Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-194/2021 ~ М-170/2021 от 17.05.2021

№ 43RS0013-01-2021-000345-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года г. Зуевка

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего Ляминой М.В.,

при секретаре судебного заседания Назаровой И.А.,

с участием представителя истца администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области Шалагиной Е.Г., представителя ответчиков – адвоката Вотинцевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-194/2021 по иску администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области к Кисличенко С. А., Князеву А. А., Петуховой (Князевой) О. В., Комаристому Г. П., Коршуновой Т. С., Зонову С. Н. (наследнику доли после смерти ФИО4), Зорину С. В. (наследнику доли после смерти ФИО5), Зыкову В. М. (наследнику доли после смерти ФИО7), Ильиной В. В. (наследнику доли после смерти ФИО10), Обухову В. Н. (наследнику доли после смерти ФИО12), Катаевой Т. В. (наследнику доли после смерти ФИО14), Трегубову В. П. (наследнику доли после смерти ФИО15), Вахрушевой М. А. (наследнику доли после смерти ФИО16), Кононову В. Г. (наследнику доли после смерти ФИО21), Хозяиновой Г. А. (наследнику 1/2 доли после смерти ФИО20) о признании права муниципальной собственности на 24 земельных доли, принадлежавших ответчикам и умершим, признанных в установленном порядке невостребованными,

установил:

Администрация Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области изначально обратилась в Зуевский районный суд Кировской области с указанным иском к Кисличенко С. А., Князеву А. А., Петуховой (Князевой) О. В., Комаристому Г. П., Коршуновой Т. С..

В обоснование иска указала, что на основании постановления администрации Зуевского района Кировской области от 20.01.1993 № 2 «Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Зуевского района», в том числе по племзаводу «Соколовка», расположенному в настоящее время на территории Соколовского сельского поселения, участок племзавода «Соколовка» предоставлен бесплатно в долевую собственность граждан и утвержден список собственников земельных долей в количестве 1223 гражданина, размер земельной доли каждому составил 8,5 га (196 балло/гектаров). На основании указанного постановления гражданам выданы документы, удостоверяющие их права. В настоящее время земельный участок согласно выписке ФГИС ЕГРН имеет кадастровый №, площадь 57140924 кв.м (изменилась в результате выделов земельных участков), категория земли: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования. С момента получения земельной доли до настоящего времени часть собственников зарегистрировала права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», часть – распорядилась своей земельной долей путем продажи, отказа от доли, о чем свидетельствуют данные выписки ФГИС ЕГРН, выписок о переходе прав ЕГРН, а также копии сведений о договорах купли-продажи земельной доли. На часть долей признано судом право муниципальной собственности. Остальные участники долевой собственности не зарегистрировали права на земельную долю в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ, не распорядились своими правами иным способом, а также не используют свои участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель с разрешенным использованием. В соответствии с земельным законодательством собственник доли земельного участка обязан его использовать по целевому назначению способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет. В поименованных в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» случаях земельные доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, могут быть признаны невостребованными. В этих целях орган местного самоуправления при соблюдении процедуры, предусмотренной пунктами 3-8 ст. 12.1 того же Федерального закона, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Во исполнение закона истцом был составлен список собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными на основании п. 1 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона по племзаводу «Соколовка», опубликован список невостребованных земельных долей и проведении общего собрания 05.05.2020 в областной газете «Вятский край», выпуск от 07.02.2020 № 6 и на официальном сайте поселения в сети Интернет, также данный список был размещен на информационных щитах п. Соколовка, с. Коса, д. Старки, д. Большие Пасынки, расположенных на территории поселения. Возражения в отношении спорных долей не поступали, на общее собрание никто из участников долевой собственности не явился. В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, в связи с чем администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно и приняла постановление от 08.06.2020 № 32 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Иск заявлен о признании права на 25 невостребованных земельных долей следующих участников долевой собственности: Кисличенко С. А., Князев А. А., Петухова (Князева) О. В., Комаристый Г. П., Коршунова Т. С., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, из них пятеро ответчики: Кисличенко С.А., Князев А.А., Петухова (Князева) О.В., Комаристый Г.П., Коршунова Т.С., остальные 20 участников долевой собственности умерли. На основании изложенного истец просил: 1) прекратить право собственности 5 ответчиков на их 5 долей (по 8,5 га каждого) в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании племзавода «Соколовка» Зуевского района и в настоящее время имеет кадастровый №, местоположение: Кировская область, Зуевский район, МО, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; 2) признать право муниципальной собственности Соколовского сельского поселения на 25 невостребованных земельных долей, принадлежавших ответчикам и умершим, общим размером 212,5 га с оценкой 4900 балло/гектаров в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:09:000000:74, местоположение: Кировская область, Зуевский район, МО, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Определением судьи от 03.06.2021 к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены наследники умерших участников долевой собственности: Зонов С. Н., Зорин С. В., Зыков В. М., Ильина В. В., Обухов В. Н., Катаева Т. В., Трегубов В. П., Вахрушева М. А., Кононов В. Г., Хозяинова Г. А..

