Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-643/2023 ~ М-390/2023 от 14.02.2023

№

72RS0019-01-2023-000458-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                                    06 апреля 2023 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Ханбиковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабакова Адиля Темирбиевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бабаков А.Т. обратился с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии. Требования он мотивировал тем, что решением Отделения от 29.12.2022 ему отказано в перерасчете пенсии с учетом страхового стража с 02.02.1973 по 03.01.1974, с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999, так как печати в трудовой книжке не читаются. С решением он не согласен. Ему назначена страховая пенсия по старости с 02.10.2012. Обратившись за назначением пенсии, он представил в ПФР все необходимые документы. Никакого письменного уведомления о необходимости представить дополнительные документы не было. Кроме того, пенсионные органы сами имеют право запрашивать необходимые документы. Печати в записях об увольнении за периоды с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999 в трудовой книжке читаются. Оттиски отчетливо видны. По непонятным причинам специалисты фонда не приняли во внимание указанные периоды работы, как при назначении пенсии, так и обращении с заявлением о перерасчете пенсии. Трудовую книжку заполняет работодатель. Его вины в том, что записи в трудовую книжку внесены некорректно, нет. Все записи в трудовой книжке последовательны. То, что данные о трудовой деятельности не переданы в архив, не дает основания не включать периоды работы в стаж. На основании изложенного истец просил обязать Отделение включить в его страховой стаж периоды работы с 02.02.1973 по 03.01.1974, с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.04.1977 по 31.05.1979. с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999; признать незаконным решение ГУ - ОПФР по Тюменской области от 29.12.2022 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом этих периодов; обязать Отделение произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты первичного назначения пенсии с 02.10.2012 с учетом страхового стажа с 02.02.1973 по 03.01.1974, с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.04.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999.

Представитель истца Рыбьякова Н.Е. в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснила, что после предъявления иска Отделение включило в страховой стаж периоды работы с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999 и сделало перерасчет пенсии с 2012 г. с учетом этих периодов. Не включен период с 02.02.1973 по 03.01.1974. Документов, подтверждающих его, нет. По ранее действовавшему законодательству не требовалось в трудовой книжке на титульном листе ставить печать работодателя. Все периоды последовательны. Вины истца в том, что печать не читается, нет.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, представил возражение на иск, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Разъяснением по некоторым вопросам применения Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», утвержденного Приказом Минтруда России от 31.10.2016 № 589н, проставление печати на первой странице трудовой книжки, вкладыше в трудовую книжку, а также в случаях, предусмотренных абзацем первым п.35 и абзацем четвертым п.41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», осуществляется при наличии печати. Если в организации отсутствует печать, записи, внесенные в трудовую книжку работника за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек (за исключением случаев, указанных в п.36 Правил).

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п.2.3); сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (п.2.10); после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п.2.11); при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1).

Согласно п.10 Постановления СНК СССР от 20.12.1938 № 1320 «О введении Трудовых книжек» трудовые книжки заполняются администрацией предприятий и учреждений. Все записи после выдачи трудовой книжки должны вноситься администрацией немедленно по издании приказа или распоряжения. При увольнении все сведения о работе, о поощрениях и награждениях, внесенные за время работы в предприятии (учреждении), заверяются подписью его руководителя (или специально уполномоченного им лица) и печатью предприятия (учреждения).

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки Бабакова А.Т. от 04.04.1973 (л.д.11-18) следует, что он в период с 02.02.1973 по 03.01.1974 работал на Хасавюртовском кирпичном заводе, с 03.01.1974 по 29.07.1974 работал на Асфальтобетонном заводе Главдагестанводстроя, с 26.05.1977 по 31.05.1979 в Дагестанском карьерном управлении, с 14.06.1979 по 17.10.1980 в Александровогайском РСУ-1, с 20.05.1999 по 31.12.1999 в ДСУ № 1 ЗАО «Сибдорстрой».

01.10.2012 Бабаков А.Т. обратился с заявлением о назначении пенсии (л.д.38-40).

Решением от 09.10.2012 (л.д.34) Бабакову А.Т. назначена трудовая пенсия по старости с 02.10.2012.

Из расчета стажа (л.д.35) следует, что периоды работы с 02.02.1973 по 02.01.1974, с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999 не включены в его страховой стаж.

13.11.2022 Бабаков А.Т. обратился с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периодов с 02.02.1973 по 03.01.1974, с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999 (л.д.57-58).

