Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-10/2024 от 07.02.2024

№ 5-10/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2024 года                                            г. Мензелинск РТ

Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Воронина А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении Махкамова Ш.Н., <данные изъяты>, продавцом, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Таджикистан Махкамов Ш.Н. осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца по адресу: РТ, <адрес>А, без оформления патента.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Махкамов Ш.Н. вину признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы и объяснения лица, участвующего в рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения А.Ш. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно порядку, закрепленному в статье 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан «О безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Республики Таджикистан» от ДД.ММ.ГГГГ, граждане государства одной Стороны имеют право въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам, указанным в приложениях 1 и 2 к данному Соглашению. Передвижение граждан государств Сторон осуществляется через пункты пропуска на государственной границе между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.

Таким образом, между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан установлен безвизовый режим, граждане Республикой Таджикистан прибывают в Россию в порядке, не требующем получение визы.

Следовательно, граждане данной страны имеют право осуществлять трудовой деятельности в России только на основании патента.

Вина Махкамова Ш.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Махкамова Ш.Н.; сведениями базы данных СПО «Мигрант - 1», согласно которым Махкамов Ш.Н. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сведений об оформлении патента не имеется; рапортом сотрудника полиции.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины Махкамова Ш.Н. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия Махкамова Ш.Н. как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента.

При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного Махкамова Ш.Н.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить Махкамову Ш.Н. наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Махкамова Ш.Н., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по РТ (ОМВД России по Мензелинскому району), Отделение – НБ Республики Татарстан, ИНН 1628002516, КПП 162801001, расчетный счет 03100643000000011100, БИК 019205400, ОКТМО 92640101, кор/сч 40102810445370000079, КБК 18811601181019000140, УИН 18880416240033000345 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Мензелинский районный суд РТ по адресу: Республика Татарстан, г. Мензелинск, ул. Изыскателей, 1/39.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Мензелинский районный суд Республики Татарстан.

    Судья      Воронина А.Е.

Постановление вступило в законную силу «____» ______________________ 20     года.

    Судья      Воронина А.Е.