Представитель истца администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области Шалагина Е.Г., действующая на основании доверенности от 17.12.2020, выданной сроком на один год, в судебном заседании уточнила персональные данные на умерших ФИО18, ФИО11, просила считать правильным: ФИО21 и ФИО22 соответственно. Также представитель истца уточнила дату рождения ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, дату смерти ФИО8: ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, а также исключила из иска требования к доле умершего ФИО2. Кроме того, в связи с привлечением в качестве наследников умерших представитель истца уточнила исковые требования.

Окончательно просила: прекратить право собственности 15 ответчиков: Кисличенко С.А., Князева А.А., Петуховой (Князевой) О.В., Комаристого Г.П., Коршуновой Т.С., Зонова С.Н. (наследника доли после смерти ФИО4), Зорина С.В. (наследника доли после смерти ФИО5), Зыкова В.М. (наследника доли после смерти ФИО7), ФИО9 (наследника доли после смерти ФИО10), Обухова В.Н. (наследника доли после смерти ФИО12), Катаевой Т.В. (наследника доли после смерти ФИО14), Трегубова В.П. (наследника доли после смерти ФИО15), Вахрушевой М.А. (наследника доли после смерти ФИО16), Кононова В.Г. (наследника доли после смерти ФИО18), Хозяиновой Г.А. (наследника 1/2 доли после смерти ФИО20) на их 14,5 долей (по 8,5 га каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании племзавода «Соколовка» Зуевского района и в настоящее время имеющий кадастровый №, местоположение: Кировская область, Зуевский район, МО, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; признать право муниципальной собственности Соколовского сельского поселения на 24 невостребованных земельных доли, принадлежавших вышеуказанным 15 ответчикам (14,5 долей) и 10 умершим лицам: ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО13, ФИО17, ФИО19, ФИО20 (1/2 доля) (итого: 9,5 долей), общей площадью 204 га (4704 балло/гектара) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:09:000000:74, местоположение: Кировская область, Зуевский район, МО, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь – 57140924 кв.м.

В судебное заседание ответчики не явились, из них тринадцать ответчиков: Князев А.А., Петухова (Князева) О.В., Комаристый Г.П., Коршунова Т.С., Зонов С.Н., Зорин С.В., Зыков В.М., ФИО9, Обухов В.Н., Катаева Т.В., Трегубов В.П., Кононов В.Г., Хозяинова Г.А. извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От ответчиков Комаристого Г.П., Зыкова В.М. поступили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и об отсутствии возражений по иску. Остальные 11 ответчиков мнение по иску не представили, об отложении судебного разбирательства не просили. От двух ответчиков: Кисличенко С.А. и Вахрушевой М.А., извещавшихся судом по последнему известному месту жительства, имеющемуся в материалах дела, а Вахрушевой М.А. также по месту регистрации (у Кисличенко С.А. сведения о регистрации в регистрирующем органе отсутствуют), судебная корреспонденция вернулась в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 50 ГПК РФ суд назначил в качестве представителя ответчиков Кисличенко С.А., Вахрушевой М.А., фактическое место жительство которых неизвестно, адвоката, о чем 25.06.2021 вынесено определение.

