.В. (<данные изъяты>) к Администрации города Чебоксары (<данные изъяты>), Барминову Н.В., Пузыревой С.В. (<данные изъяты> удовлетворить.

Установить факт принятия Бочкаревой В.В. наследства, открывшегося после смерти <данные изъяты> ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Признать за Бочкаревой В.В. право собственности на земельный участок кадастровый №; <данные изъяты> по адресу: <адрес>

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Бочкаревой В.В. право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары.

Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Председательствующий: судья          И.А. Алексеева

Мотивированное решение составлено 17.04.2023