Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1928/2023 ~ М-1212/2023 от 20.03.2023

дело №

УИД №RS0№-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года                                           город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Шевцовой Н.А. при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании незаконным решения в части, возложении обязанности включить периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной пенсии истцу было отказано по причине обращения за назначением пенсии ранее даты возникновения соответствующего права. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа медицинской деятельности истца составила 30 лет 00 месяцев 01 день. Требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ выработана на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок назначения пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с учетом Приложения № возникнет через тридцать шесть месяцев, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении заявления пенсионным фондом в специальный стаж не включены следующие периоды работы: - ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периоды отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; - период простоя на период закрытия родильного дома на проведение строительно-ремонтных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в специальный стаж не включены следующие периоды работы: - работы на неполную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая указанное решение необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, просит признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в части. Включить в специальный стаж ФИО1, СНИЛС 063-484-556 79, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: - нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, а также взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела, обеспечено участие представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения указанных требований, поскольку работодателем в установленном порядке за спорные периоды работы не были переданы сведения о коде льготы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из представленной трудовой книжки, ФИО1 (ранее до вступления в брак Шмидт), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Омскую областную клиническую больницу на должность медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных, с ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой палатной отделения реанимации и интенсивной терапии недоношенных и новорожденных; ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение реанимации и интенсивной терапии (недоношенных и новорожденных) медицинской сестрой палатной; ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение реанимации и интенсивной терапии (новорожденных) медицинской сестрой палатной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение по программе повышения квалификации «Сестринский уход за новорожденными», с ДД.ММ.ГГГГ отделение реанимации и интенсивной терапии (новорожденных) переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии (новорожденных) перинатального центра; ДД.ММ.ГГГГ отделение реанимации и интенсивной терапии (новорожденных) перинатального центра переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных перинатального центра, до настоящего времени осуществляет трудовую деятельность в Омской областной клинической больницы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Омской области с заявлением об установлении страховой пенсии по основанию пункта 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу в установлении страховой пенсии было отказано в связи с обращением за назначением пенсии ранее даты установления права.

Из указанного решения следует, что по представленным документам продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 30 лет 00 месяцев 01 день, величина ИПК - 43,633.

При рассмотрении заявления пенсионным фондом в специальный стаж не включены следующие периоды работы: - ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периоды отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; - период простоя на период закрытия родильного дома на проведение строительно-ремонтных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в специальный стаж не включены следующие периоды работы: - работы на неполную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0,25 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0,5 ставки). Продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии (30 лет) у истца выработана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. С учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, которые приобрели стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 т. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в 2022 году, может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть право на пенсию будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 названного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила №);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Правила №);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список №);

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно п. 5 названных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы. дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены учреждения отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка. Пунктом 2 указанного перечня в наименовании должностей предусмотрены медицинские сестры палатные.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил).

Согласно статье 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения были закреплены и в статье 112 ранее действовавшего Кодекса законов о труде ФИО2.

Как было указано выше, ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются соответствующие отметки в трудовой книжке.

В дело представлены выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, согласно которым ФИО1, медсестра палатного отделения реанимации и интенсивной терапии (недоношенных и новорожденных) была направлена на техническое усовершенствование по специальности «Организация оказания медпомощи новорожденным с низкой и экстремальнонизкой массой тела при рождении» на базе БОУ ОО ЦПК РЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с отрывом от основной работы с сохранением среднего заработка по основному месту работы и без отрыва от работы по внутреннему совместительству в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (недоношенных и новорожденных); а также направлялась на курсы по циклу усовершенствования по специальности «Сестринский уход за новорожденными» на базе БОУ ОО ЦПК РЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - очно, с отрывом от основной работы, с сохранением среднего заработка по основному месту работы и без отрыва от работы по внутреннему совместительству в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных перинатального центра в пределах 0,5 ставки.

Факт прохождения указанных курсов усовершенствования подтверждается представленными удостоверениями: №-А от ДД.ММ.ГГГГ и № (регистрационный №-Т) от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно представленной справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданной БУЗОО «ОКБ» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 полный рабочий день, на 1,0 ставку работала в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных (стационара) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (недоношенных и новорожденных), (стационара) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (новорожденных), (стационара) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры палатной отделения и интенсивной терапии для новорожденных перинатального центра (стационара), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

Простой на период закрытия родильного дома на проведение плановых строительно- ремонтных работ ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. №» периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников включаются в стаж на соответствующих видах работ в том случае, если за работником сохраняется место работы (должность); средняя заработная плата и осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Периоды курсов повышения квалификации ФИО1 включают в себя все условия вышеизложенного постановления Правительства РФ: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Ученических отпусков, периодов работы с сокращенным рабочим днем не было.

Омская областная клиническая больница переименована в государственное учреждение здравоохранения «Омская областная клиническая больница» (сокращенное название ГУЗ «ООКБ») в соответствии со служебным инструктивным письмом ГУЗАО № от 31.08.2000г. «О реализации приказа МЗ РФ от 13.11.1996г. об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения». На основании распоряжения Министерства здравоохранения <адрес> от 17.10.2004г. №-р «О переименовании государственных учреждений здравоохранения <адрес>» государственное учреждение здравоохранения «Омская областная клиническая больница» переименовано в государственное учреждение здравоохранения <адрес> «Областная клиническая больница» (сокращенное название ГУЗОО ОКБ). На основании распоряжения Министерства здравоохранения <адрес> от 23.06.2011г. №-р «Об изменении наименования государственного учреждения здравоохранения <адрес> «Областная клиническая больница» государственное учреждение здравоохранения <адрес> «Областная клиническая больница» переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Областная клиническая больница» (сокращенное название БУЗОО «ОКБ»).

Соответствующие приказы также представлены Бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Областная клиническая больница» в материалы дела.

Вместе с тем, названные спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации зачтены пенсионным фондом в страховой стаж истца без учета льготы.

Таким образом, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялись место работы и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с действовавшими в спорный период статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Судом РФ от 22.07.1993 № 5487-1, приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 № «О порядке получения квалификационных категорий», а также статьей 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 72 указанного Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (подпункт 8 пункта 1 статьи 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ).

То есть в период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соответственно, прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы, и исчисление стажа в данные периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в связи с чем они подлежат включению в страховой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, заявленные ФИО1 исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, на ответчика следует возложить обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.

При этом суд не усматривает оснований для признания незаконным решения пенсионного фонда об отказе в установлении ФИО1 пенсии, поскольку в рамках предоставленных ответчику полномочий последним осуществлялись мероприятия по проверке сведений о спорных исковых периодах работы истца, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

С учетом процессуального результата рассмотрения настоящего спора с ответчика в пользу истца подлежат взысканию в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины денежные средства в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 5500000054) включить в специальный стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, паспорт <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 5500000054) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, паспорт <данные изъяты>) в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины денежные средства в размере 300 руб.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2023.

Судья                                                 Н.А. Шевцова