В судебном заседании представитель ответчиков адвокат Вотинцева Н.В., действующая на основании ордера № 71 от 25.06.2021 просила в удовлетворении иска в отношении ответчиков, интересы которых она представляет, отказать, так как не располагает сведениями о причинах неиспользования прав на земельные доли, полагая, что у представляемых ею лиц имелись на то уважительные причины.

Представитель третьего лица АО ПЗ «Соколовка» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в письменном отзыве от 11.06.2021 поддержали исковые требования, заявленные администрацией Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца Шалагиной Е.Г., принимая во внимание возражения представителя ответчиков адвоката Вотинцевой Н.В., изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», утратившим силу 27.01.2003, Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», утратившим силу 27.01.2003, принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», утратившего силу с 25.02.2003, производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования до 01.03.1992 принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

По материалам дела установлено, что постановлением администрации Зуевского района от 20.01.1993 № 2 «Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Зуевского района», сельскохозяйственные угодья, закрепленные за поименованными колхозами, в том числе колхозом «Соколовка», были переданы бесплатно в коллективно-совместную и коллективно-долевую собственность граждан, исходя из средней земельной доли на одного работающего, в связи с чем, 1223 гражданина стали собственниками земельных долей. Выделенные земельные доли составили 8,5 га на каждого гражданина (приложение № 1 к вышеуказанному Постановлению, Список участников и размер их земельной доли по коллективному хозяйству племзавод «Соколовка» на 01.10.1994).

В числе собственников долей, указанных в имеющихся в материалах дела Списках собственников с размером их земельной доли по коллективному хозяйству племзавод «Соколовка» в числе других значатся указанные истцом в иске граждане Кисличенко С.А., Князев А.А., Петухова (Князева) О.В., Комаристый Г.П., Коршунова Т.С., а также те, которые умерли, на чьи доли истец также просит признать право муниципальной собственности: ФИО1, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, актовая запись о смерти № отДД.ММ.ГГГГ, ФИО16, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями отдела ЗАГС от 27.05.2021 № 304-05-09.

По информации нотариуса Зуевского нотариального округа Лимоновой Л.М. от 26.04.2021 № 390, Зуевского подразделения отдела ЗАГС от 27.05.2021 № 304-05-09 судом установлено, что у 14 умерших участников долевой собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20 имеются наследники: Зонов С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Зорин С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Зыков В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Ильина В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Обухов В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Катаева Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Трегубов В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Вахрушева М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Кононов В. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Хозяинова Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что пятеро наследников умерли: ФИО23 умер ДД.ММ.ГГГГ (справка отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Кировской области от 26.05.2021); ФИО25 умерла ДД.ММ.ГГГГ (справка отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Кировской области от 26.05.2021); ФИО26 умерла ДД.ММ.ГГГГ (справка отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Кировской области от 27.05.2021); ФИО24 умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись № 414 от 15.12.2003); ФИО27 умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись № 350 от 20.12.2001).

Таким образом, истцом окончательно предъявлены требования к 15 ответчикам (5 ответчиков, заявленных изначально, 10 ответчиков, привлеченных как наследники умерших участников долевой собственности): Кисличенко С.А., Князеву А.А., Петуховой (Князевой) О.В., Комаристому Г.П., Коршуновой Т.С., Зонову С.Н. (наследнику доли после смерти ФИО4), Зорину С.В. (наследнику доли после смерти ФИО5), Зыкову В.М. (наследнику доли после смерти ФИО7), ФИО9 (наследнику доли после смерти ФИО10), Обухову В.Н. (наследнику доли после смерти ФИО12), Катаевой Т.В. (наследнику доли после смерти ФИО14), Трегубову В.П. (наследнику доли после смерти ФИО15), Вахрушевой М.А. (наследнику доли после смерти ФИО16), Кононову В.Г. (наследнику доли после смерти ФИО18), Хозяиновой Г.А. (наследнику 1/2 доли после смерти ФИО20) на их 14,5 долей. Из невостребованных земельных долей, принадлежавших умершим, истцом окончательно предъявлено требование на 9,5 невостребованных земельных долей, принадлежавших умершим: ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО13, ФИО17, ФИО19, ФИО20 (1/2 доля).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах от 25.03.2021 № 99/2021/383515322, от 03.04.2021 № КУВИ-002/2021-3093684 некоторые граждане - собственники земельных долей, полученных при приватизации земельного участка, совершили распорядительные действия. У двоих ответчиков Зорина С.В. и Катаевой Т.В., привлеченных к участию в деле как наследников собственников земельных долей ФИО5 и ФИО14, имелись также в собственности свои земельные доли, переданные им согласно списку пайщиков по коллективному хозяйству племзавода «Соколовка» на 01.10.1994.