Из справки ГКУ Республики Дагестан «Центральный государственный архив Республики Дагестан» от 29.11.2022 (л.д.50) документы по личному составу Хасавюртовского кирпичного завода, Асфальтобетонного завода, Дагестанского карьероуправления в архив не поступали.

Из архивных справок от 23.11.2022, 24.11.2022, 25.11.2022 (л.д.49, 51-52) следует. что документы Александровагайского РСУ-1 на хранение не поступали.

Решением ГУ - ОПФР по Тюменской области от 29.12.2022 (л.д.10) Бабакову А.Т. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с момента назначения с учетом периодов работы с 02.02.1973 по 03.01.1974, с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979. с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999, так как при увольнении печати не читаются, что противоречит Правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках». Сделаны запросы по этим периодам.

Решением Отделения от 20.03.2023 (л.д.109) во изменение решения от 29.12.2022 Бабакову А.Т. по имеющейся трудовой книжке в страховой стаж добавлены периоды работы с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999. С учетом включения этих периодов произведен перерасчет с 02.10.2012. Период с 02.02.1973 по 03.01.1974 не включен в страховой стаж, так как печать не читается, документы в архиве отсутствуют, поэтому подтвердить трудовой стаж и заработную плату невозможно.

Это обстоятельство подтверждено данными о стаже (л.д.108) и распоряжением от 20.03.2023 о перерасчете Бабакову А.Т. пенсии с 02.10.2012 (л.д.107).

Поскольку периоды работы с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999 включены Отделением в страховой стаж Бабакова А.Т. до судебного заседания, Отделение изменило решение от 29.12.2023 в этой части и сделало перерасчет пенсии со дня ее назначения, в удовлетворении требований о признании незаконным решения ГУ - ОПФР по Тюменской области от 29.12.2022 об отказе в перерасчете пенсии с 02.10.2012 с учетом периодов работы с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999; возложении на Отделение обязанности включить эти периоды в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с учетом этих периодов необходимо отказать.

Кроме того, истец заявил о включении в страховой стаж периода работы с 26.04.1977 по 25.05.1977, возложении на Отделение обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом этого периода, признании незаконным решения от 29.12.2022 об отказе в перерасчете пенсии с учетом этого периода.

Из расчета стажа от 09.10.2012 (л.д.35) следует, что период с 10.02.1976 по 15.05.1977 включен в страховой стаж истца при назначении пенсии.

Из трудовой книжки Бабакова А.Т. (л.д.12) следует, что в период с 16.05.1977 по 25.05.1977 он не работал.

В связи с этим в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода работы с 26.04.1977 по 25.05.1977, возложении на Отделение обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом этого периода, признании незаконным решения от 29.12.2022 об отказе в перерасчете пенсии с учетом этого периода необходимо отказать.

Постановление СНК СССР от 20.12.1938 № 1320 «О введении Трудовых книжек», действовавшее 04.04.1973, не содержит норму о необходимости оттиска печати на титульном листе трудовой книжки. Это требование появилось позже в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Оттиски печати в записи в трудовой книжке о работе в период с 02.02.1973 по 03.01.1974 не читаются, но они есть. Вины работника в этом нет, потому что обязанность по правильному заполнению трудовой книжки возложена на работодателя. При назначении пенсии сотрудники ПФР не предложили Бабакову А.Т. представить доказательства этого периода работы.

При изложенных обстоятельствах требования о включении в страховой стаж периода работы с 02.02.1973 по 02.01.1974 (день 03.01.1974 уже включен в страховой стаж), возложении на Отделение обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом этого периода, признании незаконным решения ГУ - ОПФР по Тюменской области от 29.12.2022 об отказе в перерасчете пенсии с учетом этого периода подлежат удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от 29.12.2022 об отказе Бабакову Адилю Темирбиевичу в перерасчете страховой пенсии по старости с 02.10.2012 с учетом периода работы с 02.02.1973 по 02.01.1974.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 7202105344) включить в страховой стаж Бабакова Адиля Темирбиевича (СНИЛС №) период работы с 02.02.1973 по 02.01.1974, и произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с 02.10.2012 с учетом этого периода.

Отказать Бабакову Адилю Темирбиевичу (СНИЛС №) в удовлетворении остальной части требований.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                           И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 07.04.2023.