Судом установлено и подтверждается письменными пояснениями истца, что некоторые ответчики - наследники сами являлись членами-пайщиками земельных долей: Зонов С. Н. – 8,5 га, его доля признана судом невостребованной; Зорин С. В. – 8,5 га, распорядился своей долей, переход права собственности зарегистрирован 13.12.2010; Ильина В. В. – 8,5 га, распорядилась своей долей, продав по договору от 23.08.2006; Катаева Т. В. – 8,5 га, распорядилась своей долей, переход права собственности зарегистрирован 13.10.2010, Трегубов В. П. – 8,5 га, распорядился своей долей по договору от 12.08.2006, Кононов В. Г. – 8,5 га, распорядился своей долей по договору от 11.08.2006. Хозяиновой (до брака - Кощеевой) Г. А., помимо унаследованной 1/2 доли от ФИО20, на которую заявлены права требования в настоящем иске, принадлежало 2 доли: своя – 8,5 га, которой она распорядилась по договору от 11.08.2006, по наследству от ФИО27 – 8,5 га, право на которую прекращены по решению суда. Зыков В. М., Обухов В. Н., Вахрушева М. А. свои доли не получили. В подтверждение доводов об отчуждении собственных долей истцом представлены копии договоров купли-продажи земельных долей от 23.08.2006, от 12.08.2006, от 11.08.2006, от 14.08.2006. Права требования в отношении указанных ответчиков истцом заявлено только на земельные доли, полученные ими по наследству, и которыми они не распорядились, доказательств обратного суду не представлено.

Также истцом предоставлен список граждан, отказавшихся от земельных долей выдававшихся хозяйством «Соколовка». В представленных документах, среди изъявивших волю на отчуждение/продажу земельной доли, ответчиков, а также умерших, не имеющих наследников, в отношении чьих невостребованных долей заявлен настоящий иск, не имеется.

Судом установлено, что до настоящего времени собственники 14,5 земельных долей, переданных им (лично или в порядке наследования) коллективным хозяйством племзавод «Соколовка», не воспользовались своими правами на распоряжение земельными долями.

Земля является природным ресурсом государства – основой жизнедеятельности общества, поэтому государство не может позволить, чтобы земли сельскохозяйственного назначения не использовались, зарастали травой, кустарником и деревьями.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ), основывается оборот сельскохозяйственного назначения.

С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 вышеуказанного закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктами 1 и 2 указанной нормы, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3-5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ администрацией Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный Список был опубликован в средствах массовой информации: в областной газете «Вятский край», выпуск от 07.02.2020 №6, на официальном сайте органов местного самоуправления Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области http://zrko.ru 09.02.2020 и на информационных щитах администрации Соколовского сельского поселения по адресу: п. Соколовка, ул. Центральная, 25, с. Коса, ул. Советская, 21, д. Старки, ул. Кирова, д. 3, д. Большие Пасынки, ул. Колхозная, д. 5, что подтверждается представленными в материалы дела копией выпуска областной газеты, копией страницы с официального сайта. Кроме Списка администрация Соколовского сельского поселения опубликовала извещение о проведении 05.05.2020 в 16 часов в здании школы Соколовского сельского поселения по адресу: п. Соколовка, ул. Центральная, д. 16, общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Каких-либо обращений, письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, после опубликования вышеуказанного сообщения, в адрес истца не поступало.

В указанную дату 05.05.2020 собрание не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности, о чем комиссией в составе: председателя комиссии – главы Соколовского сельского поселения ФИО28, членами комиссии – специалистами администрации Соколовского сельского поселения ФИО29, ФИО30, ФИО31 составлен акт от 05.05.2020.

В силу пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования Списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Постановлением администрации Соколовского сельского поселения от 08.06.2020 № 32 утвержден Список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и которые могут быть признаны невостребованными.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно исторической справке АО племзавод «Соколовка» предприятие является правопреемником коллективного хозяйства племзавода «Соколовка», чьи земельные доли были переданы гражданам.

Согласно окончательному расчету в уточненных исковых требованиях площадь невостребованных земельных долей на земельном участке, который при приватизации находился в пользовании племзавода «Соколовка» Зуевского района составила 204 га (4704 балло/гектаров) из расчета 24 невостребованных земельных доли по 8,5 га (196 балло/гектара).

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Как установлено в судебном заседании, ответчики (всего 15 человек, в том числе собственники земельных долей, а также наследники собственников земельных долей) право собственности на земельные доли в соответствии Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд. Доказательств обратного суду не представлено.

Часть земельных долей принадлежала умершим гражданам, которые были собственниками земельных долей и у них отсутствуют наследники.

Согласно статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным (пункт 1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в частности земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2).

Данных, свидетельствующих об учете спорных земельных долей в качестве выморочного имущества и о праве на наследство в виде выморочного имущества Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорные земельные доли правильно отнесены к земельным долям, собственники которых не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством. Предусмотренный Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, соблюден. Следовательно, доводы истца о том, что все принадлежащие ответчикам земельные доли по праву общей долевой собственности на спорный земельный участок, являются невостребованными, обоснованы и подтверждаются материалами дела. Право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, а именно Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования администрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области законны, обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

искадминистрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области опризнании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, удовлетворить.

Прекратить право собственности ответчиков Кисличенко С. А., Князева А. А., Петуховой (Князевой) О. В., Комаристого Г. П., Коршуновой Т. С., Зонова С. Н. (наследника доли после смерти ФИО4), Зорина С. В. (наследника доли после смерти ФИО5), Зыкова В. М. (наследника доли после смерти ФИО7), Ильиной В. В. (наследника доли после смерти ФИО10), Обухова В. Н. (наследника доли после смерти ФИО12), Катаевой Т. В. (наследника доли после смерти ФИО14), Трегубова В. П. (наследника доли после смерти ФИО15), Вахрушевой М. А. (наследника доли после смерти ФИО16), Кононова В. Г. (наследника доли после смерти ФИО21), Хозяиновой Г. А. (наследнику 1/2 доли после смерти ФИО20) на их 14,5 долей (по 8,5 га каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании племзавода «Соколовка» Зуевского района и в настоящее время имеющий кадастровый №, местоположение: Кировская область, Зуевский район, МО, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Признать право муниципальной собственности Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области на 24 (двадцать четыре) невостребованных земельных доли, принадлежавших 15 ответчикам: Кисличенко С. А., Князеву А. А., Петуховой (Князевой) О. В., Комаристому Г. П., Коршуновой Т. С., Зонову С. Н. (наследнику доли после смерти ФИО4), Зорину С. В. (наследнику доли после смерти ФИО5), Зыкову В. М. (наследнику доли после смерти ФИО7), Ильиной В. В. (наследнику доли после смерти ФИО10), Обухову В. Н. (наследнику доли после смерти ФИО12), Катаевой Т. В. (наследнику доли после смерти ФИО14), Трегубову В. П. (наследнику доли после смерти ФИО15), Вахрушевой М. А. (наследнику доли после смерти ФИО16), Кононову В. Г. (наследнику доли после смерти ФИО21), Хозяиновой Г. А. (наследнику 1/2 доли после смерти ФИО20) (итого: 14,5 долей) и 10 умершим лицам: ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО22, ФИО13, ФИО17, ФИО19, ФИО20 (1/2 доля) (итого: 9,5 долей) общей площадью 204 га (4704 балло/гектара) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, местоположение: Кировская область, Зуевский район, МО, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь – 57140924 кв.м.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области на 24 невостребованный земельных доли общей площадью 204 га (4704 балло/гектара) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, местоположение: Кировская область, Зуевский район, МО, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь – 57140924 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его провозглашения путем принесения апелляционной жалобы через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья М.В. Лямина